不安全废物管理规范要求内容

不安全废物管理标准要求

主要内容：不安全废物产生单位标准化管理有十二个检查工

程，共30条检查内容。概括地说：就是八项制度、三类设

施环境管理、一项业务培训。

八项制度：污染防治责任制度、标识制度、管理方案及

备案制度、申报登记制度、源头分类制度、转移联单制度、

经营许可证制度、应急预案及备案制度。

三类设施：贮存设施、利用设施、处置设施。

业务培训：与不安全废物相关的业务培训。

一、污染防治责任

1、建设危废管理制度。建设不安全废物污染防治责任

制度、内部管理制度和应对不安全废物污染的防治措施。

2、建设危废管理图表。有危废管理领导小组及分工。

3、建设岗位责任制度。企业主要领导、主管领导、主

管部门、主管人员、各生产单位主管人员及各生产班组（员

工）在危废管理工作方面的岗位职责和责任。

4、建设安全操作规程。企业产生不安全废物工艺环节

安全操作的有关规定及要求。

5、达标标准：建设了责任制，负责人明确、责任清晰,

负责人熟悉不安全废物管理相关法规、制度、标准、标准。

二、标识制度

1、不安全废物的容器和包装物必须粘贴不安全废物标

签。

2、收集、贮存、运输、利用、处置不安全废物的设施、

场所，必须设置不安全废物识别标志。

3、达标标准：依据？不安全废物贮存污染控制标准？

(GB18597-2001：附录A和？环境保护图形标志-固体废物贮

存(处置)场？(GB15562.2-1995所示标签设置不安全废物

识别标志。

警告标志标签

盛装不安全废物的容器和包装物必须全部粘贴不安全

废物标签。收集、贮存不安全废物设施、场所，必须同时设

置不安全废物的警告标志和标签。

三、管理方案

1、不安全废物管理方案包括减少不安全废物产生量和

危害性的措施。

2、不安全废物管理方案包括不安全废物贮存、利用、

处置措施。

3、报当地县级以上环保部门备案。

4、管理方案内容有重大改变的，应当及时申报。

5、达标标准：制定了不安全废物管理方案：内容齐全,

不安全废物的产生环节、种类、危害特性、产生量、利用处

置方式描述清晰；报环保部门备案；及时申报了重大改变。

四、申报登记

〔一〕申报登记要求

1、如实地向所在地县级以上环保部门申报不安全废物

的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

2、申报事项有重大改变的，应当及时申报。

3、达标标准：如实申报；内容齐全；能提供证明材料,

证明所申报数据的真实性和合理性。

证明材料-----环评及验收批复、管理方案和产生台帐

〔二〕申报登记台账

生产车间、贮存场所、利用处置场所均应建设危废台帐

［或称为记录)，一式两份，一份存放在现场，另一份及时

存档备案

〔三〕申报登记本卷须知

1、申报的类别要全，具体到8位不安全废物代码及不安全

废物名称。全省普遍漏报的不安全废物有：

m“含有或直接沾染不安全废物的废弃包装物、容器、清

洗杂物〃，其废物代码为900-042-49,其类别为HW49其

他废物；

(2)“不安全废物物化处理过程中产生的废水处理污泥和残

渣〃，其废物代码为802—006—49,其类别为HW49其他废

物；

(3)“生产、销售及使用过程中产生的废含汞荧光灯管〃，

其废物代码为900-022-29,其类别为HW29含汞废物；

（4）“研究、开发和教学活动中，化学和生物实验室产生的

废物〃，其废物代码为900—047—49,其类别为HW49其他

废物。〔以上4种不安全废物必须纳入申报登记和不安全废

物管理方案范围：

2、申报的数量要有依据，主要依据就是环评、台帐，要符

合行业常识，并与上一年度申报相对应。

〔四〕申报登记---举例

不安全废物类别不安全废物类别

HW03废药物、药品HW31含铅废物（废含铅废液、废含

铅电池、废铅酸蓄电池）

HW08废矿物油HW34废酸

青岛

啤酒HW09乳化液HW35废碱

FHW12染料涂料废物〔废油墨、废油HW36石棉废物

（老漆、废染料、废涂料）

厂

区）HW13有机树脂类废物HW42废有机溶剂

HW21含络废物HW4g其他废物（废包袋桶、废油抹

布）

HW29含汞废物（含汞废液、废日

光灯管、废含汞电池）

五、源头分类

1、按照不安全废物特性分类进展收集、贮存。

2、不安全废物包装容器上标识明确；不安全废物按种

类分别存放，且不同类废物间有明显的间隔（如过道等）。

3、落实源头分类制度应当做到：

m不安全废物与一般废物分开；

（2）工业废物与办公、生活废物分开；

(3)固态、液态、泥态、置于容器中的气态废物分开;

(4)可利用的与不可利用的废物分开；

(5)有热值的与没有热值的废物分开；

(6)性质不相容的废物分开；

(7)利用和处置方法不同的分开；

(8)大的类别要分清，每一种类也要区分。

4、落实源头分类制度应做到：

(1)不安全废物包装容器上标识明确；

(2)不安全废物按种类分别存放；

(3)不同类废物间有明显的间隔〔如过道、隔离墙)。

六、转移联单

1、在转移不安全废物前，向环保部门报批不安全废物

转移方案，并得到批准。

2、转移不安全废物的，按照？不安全废物转移联单管理

方法?有关规定，如实填写转移联单中产生单位栏目，并加

盖公章。

3、运输资质符合要求：运输单位、运输车辆、驾驶员

及押运员。(产生、转移单位有责任审查运输单位资质)

4、转移联单保存齐全。

5、有获得环保部门批准的转移方案。按照实际转移的

不安全废物，如实填写不安全废物转移联单。截止检查日期

前的不安全废联单齐全。

6、其他要求

m联单应在转移申请批准后，由产废企业向当地环

保局申领，不应由经营企业代发；

(2)联单应一车一单、一类一单，而不应一单多车或一单

多类；

(3)联单转移总数量应与企业申报登记数量、转移审批的

数量、台帐记录绮移的数量以及环评数据基本一致，如有

较大出入，应进展合理解释；

(4)联单第二联正副联应及时上报当地环保局备案。

(5)集团(公司)内部子公司、分公司之间转移不安全废

物均应落实联单制度

7、产生单位转移不安全废物程序

七、经营许可证

1、转移的不安全废物，全部提供或委托给持不安全废

物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。

2、有与不安全废物经营单位签订的委托利用、处置不

安全废物合同。

3、达标标准：除贮存和自行利用处置的，全部提供或

委托给持不安全废物经营许可证的单位；有与持不安全废

物经营许可证的单位签订的合同。

4、核实许可范围。产生单位应对拟委托处置单位资格、

能力等进展核实，查明拟委托处置单位许可经营不安全废物

的类别（包括8位不安全废物代码和不安全废物名称）和数

量。

5、核实许可期限。签订委托处置协议应在经营单位经

营许可证许可的有效期内。

6、协议必须明确的内容。在协议中明确拟委托不安全

废物的种类、数量、价格，明确不安全废物的形态（固态、

半固态、液态等：、包装方式、运输方式。

7、集团（公司）内部子公司、分公司之间也应按照要

求落实许可证制度

八、应急预案

1、制定了意外事故的防范措施和应急预案。

2、向所在地县级以上环保部门备案。

3、按照预案要求每年组织应急演练。

4、达标标准：制定了应急预案，并在当地环保部门备

案，当年度或上年度组织了应急演练。

5、制订预案。按照制定应急预案的要求，制定专门的

有防意外事故措施的应急预案。

6、依法备案。向所在地县级以上环保部门备案，县级

环保部门应当进展审查，并出具备案的证明。（当地环保部

门不得拒绝辖区企业的备案）

7、组织演练。应有演练方案、演练方案、演练记录和

演练的影像资料，以备待查，每年组织不少于2次演练。（影

像资料要每年更新一次)

8、全面落实。集团［公司)下属的子公司、分公司或

分厂、集团公司或其它经济联合体的生产基地均应单独制

订。

9、演练应是针对不安全废物发生事故时的演练，应穿

戴防护器材，携带必要的应急设施和设备，不要将消防演练

混淆于不安全废物应急演练。

九、贮存设施

1、依法进展环境影响评价，完戌“三同时〃验收。

2、符合?不安全废物贮存污染控制标准？的有关要求。

3、贮存期限不超过一年；延长贮存期限的，报经环保

部门批准。

4、未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的不安全

废物。

6、未将不安全废物混入非不安全废物中贮存。

7、建设不安全废物贮存台账，并如实记录不安全废物

贮存情况。

8、达标标准：

(1)有环评材料，并完成“三同时〃验收。

(2)贮存场所地面须作硬化处理，场所应有雨棚、围

堰或围墙；设置废水导排管道或渠道，将冲洗废水纳入企业

废水处理设施处理；贮存液态或半固态废物的，还应设置泄

露液体收集装置；场所应当设置警示标志。

(3)装载不安全废物的容器完好无损。

(4)不安全废物贮存不超过一年；超过一年的经环保

部门批准。

⑸做到分类贮存。

(6)有台账，并如实记录不安全废物贮存情况。

9、贮存设施一贮存间(外)

为了便于了

解，将贮存设施区

分为：贮存间、贮

存库、贮存罐、贮

存池、贮存堆场。

贮存间：企业

产生种类相对单

一、产废数量少；贮存间外墙明显处应设置警告标志、标签

及相关责任制度；贮存间应有良好的通风装置或气体导出

口。

贮存间〔内：

建设不安全废物出入库台

帐，按要求做好相关记录，在区

域醒目的位置粘贴该类废物识

别标志。

性质相容但类别不同的废物可在同一贮存设施中分区存放

所有有气味的固态、半固态、液态不安全废物都必须放

置于容器内并进展密封

贮存液态、半固态不安全废物的场所必须在四周设置导

流渠和收集池

十、利用设施

1、依法进展环境影响评价，完成“三同时〃验收。

2、建设不安全废物利用台账，并如实记录不安全废物

利用情况。

3、定期对利用设施污染物排放进展环境监测，并符合

相关标准要求。

4、达标标准：有环评材料，并完成“三同时〃验收。

有台账，并如实记录不安全废物利用情况。监测频次符合要

求，有定期环境监测报告，并且污染物排放符合相关标准要

求者为