全员安全生产岗位责任制清单

全员安全生产岗位责任制清单一、总则

（一）编制目的

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实企业安全生产主体责任，明确各岗位安全生产职责，构建“横向到边、纵向到底、全员覆盖、责任到人”的安全生产责任体系，防范和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全和企业生产经营活动有序开展，特制定本清单。

（二）编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）；

2.《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规；

3.国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）；

4.《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）；

5.企业安全生产管理制度及组织架构文件。

（三）适用范围

本清单适用于企业全体从业人员，包括但不限于企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人、各岗位一线员工（含正式工、合同工、劳务派遣工、实习人员等），以及为企业提供服务的相关方人员（如承包商、供应商等）。

（四）基本原则

1.党政同责、一岗双责：各级党组织和领导干部在履行岗位职责的同时，必须履行相应的安全生产职责；

2.管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全：各业务部门在管理业务、生产经营过程中同步落实安全管理要求；

3.全员参与、分级负责：从主要负责人到一线员工均承担安全生产责任，责任层级清晰、衔接紧密；

4.落实到岗、考核到人：将安全生产责任细化到每个岗位、每个人员，纳入岗位绩效考核体系，确保责任可追溯、可考核。

二、组织架构与职责分配

（一）组织架构设计

1.领导决策层

企业主要负责人作为安全生产第一责任人，全面领导安全生产工作。设立安全生产委员会（安委会），由主要负责人担任主任，分管安全、生产、技术等工作的负责人担任副主任，成员包括各部门负责人。安委会每季度召开专题会议，研究解决重大安全生产问题，审议安全工作计划及重大安全措施。

2.管理执行层

设立安全生产管理部门（如安全环保部），配备专职安全管理人员。该部门作为安委会日常办事机构，负责统筹协调、监督检查、制度制定及隐患整改跟踪。各业务部门（生产、设备、技术、人事、采购等）设置兼职安全员，负责本部门日常安全事务。

3.基层落实层

生产车间、班组设立安全监督员，由班组长或经验丰富的员工兼任，负责现场安全巡查、风险提示及应急响应。明确属地管理原则，每个工作区域、每台设备均有明确的安全责任人，确保责任无盲区。

（二）岗位类型划分与核心职责

1.管理类岗位

（1）主要负责人职责：批准安全生产规章制度和操作规程；保障安全投入；组织制定并实施事故应急救援预案；定期听取安全工作汇报，解决重大安全问题。

（2）分管负责人职责：分管领域内的安全工作直接领导责任；组织制定分管部门安全计划；督促检查安全措施落实；参与事故调查处理。

（3）部门负责人职责：本部门安全生产第一责任人；组织员工安全培训；落实作业现场安全管理；及时报告安全隐患并组织整改。

2.技术类岗位

（1）工艺工程师职责：确保工艺设计符合安全规范；参与安全操作规程编制；评估工艺变更风险；提供安全技术支持。

（2）设备工程师职责：负责设备安全防护设计；制定设备维护保养安全标准；监督特种设备定期检验；参与设备事故分析。

（3）安全工程师职责：开展风险辨识与评估；编制安全管理制度；组织安全检查与隐患排查；指导应急演练；调查处理安全事故。

3.操作类岗位

（1）班组长职责：执行班组安全管理制度；组织班前安全交底；监督员工按规程操作；排查现场隐患；报告异常情况并采取应急措施。

（2）操作工职责：严格遵守操作规程；正确佩戴和使用劳动防护用品；参加安全培训；识别岗位风险并及时报告；参与应急演练。

（3）维修工职责：执行设备检修安全规程；办理作业许可（如动火、高处作业）；确认设备安全状态后再交付使用；记录维修安全事项。

4.支持类岗位

（1）采购人员职责：确保采购设备、材料符合安全标准；审核供应商安全资质；优先采购符合安全认证的产品。

（2）人事人员职责：将安全培训纳入员工入职流程；考核管理人员安全履职情况；处理因安全问题引发的劳动争议。

（3）后勤人员职责：保障消防设施、应急通道畅通；组织安全疏散演练；管理危险化学品储存安全。

（三）责任传递与保障机制

1.责任书签订

企业与各部门负责人签订《安全生产责任书》，明确年度安全目标、考核指标及奖惩措施。部门负责人与本岗位员工签订《岗位安全承诺书》，细化岗位安全职责清单。责任书签订率需达到100%，并纳入年度绩效考核。

2.职责衔接机制

建立跨部门安全协作流程，如：

-生产部门需在排产计划中预留安全检查时间；

-设备部门需提前告知停产检修计划；

-安全部门定期发布风险预警，指导各部门针对性防控。

明确信息传递渠道，如班前会、安全例会、隐患报告系统等，确保安全信息及时共享。

3.监督考核体系

（1）日常监督：安全管理部门通过现场巡查、视频监控、员工反馈等方式，检查履职情况。

（2）定期考核：每季度开展安全履职评估，结合隐患整改率、违章次数、培训参与度等指标评分。

（3）责任追溯：对发生安全事故的岗位，启动责任倒查程序，依据《安全生产法》及企业制度追究相关人员责任。

4.资源保障

确保安全经费投入不低于营业收入的1.5%，专款用于安全培训、防护设施更新、隐患整改等。为安全管理人员提供专业培训机会，提升履职能力。设立安全创新奖励基金，鼓励员工提出安全改进建议。

三、岗位安全责任清单

（一）管理类岗位安全责任

1.企业主要负责人

（1）组织制定安全生产规章制度和操作规程，确保符合国家法律法规及行业标准

（2）保障安全生产投入的有效实施，批准年度安全费用预算

（3）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练

（4）督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患

（5）如实报告生产安全事故，配合事故调查处理

2.分管安全负责人

（1）协助主要负责人开展安全生产管理工作，分管领域安全工作直接责任

（2）组织制定分管部门安全工作计划，监督安全措施落实

（3）组织开展安全检查和隐患排查治理，跟踪整改情况

（4）组织安全培训教育，提升全员安全意识和技能

（5）参与事故调查分析，制定并落实防范措施

3.部门负责人

（1）本部门安全生产第一责任人，落实"管业务必须管安全"要求

（2）组织制定本部门安全操作规程和应急预案

（3）开展岗位风险辨识，制定管控措施并监督执行

（4）组织班组安全活动，开展班前安全交底

（5）及时报告安全事故隐患，组织制定整改方案

（二）技术类岗位安全责任

1.工艺技术员

（1）确保工艺设计符合安全规范，参与安全设施设计审查

（2）编制工艺操作规程，明确安全操作要点和风险控制措施

（3）评估工艺变更风险，制定并落实安全控制方案

（4）指导操作人员正确执行工艺规程，解决技术难题

（5）参与工艺事故调查分析，提出改进建议

2.设备管理员

（1）建立设备台账，制定设备维护保养安全标准

（2）组织特种设备定期检验，确保安全附件有效可靠

（3）监督设备检修作业执行安全规程，办理作业许可

（4）评估设备运行风险，制定预防性维护计划

（5）参与设备事故调查，分析技术原因并改进

3.安全工程师

（1）组织开展危险源辨识与风险评估，制定管控措施

（2）编制安全管理制度和操作规程，监督检查执行情况

（3）组织安全检查，跟踪隐患整改闭环管理

（4）指导应急演练，提升应急处置能力

（5）调查处理安全事故，分析原因并制定预防措施

（三）操作类岗位安全责任

1.班组长

（1）执行班组安全管理制度，落实属地管理责任

（2）组织班前安全交底，确认作业环境安全

（3）监督员工正确佩戴劳动防护用品，遵守操作规程

（4）开展班组安全巡查，及时制止违章行为

（5）组织班组应急演练，掌握应急处置技能

2.操作工

（1）严格遵守安全操作规程和劳动纪律

（2）正确使用设备设施，发现异常立即停机报告

（3）正确佩戴和使用劳动防护用品，检查防护有效性

（4）参加安全培训，掌握岗位风险及控制措施

（5）参与隐患排查，及时报告不安全因素

3.维修工

（1）执行设备检修安全规程，办理作业许可手续

（2）确认设备断电、挂牌、泄压等安全措施到位

（3）使用合格工具和防护用品，规范作业行为

（4）检修后确认设备安全状态，清理作业现场

（5）记录维修安全事项，参与事故分析改进

（四）支持类岗位安全责任

1.采购员

（1）采购符合安全标准的设备、材料及防护用品

（2）审核供应商安全资质，优先选择安全认证供应商

（3）索取产品安全说明书，确保信息传递到位

（4）参与采购设备的安全验收测试

（5）跟踪供应商安全表现，建立评价机制

2.人力资源专员

（1）将安全培训纳入员工入职流程，确保全员覆盖

（2）考核管理人员安全履职情况，纳入绩效考核

（3）处理因安全问题引发的劳动争议，保障员工权益

（4）组织特种作业人员资格管理，确保持证上岗

（5）参与安全文化建设，提升员工安全意识

3.后勤管理员

（1）保障消防设施、应急通道畅通有效

（2）组织安全疏散演练，熟悉应急逃生路线

（3）管理危险化学品储存，执行双人双锁制度

（4）定期检查安全警示标识，确保清晰有效

（5）参与食堂、宿舍等区域安全检查，消除隐患

四、责任落实与监督考核机制

（一）责任传递机制

1.书面责任书签订

企业主要负责人与各部门负责人签订年度安全生产责任书，明确安全目标、考核指标及奖惩条款。责任书需包含以下核心内容：

-事故控制指标（如重伤及以上事故为零）

-隐患整改率要求（不低于95%）

-安全培训覆盖率（100%）

-应急演练参与率（每季度不少于1次）

部门负责人与本岗位员工签订《岗位安全承诺书》，细化操作规程遵守、防护用品使用等具体要求。责任书签订过程需经安全部门见证，并建立电子档案备查。

2.口头责任确认

班组长每日组织班前会，通过"三交"（交任务、交安全、交技术）明确当日安全责任。重点强调：

-特殊作业许可要求（如动火、受限空间）

-新员工安全监护安排

-交叉作业界面责任划分

操作工需口头复述关键安全指令，班组长记录确认过程，确保责任传递无遗漏。

3.责任公示制度

在生产区域设置"安全责任看板"，动态公示：

-各区域安全责任人姓名及联系方式

-当日重大风险点及管控措施

-近期典型违章案例及处理结果

每月更新一次，员工可通过扫码查看详细责任清单。

（二）监督考核体系

1.日常监督检查

安全管理部门实施"三查三改"工作法：

-查思想：员工安全意识是否到位（通过随机提问考核）

-查制度：操作规程是否严格执行（现场观察记录）

-查隐患：风险点是否受控（使用隐患排查APP上报）

对发现的问题建立"整改-验收-销号"闭环流程，整改期限不超过48小时。

2.专项考核评估

每季度开展"四维度"安全履职评估：

-制度执行度（检查安全记录完整率）

-风险管控力（隐患整改及时性）

-培训参与度（考核通过率≥90%）

-应急响应力（演练完成质量）

采用百分制评分，60分以下为不合格。

3.第三方审计机制

每年委托专业机构进行安全责任审计，重点核查：

-责任书签订与实际履职的匹配度

-安全费用使用的合规性

-事故责任追溯的准确性

审计报告向安委会专题汇报，并公示关键发现。

（三）奖惩激励措施

1.正向激励

设立"安全责任之星"评选，每月表彰：

-隐患排查能手（发现重大隐患3项以上）

-安全创新标兵（提出有效安全改进建议）

-责任落实模范（连续6个月考核优秀）

奖励包括：

-现金奖励（500-2000元）

-安全积分（可兑换防护用品）

-职业发展优先权

2.负向惩戒

对责任落实不到位行为实施"三阶梯"处罚：

-首次违规：书面警告并强制安全再培训

-重复违规：绩效扣减（当月奖金10%-30%）

-重大失职：调离岗位或解除劳动合同

涉及事故的，按《安全生产法》追究法律责任。

3.连带责任追究

发生事故时启动"责任链倒查"：

-直接责任人：承担主要责任

-班组长：承担管理责任

-部门负责人：承担领导责任

-分管领导：承担监督责任

建立"一案双查"机制，既追究当事人责任，也倒查监管责任。

（四）动态调整机制

1.责任清单更新

当出现以下情况时，30日内修订责任清单：

-法律法规标准发生变化

-企业生产工艺或设备重大变更

-事故暴露责任漏洞

修订过程需经部门负责人签字确认，安全部门备案。

2.轮岗责任交接

员工岗位变动时，实施"三步交接法"：

-书面交接：填写《安全责任交接清单》

-现场交接：共同确认风险点及管控措施

-考核交接：新员工通过安全知识测试

交接记录保存期限不少于2年。

3.责任申诉通道

员工对责任认定有异议时，可通过以下途径申诉：

-部门内部协商（3个工作日内答复）

-安全部门复核（5个工作日内反馈）

-工会仲裁（10个工作日内出具意见）

申诉期间不影响原责任认定执行。

五、保障措施与持续改进机制

（一）资源保障

1.人力配置

企业按员工总数3%配备专职安全管理人员，高危岗位增设兼职安全监督员。安全管理人员需具备注册安全工程师资格或三年以上现场管理经验。每年组织安全管理人员专业培训不少于40学时，考核合格方可上岗。建立安全管理人员梯队培养计划，通过轮岗锻炼提升综合能力。

2.资金保障

设立安全生产专项账户，按年度营业收入1.5%计提安全费用。费用使用范围包括：安全设施更新、劳动防护用品配置、安全培训教育、隐患整改奖励等。实行预算审批双签制度，确保资金专款专用。每季度公示安全费用使用情况，接受员工监督。

3.技术支持

建立安全技术数据库，收集行业最佳实践和事故案例。引入智能监测系统，对重点区域实现24小时视频监控和异常报警。与高校、科研院所合作开展安全技术攻关，每年至少实施一项安全技术创新项目。

（二）能力建设

1.分层培训

新员工实施三级安全教育：公司级培训不少于8学时，部门级不少于12学时，班组级不少于16学时。班组长每半年参加一次安全管理技能提升培训，重点学习风险辨识和应急处置方法。管理层每年组织一次安全生产专题研讨，邀请专家解读法规政策。

2.技能认证

特种作业人员实行持证上岗制度，建立证书到期预警机制。开展岗位安全技能比武活动，设置"安全操作能手"奖项。建立安全技能矩阵图，明确各岗位必备的安全技能等级要求。

3.文化培育

设立"安全文化宣传月"，通过安全知识竞赛、事故案例警示教育等形式强化安全意识。在厂区设置安全文化长廊，展示员工安全承诺和安全创新成果。开展"安全家书"活动，鼓励员工家属参与安全监督。

（三）风险防控

1.动态辨识

每月组织一次全员风险辨识活动，采用"头脑风暴法"识别新增风险点。建立风险分级管控清单，对重大风险实施"一风险一方案"管理。利用移动终端实时上报风险变化情况，确保风险信息动态更新。

2.分级管控

实行红黄蓝三级风险管控：红色风险由主要负责人亲自督办，黄色风险由部门负责人每周检查，蓝色风险由班组长每日巡查。在风险区域设置醒目警示标识，明确管控措施和责任人。

3.变更管理

实施工艺、设备、人员变更前的安全评估制度。变更方案需经安全部门审核，组织专家论证后方可实施。变更后开展专项安全检查，验证风险控制效果。建立变更档案，记录评估过程和改进措施。

（四）应急响应

1.预案体系

编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三级预案体系。预案每两年修订一次，结合演练效果和法规变化及时更新。明确各层级响应权限，确保事故发生时能够快速启动。

2.资源储备

在生产区域设置应急物资储备点，配备灭火器、急救箱、防毒面具等应急装备。建立应急物资台账，每月检查一次完好情况。与周边医院、消防队建立联动机制，确保应急支援及时到位。

3.演练评估

每季度开展一次综合性应急演练，每半年组织一次专项演练。演练后进行效果评估，重点检验预案可行性和员工处置能力。建立演练问题清单，限期整改并跟踪验证。

（五）持续改进

1.信息反馈

设立安全隐患举报热线和线上平台，鼓励员工报告不安全行为。对有效举报给予50-500元奖励，并严格保密举报人信息。每周召开安全信息分析会，研判趋势性问题和薄弱环节。

2.绩效评审

每半年开展一次安全绩效评审，采用"目标-措施-结果"三维度评估。分析事故指标、隐患整改率、培训覆盖率等关键数据，找出管理短板。形成评审报告，制定针对性改进计划。

3.体系优化

建立安全责任体系优化机制，每年开展一次全面诊断。引入外部专家评审，对标行业先进经验。根据评审结果修订责任清单和管理制度，确保体系持续适应企业发展需求。

六、附则

（一）生效与解释

1.生效时间

本清单自企业主要负责人签发之日起正式实施，原《安全生产岗位责任制》同时废止。实施前需完成全员宣贯培训，确保每名员工知晓自身安全职责。

2.解释权归属

安全生产委员会拥有本清单的最终解释权。员工对条款存在疑问时，可通过部门负责人或安全管理部门书面咨询，三个工作日内获得书面答复。

3.法律冲突处理

当本清单与国家法律法规或行业标准存在差异时，以最新颁布的法律、法规、规章及强制性标准为准。安全管理部门负责及时更新相关条款并公示。

（二）修订与更新

1.修订触发条件

出现以下情形时，安全管理部门应在30日内启动修订程序：

（1）国家安全生产法律法规或行业标准发生重大变化

（2）企业生产工艺、设备或组织架构发生重大调整

（3）发生责任不清晰的安全事故或重大隐患

（4）员工反馈职责划分存在明显漏洞

2.修订流程

（1）安全管理部门提出修订草案，经分管负责人审核

（2）征求各部门及员工代表意见，形成修订稿

（3）提交安全生产委员会审议通过后报主要负责人签发

（4）修订版实施前完成全员培训并更新公示信息

3.版本控制

每次修订后标注实施日期及版本号，历史版本存档保存至少三年。新旧版本过渡期不超过15个工作日，过渡期内按新版职责执行。

（三）附件清单

1.岗位说明书

各岗位安全职责