10kv线路改造高处作业专项施工方案

10kv线路改造高处作业专项施工方案1编制依据1.1《高处作业分级》GB/T3608-20081.2《电力安全工作规程电力线路部分》GB26859-20111.3《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》GB26860-20111.4《安全带》GB6095-20211.5《安全帽》GB2811-20191.6《10kV及以下架空配电线路设计规范》GB50061-20101.7《10kV及以下架空配电线路施工及验收规范》GB50173-20141.8本项目设计文件、现场勘查记录及业主单位安全管理要求2工程概况及高处作业分级统计2.1工程概况本次10kV线路改造工程为XX城郊片区10kV城东线改造，改造范围为城东线001-136杆段，改造段全长12.8km，原有老旧架空线路全部更换，拆除原有老旧电杆216基，新建改造电杆198基，其中10m拔梢水泥杆92基、12m拔梢水泥杆60基、15m钢管杆46基；更换导线12.8km，更换横担、绝缘子、金具共计198套，改造后线路载流量提升40%，解决原有线路线径小、老化严重的问题。本次改造作业点分布于城郊丘陵及平地，沿线交叉跨越公路3处、10kV带电线路12处、居民区8处，高处作业为本次改造的核心工序，涉及电杆组立、横担金具安装、导线架设附件安装、旧线路拆除、旧电杆拆除、绝缘子更换等多个作业环节。2.2高处作业分级统计依据GB/T3608-2008《高处作业分级》，结合本次工程实际，本次高处作业分级统计如下：（1）一级高处作业（坠落高度2m≤h<5m）：共112处，占总作业点的30.1%，主要为平地浅埋电杆横担安装作业；（2）二级高处作业（坠落高度5m≤h<15m）：共248处，占总作业点的66.7%，主要为10-12m电杆导线架设、附件安装作业；（3）三级高处作业（坠落高度15m≤h<30m）：共12处，占总作业点的3.2%，主要为丘陵段15m钢管杆组立、附件安装作业；本次工程无特级高处作业（h≥30m）。3危险源辨识与风险分级管控结合本次工程高处作业特点，辨识主要危险源及风险分级如下：3.1重大风险（红色风险，管控等级：公司级）（1）未正确使用安全带导致高处坠落；（2）误登带电电杆导致触电；（3）旧杆拆除未打临时拉线导致倒杆伤人；（4）15m以上高处作业未使用防坠装置导致坠落；（5）风力5级及以上强行露天高处作业。管控要求：所有重大风险作业必须编制专项作业卡，项目经理现场带班，安全员全程监护，办理三级高处作业票，落实双监护制度。3.2较大风险（橙色风险，管控等级：项目级）（1）工器具未定期检验，脚扣、安全带断裂导致坠落；（2）抛掷工具材料导致物体打击；（3）上下层同时作业未做隔离导致物体打击；（4）临近带电线路作业安全距离不足导致触电；（5）未检查杆根就登杆导致倒杆。管控要求：较大风险作业由施工队长现场监护，安全员每日抽查，办理二级高处作业票，开工前核对安全措施落实情况。3.3一般风险（黄色风险，管控等级：班组级）（1）安全帽佩戴不规范导致物体打击伤害；（2）夏季高处作业中暑；（3）夜间作业照明不足导致坠落；（4）工具放置不稳掉落伤人。管控要求：一般风险作业由工作负责人现场管控，班组每日班前排查风险，落实防控措施。4施工组织及人员职责、资质要求4.1施工组织机构本次工程成立高处作业专项管控小组，组织机构及职责如下：组长（项目经理）：统筹高处作业资源配置，审批本专项方案，落实安全费用投入，审批三级高处作业作业票，带班管控重大风险作业，组织应急救援；副组长（项目技术负责人、专职安全员）：技术负责人负责编制专项方案，组织技术交底，解决施工技术难题，核查作业点现场勘查结果；专职安全员负责日常安全巡查，排查隐患，检查人员资质、工器具检验情况，监督安全措施落实，建立隐患台账及工器具检验台账；成员：施工队长、各作业点工作负责人、专责监护人，职责：施工队长负责班组人员调度，组织班前班后检查，落实管控要求；工作负责人负责办理工作票、高处作业票，布置现场安全措施，带领作业人员开展作业，全程管控作业风险；专责监护人专职负责高处作业现场监护，不得兼任其他工作，及时纠正违章作业，遇紧急情况立即停止作业撤离人员。4.2人员资质要求（1）所有高处作业人员必须年满18周岁，不超过55周岁，经县级以上医院体检合格，无高血压、心脏病、癫痫、精神病、恐高症、美尼尔氏症、突发性昏厥等职业禁忌病症，建立个人健康台账，每半年组织一次体检，体检不合格立即调离高处作业岗位；（2）高处作业属于特种作业，所有作业人员必须取得应急管理部门核发的高处作业特种作业操作证，证书在有效期内，每3年复审合格，持证上岗，未取得资质的人员严禁单独开展高处作业；（3）新进场人员必须经过三级安全教育，累计培训时长不低于48学时，登杆实操考核合格，分数达到85分以上才能独立作业，转岗人员重新考核合格才能上岗；（4）作业人员3个月内有手术史、伤病史的，必须经医院开具合格证明才能安排高处作业，饮酒、服用嗜睡类药物、精神状态不佳的严禁登高作业。5施工准备5.1技术准备（1）施工前组织所有作业人员学习本专项方案，开展全员技术交底、安全交底，所有人员签字确认，未参加交底的人员不得上岗；（2）每个作业点开工前必须开展现场勘查，记录坠落高度、周边带电线路位置、交叉跨越情况、地形条件，明确风险点及防控措施，编制单作业点作业指导卡；（3）明确各作业点与临近带电体的安全距离，10kV带电体作业安全距离：停电作业要求作业人员与带电体距离不小于0.7m，不停电作业不小于1.0m，安全距离不足的必须申请停电，落实安全措施后才能开工，严禁冒险作业。5.2工器具及劳保用品准备（1）所有工器具、劳保用品必须符合国家标准，具备产品合格证、出厂检验报告，不合格产品严禁进场；（2）主要工器具检验周期及要求：①安全带：每1年做一次静负荷试验，试验荷载15kN，持荷5分钟无破断、无开裂、卡扣无变形为合格，使用期限不超过5年，织带存在割伤、霉变、磨损超过原厚度10%、卡扣失灵的立即报废；②脚扣：每半年做一次静负荷试验，试验荷载1kN，持荷1分钟无变形、焊接点无开焊、橡胶无裂纹为合格；③速差自控防坠器：每1年做一次静负荷试验，试验荷载2kN，持荷5分钟锁止可靠为合格；④安全帽：符合GB2811-2019要求，使用期限不超过5年，从出厂之日计算，使用满3年每半年检查一次，存在裂纹、碰伤的立即报废；⑤传递绳索：破断拉力不小于作业工具最大重量的5倍，使用前检查有无断股、磨损，不合格的更换；（3）每日作业前，作业人员必须对个人工器具进行外观检查，工作负责人复核，不合格的工器具严禁带至作业现场，粘贴不合格标识，统一报废处理。5.3现场准备（1）作业前工作负责人划定作业区域，作业区域半径为R=坠落高度+1m，区域周边设置封闭式安全围栏，悬挂“高处作业禁止入内”警示标识，居民区、公路旁作业安排专人疏导交通，防止无关人员进入；（2）夜间作业必须配备足够的防爆照明灯具，照明亮度不低于10lux，满足作业要求，照明不足严禁开工；（3）临近带电线路作业，现场设置安全距离标识线，专责监护人全程在岗，不得离岗。6高处作业通用安全技术要求6.1分级作业审批要求（1）一级高处作业：由工作负责人审批作业票，有效期不超过7天，安全员每日巡查；（2）二级高处作业：由施工队长审批作业票，有效期不超过7天，安全员每作业点至少抽查1次；（3）三级高处作业：由项目经理审批作业票，有效期不超过24小时，当日完工后重新办理，项目经理现场带班，安全员全程监护；（4）遇节假日、双休日高处作业，升级一级管控，所有作业都由项目经理审批。6.2禁止作业情形（1）露天作业风力达到5级及以上（风速≥10.8m/s），严禁高处作业；（2）雨雪、大雾、结冰、雷电等恶劣天气，严禁露天高处作业；（3）现场照明不足、安全措施未落实，严禁开工；（4）作业人员身体不适、精神状态不佳，严禁登高；（5）夏季高温时段（当日气温达到35℃以上时，正午11点至下午3点），停止露天高处作业，施工现场配备藿香正气水、盐汽水等防暑降温用品，防止中暑。6.3个人防护要求（1）所有高处作业人员必须正确佩戴安全帽，系紧下颌带，严禁穿拖鞋、硬底鞋、赤脚登高，必须穿防滑绝缘鞋，穿长袖长裤工作服；（2）登杆作业必须使用双钩全身性安全带，严禁使用单钩安全带，安全带必须高挂低用，挂钩挂在牢固的构件上，不得挂在横担、绝缘子、导线等不牢固的构件上，必须挂在电杆本体或专用挂点；（3）移位作业时，必须始终保持一个挂钩挂在牢固构件上，不得同时摘下两个挂钩，确保全程有保护，严禁将安全带打结使用，不得将挂钩挂在尖锐物体上；（4）坠落高度超过10m的电杆作业，必须加装防坠轨道或配备速差自控防坠器，防坠器每间隔1-2m移动一次，始终保持有效保护。6.4现场秩序要求（1）高处作业区域下方严禁站人、严禁堆放无关材料，严禁无关人员进入；（2）上下层同时作业时，两层之间设置牢固的防护隔离层，上层作业人员不得随意丢弃杂物，所有工具材料必须用绳索传递，严禁抛掷，传递时下方人员避开工具垂直下方，防止掉落伤人；（3）作业人员随身携带的小型工具必须放在工具袋内，不得放在横担、杆顶等部位，防止滑落，较大工具绑扎牢固，防止掉落；（4）电杆回填未夯实、拉线未固定牢固之前，严禁登杆作业，同一基电杆不得两人同时在同一侧登杆作业。7各分项作业专项安全技术措施7.1电杆组立高处作业（1）电杆埋深符合设计要求，10m水泥杆埋深不小于1.7m，12m水泥杆埋深不小于1.9m，15m水泥杆埋深不小于2.3m，地形松软的埋深加深0.2m或加装卡盘，回填土分层夯实，每层厚度不超过300mm，做好300mm高的防沉层，电杆倾斜率不超过杆长的1%，确认合格后才能登杆作业；（2）转角杆、终端杆组立后，必须先安装永久拉线或临时拉线，临时拉线采用不小于φ12mm钢丝绳或φ16mm尼龙绳，对地夹角控制在30°-45°，四个方向打牢，拉力满足要求，确认拉线牢固后才能登杆安装横担；（3）起吊电杆过程中，高处作业人员不得站在起吊物下方、不得站在电杆受力侧，防止电杆滑落伤人，电杆未立稳固定前，不得解除吊具。7.2横担金具安装高处作业（1）作业人员登杆到位后，首先系好安全带，确认保护可靠后再开始作业，传递横担时绳索绑扎牢固，上下呼应，缓慢提升，横担就位后立即用螺栓紧固，确认牢固后才能松绳，不得将横担临时放置在杆顶不固定，防止滑落；（2）金具、螺栓等小件物品放在工具袋内，不得零散放置在横担上，安装过程中专责监护人全程提醒作业人员保持与带电体的安全距离，停电作业点必须按要求挂好接地线，作业人员按要求挂好个人保安线。7.3导线架设与附件安装高处作业（1）紧线作业时，紧线器、卡线器必须检验合格，卡线器咬合牢固，作业人员不得跨在导线上，不得站在导线内角侧，防止导线滑出伤人；（2）耐张杆附件安装时，安全带不得挂在待安装的耐张线夹、导线上，必须挂在电杆本体或已经固定牢固的横担上；（3）跨越公路、居民区放线时，安排专人全程看护，防止导线掉落伤人，交叉跨越带电线路放线时，做好导线牵引，落实绝缘隔离措施，防止导线摆动触碰带电体。7.4旧线路及旧电杆拆除高处作业（1）旧线路拆除前，首先确认作业线路已经停电，验电挂好接地线，拆除导线时从终端杆向耐张杆逐相放松，不得突然剪断导线，防止杆身受力不均倒杆；（2）旧电杆拆除前，首先检查杆根腐蚀情况，腐蚀深度超过杆径1/3的，不得人工登杆拆除，采用吊车固定杆身后分段拆除，防止杆身突然断裂；（3）所有旧电杆拆除前，必须先在四个方向打好临时拉线，固定杆身，再逐步拆除导线、金具，最后挖杆根，严禁先拆除拉线后拆导线，严禁直接掏挖杆根放倒电杆；（4）放倒旧电杆时，控制倒杆方向，下方1.5倍杆长范围内严禁站人，居民区、靠近建筑物的旧杆拆除，必须采用吊车吊装拆除，严禁自由放倒，防止砸坏建筑物、伤人。7.5绝缘子更换高处作业（1）停电更换绝缘子：必须验电挂接地线，作业人员安全带挂在牢固构件上，更换过程中不得失去保护，相邻两相带电的，保持与带电相距离不小于0.7m；（2）不停电更换绝缘子：作业人员穿绝缘服、戴绝缘手套，使用绝缘工具，保持与带电体距离不小于0.7m，与邻相带电体距离不小于0.4m，设专责监护人全程监护，违规作业立即制止。8安全检查与隐患排查治理8.1班前班后检查：每日作业前，工作负责人组织班前会，排查作业人员身体状况，检查工器具外观，核对现场安全措施，交代风险点；班后整理工器具，清理现场，排查遗留隐患，做好当日作业记录。8.2定期专项检查：项目每周组织一次高处作业专项安全检查，公司每月组织一次抽查，检查内容包括人员资质、劳保佩戴、工器具检验、安全措施落实，查出的隐患录入隐患台账，定人、定时间、定措施整改，整改完成后闭环验收，留存记录。8.3工器具台账管理：建立所有高处作业工器具管理台账，记录检验日期、检验结果、有效期，到期未检验的严禁使用，报废工器具及时清理出库，严禁流入作业现场。9应急预案与应急处置9.1应急组织机构及物资：项目成立应急救援小组，组长为项目经理，副组长为专职安全员，配备应急物资：急救担架1副、急救药箱2个、止血绷带、固定夹板、防暑药品、绝缘棒2根、对讲机4台、救援绳索200m，提前与就近的XX镇中心医院签订应急救援协议，急救电话公示在施工现场。9.2常见事故应急处置（1）高处坠落事故：发生高处坠落，工作负责人立即停止作业，拨打120急救电话，报告应急救援小组，将伤者转移到安全平坦区域，转移过程中避免二次伤害，怀疑脊柱、颈椎骨折的，不得随意搬动，用硬担架固定，伤口出血立即压迫止血，包扎伤口，等待医护人员救援，同时保护现场，落实措施防止二次事故；（2）物体打击事故