2025版基金会章程(范本)

2025版基金会章程(范本)第一章总则第一条为规范本基金会的组织和行为，维护捐赠人、受益人和基金会的合法权益，促进公益事业发展，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》等法律法规，结合本基金会实际情况，制定本章程。第二条本基金会的名称为：XX公益基金会（以下简称“本基金会”）。名称中“XX”为体现公益特色的限定词（如地域、行业或发起方特征，但需符合登记管理机关要求）。第三条本基金会的性质：由自然人、法人或其他组织自愿捐赠成立的非营利法人，属于非公募基金会（或公募基金会，根据实际登记类型填写），以从事公益慈善活动为宗旨，不面向特定对象分配财产。第四条本基金会的宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，聚焦教育支持、乡村振兴、灾害救助等公益领域，通过专业化运作和资源整合，助力社会公共服务完善，推动可持续发展。本基金会所有活动遵循公开、透明、高效原则，不得危害国家安全、损害社会公共利益或违背公序良俗。第五条本基金会的登记管理机关为XX省（自治区、直辖市）民政厅（局），业务主管单位为XX（如相关政府部门或授权机构）。本基金会接受登记管理机关、业务主管单位的监督管理和指导。第六条本基金会的住所为XX省（自治区、直辖市）XX市XX区XX路XX号（需与登记信息一致）。第二章业务范围第七条本基金会的业务范围以公益慈善活动为核心，具体包括：（一）教育支持领域：设立奖助学金，资助经济困难学生完成学业；开展教师能力提升培训，支持偏远地区教育基础设施改善；开发公益教育课程，推动教育资源均衡化。（二）乡村振兴领域：支持农村特色产业孵化，提供技术培训与市场对接服务；参与乡村文化遗产保护，资助传统手工艺传承与乡村文化活动；推广生态农业模式，助力农村环境治理与可持续发展。（三）灾害救助领域：在自然灾害、公共卫生事件等突发情况下，开展应急物资采购与发放；支持受灾群体心理援助与生活重建；建立灾害预警与响应机制，提升社区抗风险能力。（四）其他公益领域：经理事会批准，可拓展符合本基金会宗旨的其他公益项目，包括但不限于科技科普推广、老年群体关爱、青少年心理健康支持等。本基金会业务范围的调整需经理事会表决通过，并报登记管理机关核准。第三章组织机构与负责人第一节理事会第八条理事会是本基金会的决策机构，依法行使职权。理事会由5-25名理事组成，具体人数根据实际情况确定（需为奇数）。理事每届任期5年，任期届满可连选连任，但连续任职一般不超过两届；因特殊情况需超届连任的，需经业务主管单位审查并报登记管理机关批准。第九条理事的资格：（一）具有完全民事行为能力；（二）认同本基金会宗旨，愿意为公益事业服务；（三）具备与履行职责相适应的专业知识或资源整合能力；（四）无违法犯罪记录，未被列入失信被执行人名单；（五）公募基金会的理事中，近亲属关系的理事不得超过理事总人数的1/3；非公募基金会的理事中，相互间有近亲属关系的不得同时在理事会任职（因捐赠行为形成的关联关系需在章程中特别说明）。第十条理事的产生与罢免：（一）第一届理事由主要捐赠人、发起人共同协商确定，报业务主管单位审查同意后，经成立大会选举产生；（二）换届理事由理事会提名，经业务主管单位审查同意后，提交理事会表决通过；（三）罢免理事需由1/3以上理事联名提议，经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意；（四）理事因辞职、退休、丧失民事行为能力或其他原因无法履职的，其职务自动终止，空缺名额由理事会按程序补选。第十一条理事会的职权：（一）制定、修改章程；（二）选举和罢免理事长、副理事长、秘书长；（三）决定重大业务活动计划，包括资金募集、管理和使用计划；（四）审议年度收支预算及决算；（五）制定内部管理制度；（六）决定设立、变更或终止分支机构、代表机构；（七）决定重大投资行为（单次投资额超过上年度净资产5%或累计投资额超过上年度净资产20%的项目）；（八）决定基金会的分立、合并或终止；（九）审议监事报告；（十）其他应由理事会决定的重大事项。第十二条理事会每年至少召开2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持；理事长不能召集时，由副理事长或秘书长召集；1/3以上理事提议时，应召开临时会议。第十三条理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，决议须经出席理事过半数通过方为有效。但下列重大事项的决议，须经出席理事2/3以上通过：（一）章程的修改；（二）选举或罢免理事长、副理事长、秘书长；（三）基金会的分立、合并或终止；（四）重大投资行为（定义见第十一条第七款）；（五）其他对基金会发展有重大影响的事项。第十四条理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。会议记录、纪要需存档保存，保存期限不少于20年。理事对会议决议有异议的，应在记录中注明。第十五条理事长为本基金会的法定代表人。理事长不得同时担任其他组织的法定代表人。第十六条理事长、副理事长、秘书长的任职资格：（一）符合本章程第九条关于理事的资格要求；（二）理事长、副理事长应具有良好的社会公信力和公益行业经验；（三）秘书长应具备专业的非营利组织管理能力，熟悉公益项目运作流程；（四）年龄不超过70周岁（因特殊情况需超过的，需报业务主管单位审查并经登记管理机关批准）；（五）身体健康，能正常履行职责。第十七条理事长的职权：（一）召集和主持理事会会议；（二）检查理事会决议的落实情况；（三）代表基金会签署重要文件；（四）提名副理事长、秘书长人选，交理事会表决；（五）在理事会闭会期间，行使理事会授权的其他职权（授权范围需在理事会上明确）。第十八条副理事长协助理事长开展工作；理事长因故不能履职时，由副理事长代行职权；副理事长未到岗时，由理事会指定一名理事临时代行。第十九条秘书长在理事会领导下开展工作，负责基金会日常运营管理，主要职权包括：（一）组织实施理事会决议；（二）拟定年度工作计划、财务预算及决算报告；（三）拟定内部管理制度，报理事会批准后执行；（四）协调各部门及分支机构开展工作；（五）提名各部门负责人，报理事会决定；（六）决定专职工作人员的聘用与管理；（七）处理其他日常事务。第二节监事会第二十条本基金会设监事会，由3-5名监事组成。监事每届任期与理事任期相同，期满可连选连任。第二十一条监事的资格：（一）符合本章程第九条第一款至第四款要求；（二）与理事、秘书长无近亲属关系；（三）未在基金会担任理事、秘书长或财务管理人员。第二十二条监事的产生与罢免：（一）第一届监事由主要捐赠人、发起人推荐，经成立大会选举产生；（二）换届监事由理事会提名，提交会员（代表）大会表决通过（如设会员制）；未设会员制的，由理事会提名并经业务主管单位审查同意后产生；（三）罢免监事需由1/3以上监事联名提议，经业务主管单位审查同意后，由理事会表决通过。第二十三条监事会的职权：（一）监督理事会决策程序，检查基金会财务和会计资料；（二）监督理事、秘书长履职行为，对违反法律、法规、章程或损害基金会利益的行为提出纠正建议；（三）列席理事会会议，对决议事项提出质询或建议；（四）向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映基金会运作中的问题；（五）提议召开临时理事会会议（需经2/3以上监事同意）。第二十四条监事会会议每年至少召开1次，由监事会主席召集和主持。监事会决议需经2/3以上监事通过方为有效。监事会会议应制作记录，由监事签名后存档。第三节其他机构与人员第二十五条本基金会可根据业务需要设立专家委员会、项目评审委员会等咨询机构，为重大决策提供专业意见。咨询机构成员由理事会聘请，任期与理事会同步。第二十六条本基金会的工作人员应具备与岗位相适应的专业能力，遵守职业道德，不得利用职务便利谋取私利。专职工作人员的工资福利和社会保险参照国家有关规定执行，具体标准由理事会制定。第四章财产的管理与使用第二十七条本基金会的财产来源：（一）自然人、法人或其他组织的捐赠；（二）政府资助或购买服务收入；（三）保值增值收益（包括合法投资收入）；（四）其他合法收入（如会费、服务费等，需符合宗旨且不违反非营利属性）。第二十八条本基金会的财产及收益属于社会公共财产，受法律保护，任何单位和个人不得私分、侵占或挪用。第二十九条本基金会接受捐赠，应当与捐赠人签订书面捐赠协议（小额捐赠可例外），明确捐赠财产的种类、数量、用途、交付时间等内容。捐赠人有权查询捐赠财产的使用、管理情况，基金会应在30日内予以答复。第三十条本基金会的财产使用应符合以下要求：（一）公益支出比例：公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%；非公募基金会不得低于上一年末净资产的8%。（二）管理费用比例：年度管理费用不得超过当年总支出的10%（特殊情况下需超过的，需报登记管理机关批准）。（三）捐赠财产的用途调整：确需改变捐赠财产用途的，需征得捐赠人书面同意；无法联系捐赠人的，应在公开平台公告，公告满3个月无异议后，可调整用途并用于相近公益领域。第三十一条本基金会的投资活动应遵循合法、安全、有效的原则，不得用于风险不可控的领域（如股票炒作、高利贷等）。投资决策需经理事会审议通过，投资收益应全部用于公益目的。第三十二条本基金会应执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度。财务会计报告需经独立第三方审计机构审计，并在规定时间内报登记管理机关和业务主管单位备案。第三十三条本基金会应按照《慈善法》要求，履行信息公开义务。公开内容包括：章程、登记信息、年度工作报告、财务审计报告、重大公益项目实施情况、捐赠人信息（需征得同意）等。公开渠道包括官方网站、微信公众号、登记管理机关指定平台等，确保信息真实、准确、完整。第五章终止与清算第三十四条本基金会有下列情形之一的，应当终止：（一）完成章程规定的宗旨；（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动；（三）理事会决议终止；（四）因分立、合并需要终止；（五）依法被撤销登记或吊销许可证。第三十五条本基金会终止时，应成立清算组。清算组由理事会成员、业务主管单位代表、登记管理机关代表及专业人士组成，负责清理财产、债权债务，处理剩余财产。第三十六条清算期间，本基金会不得开展清算以外的活动。清算组应在成立后30日内通知债权人，并于60日内在省级以上媒体公告。债权人应在接到通知后30日内，未接到通知的自公告之日起90日内，向清算组申报债权。第三十七条清算后的剩余财产，在业务主管单位和登记管理机关的监督下，按照以下方式处理：（一）捐赠协议中明确剩余财产处理方式的，按协议执行；（二）无明确约定的，捐赠财产剩余部分用于与本基金会宗旨相关的其他公益项目；（三）非捐赠财产