加油站安全隐患排查整治方案

加油站安全隐患排查整治方案一、总则1.1编制目的为全面治理加油站各类安全隐患，落实安全生产主体责任，堵塞安全管理漏洞，有效防范火灾、爆炸、油品泄漏等生产安全事故发生，保障从业人员和周边群众生命财产安全，提升加油站本质安全水平，结合加油站运营实际，制定本方案。1.2编制依据本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）《危险化学品企业隐患排查治理导则》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等国家法律法规、行业标准及属地应急管理部门相关要求编制。1.3工作目标实现安全隐患排查全覆盖、无盲区、无遗漏，重大安全隐患挂牌督办率100%，隐患整改闭环率100%，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，有效减少一般事故，推动加油站建立常态化隐患排查治理机制，全面提升安全管理水平。1.4适用范围本方案适用于所有自营、联营、特许经营加油站的安全隐患排查整治工作，覆盖日常排查、专项整治、年度检查等全流程安全管理工作。二、组织机构及职责2.1领导小组组成成立加油站安全隐患排查整治工作领导小组，由企业主要负责人担任组长，分管安全生产、运营管理的负责人担任副组长，成员包括安全管理部、运营管理部、设备管理部、财务部、人力资源部负责人，各加油站站长为本站排查整治工作第一责任人。2.2领导小组主要职责统筹部署排查整治全流程工作，制定排查整治标准和工作要求，协调解决整治过程中的重大问题，保障隐患整治经费投入，组织隐患整改验收，定期向上级主管部门和属地应急管理部门上报工作进展，督促各层级落实隐患整改责任。2.3部门分工安全管理部：牵头组织开展隐患排查工作，制定排查清单和台账模板，指导加油站开展隐患整改，开展工作监督考核，汇总整理工作信息，按要求上报排查整治结果。运营管理部：负责排查加油、卸油作业流程合规性，督促一线作业人员落实安全操作规范，排查散装汽油销售登记制度落实情况。设备管理部：负责加油机、储油罐、工艺管线、电气设备、防渗设施等设备设施的隐患排查，提供技术支持，组织实施设备隐患整改工程。财务部：负责设立隐患整改专项预算，保障整改经费及时到位，落实专款专用管理，全程监督经费使用。人力资源部：负责组织开展从业人员安全培训，核查从业人员资质，将安全隐患排查责任落实纳入岗位考核。加油站站长：负责组织本站开展全面自查自改，建立本站隐患台账，落实整改措施，上报隐患信息，日常开展岗位巡查，管控未整改隐患风险。三、排查整治范围与内容3.1排查覆盖范围覆盖加油站所有生产经营区域、所有设备设施、所有作业环节、所有管理流程，具体包括加油作业区、储油罐区、卸油作业区、站房、配电间、洗车区、便利店、附属配套设施等全区域。3.2重点排查内容3.2.1场地与建构筑物安全站址选址及安全距离合规性，核查是否因周边开发建设挤占安全距离，现有安全距离是否符合现行规范要求。站内道路、作业场地是否存在沉降、开裂问题，排水系统是否通畅，无积油、积水残留。建构筑物防火等级是否符合规范要求，是否违规改变建筑使用功能，违规增设员工宿舍、餐饮娱乐等人员居住场所。站内标识标线是否清晰完整，安全警示标识设置位置是否正确，无缺失、破损。3.2.2储油与防渗系统安全油罐本体是否存在腐蚀、变形、渗漏问题，罐体连接密封部位是否密封完好，油罐基础是否出现沉降、倾斜。防渗改造是否符合规范要求，双层油罐防渗层是否完好，渗漏在线监测系统是否正常运行，防渗池是否定期检查，无积液、腐蚀破损。液位监测装置是否正常工作，高液位报警装置是否灵敏有效，报警阈值设置是否合理，按周期完成校验。通气管系统管径、高度、安装位置符合要求，阻火器完好有效，通气管阀门保持正常开启，无堵塞、锈蚀问题。油气回收系统管线无渗漏，真空泵、回收装置运行正常，按要求完成油气回收检测，密闭卸油、加油油气回收功能正常。3.2.3加油与卸油系统安全加油机本体无渗漏，加油胶管无老化、开裂，快速接头密封良好，加油枪自闭阀功能正常，静电导线连接牢固完好。紧急切断系统功能正常，加油机内置紧急切断阀、站级总紧急切断按钮动作灵敏，可在紧急状态下快速切断供油。卸油作业区标识清晰，卸油口分类标识正确，快速接头无密封渗漏，静电接地报警器完好有效，接地电阻符合规范要求，卸油区防火围堰完好，无破损缺失。工艺管线无腐蚀、老化、渗漏，管线介质标识清晰，阀门开关灵活，无跑冒滴漏问题。3.2.4电气与防爆安全爆炸危险区域划分符合规范要求，电气设备选型符合对应区域防爆等级要求，无非防爆设备违规进入爆炸危险区域。电气线路敷设符合规范要求，无私拉乱接电线问题，线路绝缘层无老化破损，接线盒密封完好。所有设备设施静电接地、防雷接地连接完好，按周期完成接地电阻检测，静电接地电阻不大于100Ω，防雷接地电阻不大于10Ω，检测结果合格。配电间防火、防鼠措施到位，应急照明完好有效，漏电保护装置功能正常，配电柜、变压器无积尘、过热，无违规堆放杂物。3.2.5消防与应急安全消防器材类型、数量、摆放位置符合规范要求，灭火器在有效期内，压力值正常，灭火毯、消防沙、消防水桶配备齐全，数量满足要求。消防沙池保持干燥，无被占用、填埋情况，消火栓供水压力正常，管网无堵塞，消防通道保持畅通，无被车辆、杂物占用。编制完成火灾、爆炸、油品泄漏、人员伤害等专项应急预案，按要求定期开展应急演练，演练记录完整，预案及时修订。应急堵漏工具、个人防护装备、应急通讯设备配备齐全，保持完好有效。3.2.6安全管理与人员资质建立健全全员安全生产责任制，各级人员安全生产职责明确，落实定期考核。完善作业审批、隐患排查、培训教育、特种作业管理等安全管理制度，制度及时更新，符合现行法规要求。主要负责人、安全生产管理人员经考核合格持证上岗，特种作业人员持证上岗，一线从业人员经岗前培训合格，定期开展再培训。动火、进入受限空间、高处作业等特殊作业落实作业审批制度，作业前完成风险辨识，落实监护人员和安全防护措施，无违规违章作业。严格落实散装汽油销售实名登记制度，登记信息完整规范，无违规销售散装汽油行为。3.2.7其他重点隐患违规在站内开展焊接、切割等动火施工作业，未落实安全防护措施。违规储存非销售油品、易燃易爆危险物品。高温、暴雨、雷电等极端天气防控措施落实到位，防汛、防雷、防暑降温设施完好。视频监控系统覆盖所有重点区域，监控数据保存时长符合要求。四、排查整治实施步骤4.1部署动员阶段方案印发后10个工作日内完成部署动员。领导小组组织召开全员动员会议，传达上级安全生产工作要求，解读本方案内容，明确各层级工作任务和责任，组织开展排查业务培训，让参与排查人员掌握排查标准、隐患识别方法。各加油站完成本站动员部署，落实工作要求。4.2自查自改阶段部署动员完成后15个工作日内完成自查自改。各加油站对照排查内容，开展拉网式全面排查，做到不留死角、不漏盲区。对排查出的隐患逐一登记，建立隐患台账，明确隐患位置、类型、等级、整改责任人、整改时限，能够立即整改的隐患立即完成整改，不能立即整改的，落实临时安全管控措施，安排专人监控风险，防止发生事故，自查自改结果上报企业安全管理部。4.3集中排查阶段自查自改结束后5个工作日内完成集中排查。领导小组组织对各加油站自查自改情况进行全面核查，核查自查工作是否覆盖全区域，是否存在隐患隐瞒、排查走过场问题，对排查不合格的加油站责令重新开展自查，新发现的隐患统一纳入隐患台账管理，确保加油站排查覆盖率100%，重点区域隐患排查率100%。4.4整改攻坚阶段集中排查完成后启动隐患整改工作。一般隐患要求1个月内完成整改，重大隐患立即挂牌督办，制定专项整改方案，明确整改资金、整改措施、责任人、整改时限，落实停产停业或者局部停用管控措施，整改期间安排专人24小时监控风险，重大隐患整改方案上报属地应急管理部门备案，接受监督指导。对整改难度大、涉及整体改造的隐患，分阶段推进整改，落实阶段性风险管控措施，确保整改期间安全。4.5验收总结阶段所有隐患整改完成后10个工作日内完成验收总结。领导小组组织对隐患整改情况逐一验收，落实“一隐患一验收一销号”要求，验收不合格的责令重新整改，整改完成后再次组织验收。对本次排查整治工作进行全面总结，梳理共性问题，分析问题产生根源，完善安全管理制度，形成总结报告上报上级主管部门和属地应急管理部门。五、隐患分级管控与闭环管理5.1隐患分级标准根据隐患危害程度和整改难度，将隐患分为两级：重大安全隐患：指危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，经过一定时间整改治理才能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患，包括安全距离不符合规范要求、油罐严重渗漏、防爆电气大面积不符合要求、消防系统完全失效、防渗监测系统失效等情形。一般安全隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患，包括个别灭火器过期、安全标识缺失、轻微跑冒滴漏等情形。5.2闭环管理流程登记建档：所有排查出的隐患必须纳入统一台账管理，电子台账和纸质台账双存档，台账完整记录隐患基本信息、整改过程、验收结果。分级管控：重大隐患由企业主要负责人挂牌督办，每月调度整改进展，一般隐患由加油站站长负责督导整改。整改实施：整改责任人按照整改方案落实整改措施，整改期间严格落实安全管控措施，严禁违章作业，确保整改过程安全。验收销号：整改完成后，由对应层级责任人组织验收，验收合格予以销号，验收不合格责令继续整改，重新组织验收，隐患未销号前不得解除管控措施。5.3隐患上报要求重大隐患必须在发现后24小时内上报属地应急管理部门和上级主管部门，严禁隐瞒不报，每月定期上报隐患整改进展，整改完成后及时上报验收备案。六、保障措施6.1组织保障各级责任人严格履行岗位职责，主要负责人亲自抓部署、抓督促、抓落实，分管负责人具体推进工作，层层压实责任，对排查整治推进不力、责任落实不到位的单位和个人，及时开展约谈提醒，确保工作有序推进。6.2经费保障设立隐患整改专项预算，优先保障重大隐患整改经费投入，不得因经费不足导致隐患长期得不到整改，建立经费使用监督机制，确保专款专用，经费使用全程纳入审计监督。6.3制度保障建立每周调度制度，领导小组每周调度排查整治工作进展，研究解决存在的问题，建立责任追究制度，对隐患排查不到位、隐瞒隐患、整改不及时导致发生事故的，严肃追究相关责任人责任。6.4监督考核将排查整治工作落实情况纳入年度安全生产考核，对工作开展到位、隐患整改及时的加油站和个人给予奖励，对工作走过场、隐患整改不力的给予通报批评，扣减年度考核分数，严肃追责问责。七、长效管理机制7.1建立常态化排查机制落实多级排查制度，加油站站长每日开展班前班后巡查，每周组织一次本站全面排查，企业每月组织抽查，每季度开展全面排查，每年开展一次系统性安全隐患排查，确保隐患早发现、早处置。7.2提升从业人员隐患识别能力定期组织开展安全培训和隐患识别专项培训，提升一线从业人员隐患排查能力，每月组织一次岗位安全练兵，每季度开展一次岗位安全考核，确保从业人员熟练掌握本岗位安全风险和隐患排查要点。7.3完善双重预防机制根据排查整治发现的问题，及时更新风险分级管控清单，完善隐患排查治理体系，持续优化安全管理制度和操作规程，提升安全管理系统化水平。7.4强化应急能力建设每半年至少开展一次火灾、泄漏专项应急演练，每年开展一次综合性应急演练，根据演练结果及时修订完善应急预案，提升从业人员应急处置能力，有效应对突发安全事件。八、附件附件1加油站安全隐患排查台账隐患编号隐患位置隐患描述发现日期发现人隐患等级整改责任人整改措施计划完成日期实际完成日期验收人验收结论销号日期附件2加油站安全隐患排