福建省泉州市(2025年)公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

福建省泉州市(2025年)公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）一、案例分析题（30分）2024年10月，泉州市鲤城区海滨街道某老旧小区启动改造工程，涉及外立面翻新、管网改造、加装电梯、停车位规划等12项内容。改造过程中，居民矛盾集中爆发：5号楼部分低楼层住户以“遮挡采光、分摊费用不均”为由，联合签署反对加装电梯意见书，并在施工场地拉横幅抗议；3号楼居民因停车位分配方案（原住户优先、外来租户无车位）与业委会发生肢体冲突；施工方为赶工期，连续多日夜间10点后仍使用电锯、搅拌机，周边居民投诉至12345热线但未得到及时处理；部分居民反映物业以“改造期间权责不清”为由，拒绝处理垃圾清运、公共区域卫生等基础服务，导致楼道堆积杂物、污水横流。街道办介入调解时，居民代表提出“改造方案未提前公示”“施工监管缺位”“物业失责无人问责”等质疑，要求暂停改造并重新协商。问题1：请结合案例，归纳本次老旧小区改造矛盾的核心焦点。（10分）答案解析：矛盾核心焦点可归纳为“三失”：1.决策失民：改造方案（如加装电梯、停车位分配）未充分征求全体居民意见，低楼层住户、租户等利益相关方参与权被忽视，导致“少数服从多数”演变为“多数压制少数”。2.监管失位：施工方夜间违规作业问题未被及时制止，12345热线响应迟缓，暴露出街道办对施工流程监管、民生诉求办理的缺位；物业以“改造期间权责不清”为由推诿基础服务，行业主管部门（住建、街道）未及时督促整改。3.权益失衡：加装电梯费用分摊、停车位分配等涉及利益再调整的环节，未建立差异化补偿机制（如低楼层住户减免费用、租户临时停车配额），导致“公共利益”与“个体权益”冲突激化。问题2：假设你是街道办负责该小区改造的工作人员，请提出化解矛盾的具体措施。（20分）答案解析：需坚持“依法、共情、联动”原则，分阶段推进：（1）紧急处置阶段（3日内）：暂停争议项目（如5号楼电梯加装）施工，联合社区民警、物业召开居民临时会议，承诺“问题不解决不复工”；针对夜间施工扰民，约谈施工方负责人，下达《责令整改通知书》，明确施工时间为早7点至晚8点，违规作业按合同条款扣罚工程款；督促物业恢复垃圾清运、卫生打扫等基础服务，由街道物业站每日巡查并公示整改情况，未达标者计入信用档案。（2）方案优化阶段（7-15日）：组织“改造方案听证会”，邀请市老旧小区改造专家、律师、业主代表（按楼层、租户等分类推选）参与，重点修订加装电梯分摊规则（如1-2层免交、3层交60%、4层及以上全额）、停车位分配方案（原住户80%、租户20%临时车位+计时收费）；对改造方案进行“阳光公示”，通过小区公告栏、微信群、入户讲解等方式明确“为什么改、怎么改、谁受益谁担责”，公示期不少于5日，收集意见后修订并备案。（3）长效巩固阶段（持续推进）：建立“街道-社区-业委会-居民”四级联络机制，每周三设“改造开放日”，邀请居民代表监督施工质量、参与材料验收；引入第三方评估机构，对改造后的电梯使用、停车位管理等开展民意调查，结果与物业考核、施工方评优挂钩；推动“改造+治理”融合，同步组建小区“自治委员会”，提前协商后续维护（如电梯维保费用、停车位管理费）规则，避免“改完就乱”。二、对策建议题（25分）近年来，泉州市持续推进“数字政府”建设，先后上线“泉服务”“泉商通”“泉心办”等政务平台，覆盖社保、企业开办、项目审批等领域。但基层调研发现，部分平台存在“数据壁垒”（如社保与医保数据未互通）、“重复录入”（企业申报惠企政策需在3个平台提交相同材料）、“功能冗余”（多个平台均提供“预约办事”功能）等问题，基层干部反映“平台多、账号多、报表多”，群众则吐槽“找不到入口、填不完表格”。2025年，泉州市政府将“推进政务平台整合优化”列为重点改革任务。问题：请结合数字政府建设要求和泉州实际，提出优化政务平台的具体建议。（25分）答案解析：建议以“整合、赋能、便民”为目标，重点推进“三个一”工程：1.构建“一张网”统筹体系：成立市级政务平台整合专班（由数字办牵头，大数据局、各部门信息中心参与），制定《泉州市政务平台管理办法》，明确“非必要不新建、已建平台必整合”原则，2025年底前完成现有平台清单化管理（保留“泉服务”作为主入口，“泉商通”“泉心办”等作为子模块）；打通数据共享“大动脉”，依托福建省“政务数据共享交换平台”，推动社保、医保、税务、市场监管等20个部门核心数据实时互通，企业和群众办事“一次认证、全网通办”，例如企业申报惠企政策时，自动调取工商、纳税等数据，无需重复提交材料。2.打造“一站式”服务矩阵：优化“泉服务”主平台功能，按“个人服务”“企业服务”“便民服务”分类，整合分散在各平台的高频事项（如社保查询、公积金提取、企业开办），设置“智能引导”模块，根据用户身份（如老年人、企业法人）自动推荐常用功能；针对“找不到入口”问题，在“泉服务”首页增设“扫码直达”功能，群众通过社区公告、办事窗口的二维码，直接跳转至对应服务页面；开发“泉服务”APP极简版（适用于老年机），提供语音查询、人工帮办等服务。3.建立“一套标准”监管机制：制定《政务平台效能评估指标》，从“用户满意度（占40%）、事项覆盖度（30%）、数据共享率（20%）、运行故障率（10%）”四方面考核，每季度公布排名，末位平台限期整改；设立“群众体验官”制度，招募企业代表、社区工作者、普通市民等100名体验官，定期对平台功能、操作流程“挑刺”，反馈问题纳入平台优化台账；加强基层干部培训，通过“数字课堂”“实操演练”等方式，教会干部使用“泉服务”后台的“帮办代办”功能，避免“平台建好了、干部不会用”。三、公文写作题（25分）为深入贯彻二十届中央纪委三次全会关于“深化基层党风廉政建设”的部署，泉州市纪委监委拟于2025年3月至12月开展“强基促廉”专项行动，重点整治基层“微腐败”、推动监督向一线延伸。请你以泉州市纪委监委名义，拟写该专项行动的工作方案。答案解析：泉州市“强基促廉”专项行动工作方案为深化基层党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸，现就2025年“强基促廉”专项行动制定如下方案：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“小切口、深突破”，重点整治群众身边的“微腐败”和不正之风，健全“县乡村”三级监督体系，力争实现“三个提升”：基层干部廉洁意识显著提升、群众对党风廉政建设满意度提升、监督治理效能提升，为泉州高质量发展提供纪律保障。二、主要任务（一）开展“清风护民”专项整治（3-6月）重点领域：聚焦村级“三资”管理（集体土地流转、工程招标）、惠民资金（低保、养老补贴）发放、执法监管（城管、市场监管）等群众反映集中的领域，梳理2023年以来未办结、重复访的问题线索，建立“一案一专班”攻坚机制。整治方式：通过“室组地”联动（纪检监察室+派驻组+县纪委），对12个重点乡镇（街道）开展“蹲点式”监督，运用“大数据比对”核查资金发放漏洞（如重复领取低保），对查实的“吃拿卡要”“优亲厚友”问题从严从快处理，典型案例全市通报。（二）构建“监督触达”基层网络（7-9月）强化“前哨”力量：在全市1635个村（社区）配齐纪检委员，每季度开展“履职能力培训”（重点学习《农村基层干部廉洁履职若干规定》）；推行“监督日志”制度，要求纪检委员每月记录走访群众、发现问题情况，由乡镇纪委定期抽查。创新监督载体：推广“码上监督”平台，在村（居）务公开栏、便民服务中心设置二维码，群众扫码可查询“三资”台账、惠民资金明细，同步举报问题；在安溪、晋江等试点乡镇建设“基层监督数字化平台”，整合民政、农业农村等部门数据，自动预警“异常发放”“违规操作”等风险。（三）深化“以案促改”系统治理（10-12月）推动“查改治”闭环：对专项整治中发现的共性问题（如“三资”管理不规范），制发纪检监察建议书，督促农业农村、民政等部门修订《村级集体资产交易管理办法》《惠民资金发放流程》等制度；在石狮、南安等试点村（社区）开展“廉洁公约”制定工作，组织党员、群众共同约定“红白事简办标准”“工程招标回避规则”等。加强廉洁文化浸润：结合泉州“海丝清风”“闽南家训”等特色，在全市打造10个“基层廉洁文化示范点”（如晋江五店市“清风古厝”、惠安大岞“廉洁渔村”），开展“廉洁故事进万家”活动（通过南音、木偶戏等非遗形式宣讲），营造“崇廉尚洁”氛围。三、实施步骤动员部署（3月）：召开全市“强基促廉”专项行动动员会议，印发方案，明确责任分工；集中推进（4-11月）：按月调度进展，每季度召开现场会推广经验；总结评估（12月）：组织群众满意度测评（覆盖10%村社区），形成专项报告报市委。四、保障措施强化组织领导：成立专项行动领导小组（由市纪委书记任组长），下设综合协调、督查指导、宣传报道3个工作组；严格督查问效：将专项行动纳入年度全面从严治党主体责任考核，对推进不力、弄虚作假的单位和个人严肃问责；注重宣传引导：通过“泉州纪检监察”微信公众号、泉州电视台等平台，开设“强基促廉”专栏，及时宣传成效、曝光案例。泉州市纪委监委2025年2月28日四、论述题（20分）习近平总书记指出：“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。”结合泉州实际，谈谈如何以高质量党建引领中国式现代化在泉州落地见效。答案解析：中国式现代化的本质要求是坚持中国共产党领导。泉州作为民营经济大市、海丝起点城市、文化遗产富集地，必须以高质量党建为“根”和“魂”，将党的领导贯穿现代化建设各领域全过程。具体可从三方面发力：一、以党建铸魂，把准现代化“方向标”泉州民营经济贡献了全市80%的GDP，但部分企业曾存在“重发展、轻党建”倾向。要以“党建入章”为抓手，推动全市规上企业、行业协会100%建立党组织，在九牧、恒安等龙头企业打造“红色车间”“党员攻关小组”，将党建与企业战略规划、技术创新深度融合（如引导企业加大绿色转型投入，呼应“双碳”目标）。同时，依托泉州丰富的红色资源（如德化坂里中共福建省委旧址、惠安山腰盐场党建馆），开展“海丝红帆”主题教育，教育引导党员干部和企业家深刻领悟“两个确立”的决定性意义，确保现代化建设始终沿着正确政治方向前进。二、以党建聚力，激活现代化“动力源”泉州现代化建设的关键在“人”。一方面，要建强基层党组织“战斗堡垒”：在城乡结合部、产业园区等治理难点区域，推广“党建+”邻里中心模式（如丰泽区东美社区“党建+”综合体整合政务、养老、托幼服务），将支部建在网格上、产业链上，解决群众“急难愁盼”（如老旧小区停车难、外来务工人员子女入学）；另一方面，要锻造干部队伍“先锋方阵”：实施“干部专业化能力提升计划”，围绕数字经济、海洋经济、文旅经济（泉州三大新增长极）开展专题培训，选派干部到“强产业、兴城市”一线（如晋江集成电路产业园、石湖港扩能工程）实践锻炼，培养“懂经济、会治理、善创新”的复合型干部。三、以党建护航，厚植现代化“生态林”现代化建设需要风清气正的政治生态。泉州要深化“全周期管理”理念，一体推进“三不腐”：在“不敢腐”上持续加压，紧盯工程招投标、土地出让、国企混改等重点领域，严查“影子公司”“期权腐败”等新型腐败；