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福建省泉州市(2025年)遴选试题及答案一、案例分析题(30分)2024年,泉州市统计局发布《泉州市民营经济发展现状调研报告》显示:全市民营经济增加值占GDP比重82.3%,贡献了70%以上的税收、85%以上的就业、90%以上的市场主体,但发展中仍存在突出问题。A企业是泉州一家传统纺织服装企业,成立于1995年,曾是“中国名牌”产品企业,近年来面临多重困境:一是订单波动大,2023年出口订单同比下降18%,内销因国潮品牌竞争加剧,市场份额从12%降至8%;二是成本压力攀升,原材料价格较2020年上涨25%,用工成本年均增长8%,企业利润率从6.2%降至3.1%;三是创新能力不足,研发投入仅占营收1.2%(行业平均2.5%),核心设备平均使用年限8年(行业平均5年),智能化改造进度滞后;四是代际传承困难,创始人年近70岁,子女均在海外定居,企业管理权面临“断层”风险。问题:结合材料及泉州民营经济发展实际,分析A企业困境反映的泉州市民营经济共性问题,并提出针对性解决建议。答案:(一)共性问题分析1.抗风险能力弱:依赖传统出口和单一市场,对国际经贸环境变化(如RCEP规则调整、欧美市场需求波动)和国内消费升级(国潮品牌崛起、Z世代偏好变化)适应性不足,市场拓展能力待提升。2.成本挤压明显:受全球供应链重构(原材料价格波动)、人口红利减退(劳动力成本上升)、土地资源紧张(工业用地成本高企)等因素影响,传统劳动密集型产业利润空间持续收窄。3.创新动能不足:研发投入强度低(全市规上民企研发投入占比仅1.8%),关键技术自主化率不高(纺织服装行业核心面料技术对外依存度超40%),数字化转型滞后(仅35%企业实现生产端数字化改造)。4.传承发展瓶颈:家族企业占比超90%,代际传承面临“子承父业”意愿低(调研显示仅28%二代愿意接手传统制造业)、职业经理人制度不完善(职业经理人对企业战略参与度不足40%)等问题,制约企业长期稳定发展。(二)解决建议1.强化市场拓展:支持企业“双循环”布局,一方面组织参加广交会、进博会及RCEP成员国展会(如印尼雅加达纺织展),对出口信保保费给予80%补贴;另一方面引导企业对接抖音、小红书等新平台,支持“泉州制造”品牌入驻国潮集合店,对线上营销投入给予50%税收抵扣。2.优化成本结构:推动“降本增效”专项行动,建立重点企业原材料储备联盟(由行业协会牵头,联合采购降低成本);推广“共享用工”模式(鼓励同行业企业错峰用工,降低闲置成本);落实“工业用地弹性年期出让”政策(将土地出让年限从50年缩短至20年,降低初始投入)。3.激发创新活力:实施“民企创新跃升计划”,对研发投入超营收3%的企业,额外给予10%研发费用加计扣除;建设纺织服装行业工业互联网平台(政府补贴平台建设费用的40%),推动设备“上云用数赋智”(对智能化改造项目按投资额30%给予补助);组建“高校-科研院所-企业”联合实验室(如与华侨大学共建纺织新材料实验室),加速技术成果转化。4.破解传承难题:实施“青蓝接力”工程,建立“二代企业家”培育基地(依托泉州民营经济研究院,开设战略管理、数字经济等课程);探索“家族信托+职业经理人”模式(鼓励企业设立股权信托,由专业团队管理日常运营);对成功完成代际传承并保持5年稳定增长的企业,给予50万元一次性奖励;推动行业协会建立“传承顾问库”(吸纳退休企业家、律师、会计师等,提供法律、财务等专项指导)。二、对策题(25分)2025年,泉州市将推进“百镇千村”乡村振兴示范工程,计划打造30个乡村振兴示范镇、200个示范村。调研发现,部分乡村存在以下问题:产业同质化严重:A镇3个村均发展草莓采摘,旺季游客分流导致单个村日均客流量不足200人;B村跟风种植火龙果,因技术不足、销售渠道单一,50亩果园挂果后滞销。人才留用困难:C村35岁以下劳动力仅占12%,返乡创业青年反映“缺乏技术指导”“贷款难”“子女教育资源差”;D镇农技站仅有1名专业技术员,需覆盖8个村。文化赋能不足:E村有清代古厝群,但因保护资金短缺,20%建筑出现墙体开裂;F村传统木偶戏传承人仅1人(72岁),年轻村民参与度不足10%。问题:针对上述问题,结合泉州乡村振兴实际,提出系统性解决措施。答案:(一)推动产业差异化发展,构建“一村一品”生态1.编制《泉州市乡村产业地图》:结合资源禀赋(如山区适合茶叶、沿海适合水产)、历史传统(如安溪铁观音、德化陶瓷)和市场需求,划定“水果种植区”“休闲农业区”“手工艺集聚区”等功能片区,禁止同一片区内同质化项目重复审批(对违规立项的取消乡村振兴资金支持)。2.强化产业链延伸:支持A镇草莓种植村发展“采摘+加工+文旅”模式(建设草莓果酱、冻干草莓生产线,开发草莓主题民宿、亲子研学活动);对B村火龙果种植户提供技术培训(联合市农科院开设“热带水果种植技术”专题班),对接本地商超、社区团购平台(由镇政府牵头签订包销协议,保障最低收购价)。3.培育农业品牌:打造“泉州乡礼”区域公共品牌,统一设计包装、推广营销(在泉州动车站、晋江机场设置品牌展示区),对获得绿色食品、地理标志认证的主体给予10万元/个奖励。(二)实施“乡村人才回流计划”,强化智力支撑1.健全引才机制:设立“乡村振兴专项编制”(每年为示范镇定向招录5名农业技术、文旅管理专业公务员);对返乡创业青年给予“三免两补”(免场地租金、免税费登记、免担保贷款;给予5万元启动补贴、社保缴费50%补贴)。2.优化育才体系:建设“乡村人才实训基地”(依托黎明职业大学、泉州农校,开设种植养殖、电商直播、古建修复等课程);推行“科技特派员+团队”模式(每个示范村配备1个由高校专家、农技员、乡土人才组成的5人团队,服务期2年,每年考核合格后给予2万元/人补贴)。3.完善留才保障:在示范镇建设“人才公寓”(提供拎包入住、租金减免);将返乡人才子女纳入“教育优待名单”(优先安排镇中心小学、初中入学);推广“乡村创业保险”(政府补贴保费的60%,覆盖技术风险、市场风险)。(三)深化“文化+”融合,激活乡村文化生命力1.加强文化遗产保护:设立“乡村文化保护基金”(市财政每年安排5000万元,鼓励乡贤捐赠),对E村古厝群实施“抢救性修复”(按修复费用的70%给予补贴),同步建立“数字档案”(用3D扫描技术留存建筑信息)。2.推动文化活态传承:在F村实施“木偶戏传承计划”(招聘2名青年学徒,给予每月3000元生活补贴;开设“木偶戏进课堂”(在村小学每周1节课程);开发木偶主题文创产品(如木偶盲盒、卡通手办,收益的30%用于传承人津贴)。3.发展文旅融合产业:打造“海丝乡村文化体验线路”(串联古厝、非遗、红色遗址等资源),支持村民开设“文化民宿”(对改造符合传统风格的民宿给予8万元/间补贴);举办“乡村文化节”(如古厝文化周、木偶戏展演季),通过抖音、视频号直播引流(政府购买流量推广服务)。三、公文写作题(25分)为贯彻落实《福建省“海丝”文化遗产保护条例》,泉州市拟开展“海丝文化遗产活化利用三年行动(2025-2027)”。假设你是泉州市文化广电和旅游局工作人员,请根据以下背景资料,起草一份《泉州市“海丝”文化遗产活化利用三年行动方案》的“重点任务”部分。背景资料:泉州是首个“中国海丝文化遗产”城市,现有海丝相关文物点207处(含世界文化遗产22处),包括九日山祈风石刻、泉州港古码头、清净寺等。部分遗产点存在“重保护轻利用”问题:70%的文保单位未设置展示设施,游客仅能“看围墙”;22处世遗点中,仅5处有常态化文化活动。市民反映“海丝文化离生活太远”,青少年对“涨海声中万国商”的历史认知模糊。要求:任务具体、措施可行,分点列出,字数800字左右。答案:重点任务(一)实施“遗产展示提升工程”,让文物“可感知”1.完善展示体系:对207处海丝文物点分类制定展示方案。对九日山祈风石刻、泉州港古码头等核心遗址(12处),建设“遗址公园+数字展厅”(如九日山建设AR互动步道,复原宋代祈风仪式场景);对清净寺、关岳庙等宗教建筑(8处),设置“文化导览二维码”(扫描可听历史故事、建筑特色讲解);对分散的小型文保点(187处),设立“海丝文化微展示牌”(标注历史价值、关联海丝事件)。2025年底前,实现所有文保单位“有展示、可参观”。2.提升解说服务:组建“海丝文化志愿讲解队”(招募高校历史系学生、退休教师,开展专业培训),在核心遗址点提供免费讲解(每日9:00-17:00轮值);开发“海丝文化数字导览APP”(集成语音讲解、路线规划、AR实景导航功能,2026年6月上线)。(二)推进“文化活动赋能工程”,让遗产“活起来”1.打造常态化文化品牌:在洛阳桥举办“海丝古桥文化节”(每年农历八月十五,开展“古桥夜话”“海丝商路故事会”);在市博物馆举办“海丝遗珍特展”(每年1期,联合“一带一路”沿线国家博物馆巡展);在江口码头复原“古港商市”(设置宋代货栈、市舶司衙署场景,开展“海丝商人”角色扮演体验)。2025年启动3个品牌活动,2027年实现“一遗址一特色活动”。2.推动“非遗+海丝”融合:支持提线木偶戏编排《刺桐港的故事》、南音创作《海丝遗韵》等剧目(给予每部10万元创作补贴);在清净寺、天后宫等场所设置“非遗体验区”(提供木版年画印制、锡雕制作等互动项目,单次体验收费不超过50元)。(三)开展“海丝文化浸润工程”,让遗产“入人心”1.融入教育体系:将海丝文化纳入中小学地方课程(编写《泉州:海丝起点的故事》校本教材,2025年9月投入使用);在泉州师院、黎明职业大学开设“海丝文化研究”选修课(纳入学分管理);组织“海丝文化研学游”(每年组织100所中小学、5万名学生参观世遗点,政府补贴50%研学费用)。2.创新传播方式:制作“海丝泉州”系列短视频(在抖音、B站发布,每集5分钟,讲述“一块祈风石刻的千年之旅”“古船上的香料贸易”等故事);联合央视拍摄纪录片《刺桐:海丝的心跳》(2026年播出);在泉州地铁1号线、BRT站台设置“海丝文化长廊”(每月更新主题,展示文物照片、历史地图)。四、论述题(20分)2024年,习近平总书记在福建考察时强调:“要传承弘扬‘晋江经验’,推动民营经济高质量发展。”结合泉州实际,谈谈新时代如何更好传承弘扬“晋江经验”,为民营经济发展注入新动能。答案:“晋江经验”是2002年习近平同志在福建工作期间总结提出的,核心是“六个始终坚持”(始终坚持以发展社会生产力为改革和发展的根本方向,始终坚持以市场为导向发展经济,始终坚持在顽强拼搏中取胜,始终坚持诚信为本、操守为重,始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展,始终坚持加强和改善党的领导)。新时代,泉州作为“晋江经验”的发源地,需结合新发展阶段要求,从以下四方面深化实践,为民营经济高质量发展注入新动能。(一)以“改革创新”激活发展动力,践行“始终坚持以发展社会生产力为根本方向”“晋江经验”的本质是解放和发展生产力。当前,泉州民营经济面临全球产业链重构、技术革命加速的挑战,需以改革破除体制机制障碍,以创新提升核心竞争力。一方面,深化“放管服”改革(如推广“一业一证”“秒批秒办”,将企业开办时间压缩至1个工作日),降低制度性交易成本;另一方面,建设“国家自主创新示范区泉州片区”(布局石墨烯、半导体等前沿领域实验室),推动“创新链-产业链-资金链-人才链”四链融合(对“揭榜挂帅”项目给予最高1000万元资助)。(二)以“双循环”布局拓展发展空间,践行“始终坚持以市场为导向发展经济”市场导向是“晋江经验”的鲜明特征。泉州民营经济80%依赖市场,需在“双循环”中找准定位。一方面,巩固国际市场(支持企业参与RCEP规则下的产业链合作,在东南亚建设“泉州制造”海外仓);另一方面,深耕国内市场(引导企业对接“国潮”“银发经济”“Z世代”等新需求,如特步推出“少林”系列运动鞋、九牧开发适老化智能马桶)。同时,建设“全球采购商大会”“泉州品牌博览会”等平台(每年吸引5000家采购商参会),增强市场话语权。(三)以“坚守实业”厚植发展根基,践行“始终坚持在顽强拼搏中取胜”“爱拼敢赢”是泉州民营经济的精神内核。面对“脱实向虚”诱惑,需引导企业“坚守实业、专注主业”。一方面,实施“龙头企业倍增计划”(对年产值超100亿元的制造业企业,给予用地、能耗指标优先保障);另一方面,培育“专精特新”企业(对获得国家级“小巨人”称号的企业给予200万元奖励)。同时,弘扬“工匠精神”(设立“泉州制造工匠奖”,每年评选100名优秀产业工人,给予5万元奖励),推动“泉州制造”向“泉州智造”“泉州精造”升级。(四)以“党建引领”强化发展保障,践行“始终坚持加强和改善党的领导”党的领导是“晋江经验”的根本保证

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