保卫部安全管理

保卫部安全管理一、安全管理体系构建（一）组织架构设计。保卫部实行总经理领导下的部长负责制，下设综合管理科、巡逻防控科、消防安全科、技术防范科四个业务科室，各科室配备科长一名，副科长一名。设立安全委员会作为决策机构，由总经理、副总经理、各部门负责人及保卫部全体科长组成，每月召开例会。各部门必须指定一名副职干部担任本单位安全第一责任人，并明确一名专职安全员负责日常事务。各单位安全委员会每季度至少召开一次会议，研究解决重大安全问题。（二）职责划分标准。保卫部部长全面负责本部门工作，主持制定安全管理制度并监督实施。综合管理科负责安全档案管理、宣传教育、培训考核等工作。巡逻防控科负责区域巡逻、突发事件处置、门禁管理等。消防安全科负责消防设施维护、隐患排查、应急演练等。技术防范科负责监控系统维护、报警系统管理、安全技术防范方案制定等。各科室科长对本科室工作负总责，副科长协助科长工作。安全员必须经过专业培训，持证上岗，负责本单位安全信息的收集、整理和上报工作。（三）制度完善机制。安全管理制度每三年修订一次，重大调整及时修订。各部门必须根据本部门特点制定具体实施细则，并报保卫部备案。所有安全制度必须通过全员培训，确保人人知晓。建立制度执行监督机制，保卫部每月抽查各单位制度执行情况，并将结果纳入绩效考核。发现制度缺陷必须立即修订，修订程序包括：问题提出、方案论证、征求意见、发布实施、效果评估五个环节。二、风险防控机制建立（一）风险识别流程。各单位每月开展安全风险排查，填写《安全风险排查表》，内容包括：人员因素、设备因素、环境因素、管理因素四个方面。保卫部每季度组织专家对重点单位进行风险评估，评估结果分为重大风险、较大风险、一般风险三个等级。重大风险必须制定专项管控方案，并报总经理批准。较大风险由各单位自行制定管控方案，报保卫部备案。一般风险纳入日常管理范畴。（二）隐患排查标准。隐患排查必须按照“谁主管、谁负责”原则进行。日常排查由安全员负责，专项排查由保卫部组织。排查内容必须包括：消防设施、用电安全、治安防范、交通安全、特种设备等五个方面。隐患必须按照“定措施、定时间、定责任人、定资金、定预案”原则整改。建立隐患台账，实行闭环管理。隐患整改完成后必须组织验收，并做好记录。对排查不力、整改不到位的单位和个人，必须严肃追责。（三）应急准备要求。各单位必须制定专项应急预案，包括火灾、盗窃、爆炸、自然灾害等四种类型。应急预案每两年修订一次，修订后必须组织演练。保卫部每半年组织一次综合性应急演练，演练内容包括：信息报告、指挥协调、处置流程、后勤保障四个方面。演练结束后必须进行评估，评估结果分为优秀、良好、合格三个等级。不合格的必须重新组织演练。应急预案必须做到“三熟悉”：熟悉内容、熟悉流程、熟悉岗位。三、安全教育培训实施（一）培训计划制定。保卫部每年十二月上旬制定下年度培训计划，内容包括：新员工入职培训、管理人员培训、特种岗位培训、全员普训四种类型。培训计划必须报总经理批准后实施。各单位必须根据本部门实际情况制定补充培训计划，并报保卫部备案。培训计划必须明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式、考核标准五个要素。（二）培训内容规范。新员工入职培训必须包括：公司概况、规章制度、安全知识、岗位技能四个方面，培训时间不少于三天。管理人员培训必须包括：安全管理理论、风险管控方法、应急处置流程、法律法规四个方面，每年不少于四十学时。特种岗位培训必须按照国家规定进行，包括：电工、焊工、叉车司机等，每年不少于八学时。全员普训必须包括：安全意识、安全知识、应急技能三个方面，每年不少于四学时。（三）培训考核标准。培训考核分为理论考试和实践操作两种形式。理论考试采用百分制，成绩达到八十分为合格。实践操作采用评分制，总分九十分为合格。考核合格者颁发培训合格证，作为岗位晋升的依据。考核不合格者必须重新培训，重新培训两次仍不合格的，必须调整岗位。建立培训档案，内容包括：培训计划、培训通知、培训签到表、培训教材、考核记录、培训总结六个方面。四、巡逻防控工作规范（一）巡逻路线设计。各单位必须根据本部门实际情况设计巡逻路线，路线设计必须符合“全覆盖、无死角、高频率”要求。巡逻路线必须明确起点、终点、途经区域、检查点、巡逻频次五个要素。巡逻路线图必须张贴在显眼位置，并报保卫部备案。巡逻频次必须根据风险等级动态调整，重大风险期间必须增加巡逻频次。（二）巡逻检查标准。巡逻检查必须按照“一看、二听、三闻、四查”方法进行。一看：查看门窗、消防设施、安全通道等是否完好。二听：听有无异常声音。三闻：闻有无异味。四查：检查可疑人员、可疑物品、安全隐患。巡逻检查必须做好记录，内容包括：时间、地点、人员、发现情况、处理结果五个方面。发现可疑情况必须立即报告，并跟踪处置。（三）突发事件处置。巡逻人员在巡逻过程中发现突发事件必须立即报告，并按照预案采取措施。处置流程包括：先控制、后处置、再报告三个步骤。先控制：采取措施控制事态发展，防止事态扩大。后处置：根据情况采取相应措施，如疏散人员、保护现场等。再报告：立即报告保卫部，并根据情况报告总经理或其他相关部门。处置过程中必须做到“四个及时”：及时报告、及时处置、及时救助、及时恢复。五、消防安全管理措施（一）设施设备维护。各单位必须建立消防设施台账，内容包括：名称、型号、数量、位置、检查记录、维护记录六个方面。消防设施必须定期检查，每月至少检查一次，重点部位每周至少检查一次。消防设施必须定期维护，每年至少维护一次，重点部位每半年至少维护一次。消防设施维护必须由专业人员进行，并做好记录。（二）隐患排查标准。消防安全隐患排查必须包括：消防设施、用电安全、易燃易爆物品、疏散通道四个方面。排查方法采用“看、查、测、试”四种方法。看：查看消防设施是否完好。查：检查用电线路是否安全。测：测量电气设备绝缘电阻。试：测试消防设施是否正常。排查出的隐患必须按照“五定”原则整改，即：定措施、定时间、定责任人、定资金、定预案。（三）应急演练要求。各单位必须每年至少组织一次消防应急演练，演练内容包括：报警、疏散、灭火三个环节。演练流程必须符合“先报警、后疏散、再灭火”顺序。演练结束后必须进行评估，评估内容包括：响应速度、疏散效率、灭火效果三个方面。评估结果必须作为改进消防工作的依据。演练过程中必须做到“三个不”：不惊慌、不拥挤、不遗漏。六、技术防范措施落实（一）系统建设标准。技术防范系统建设必须符合“先进性、实用性、可靠性、安全性”要求。系统建设必须经过方案论证、招标采购、安装调试、验收开通四个环节。系统建设完成后必须进行试运行，试运行时间不少于一个月。试运行合格后必须组织验收，验收合格后方可投入使用。系统运行必须建立维护保养制度，确保系统正常运行。（二）监控中心管理。监控中心必须实行24小时值班制度，值班人员必须经过专业培训，持证上岗。监控中心必须配备必要的设备，包括：监视器、录像机、电脑、打印机等。监控中心必须建立值班记录制度，内容包括：值班时间、值班人员、监控情况、处置情况四个方面。监控中心必须定期进行设备维护，确保设备正常运行。（三）联网报警管理。各单位必须安装联网报警系统，并与公安机关联网。联网报警系统必须实行24小时值班制度，值班人员必须及时接处警。接警后必须立即派人到现场核实情况，情况属实的必须立即采取措施，并报告公安机关。处警过程必须做好记录，内容包括：接警时间、出警时间、处警地点、处警人员、处置情况五个方面。联网报警系统必须定期进行测试，确保系统正常运行。七、安全检查监督机制（一）检查方式方法。安全检查采用“日常检查、专项检查、突击检查”三种方式。日常检查由安全员负责，每周至少一次。专项检查由保卫部组织，每月至少一次。突击检查由总经理组织，每季度至少一次。安全检查必须制定检查方案，明确检查内容、检查标准、检查方法、检查人员四个要素。检查人员必须经过培训，熟悉检查标准。（二）检查结果运用。安全检查结果必须及时反馈被检查单位，并限期整改。整改情况必须跟踪验证，确保整改到位。检查结果必须作为绩效考核的依据，并纳入年度评优评先。对检查发现的重大问题必须立即报告总经理，并采取应急措施。检查结果必须形成报告，内容包括：检查情况、存在问题、整改要求、责任追究四个方面。（三）责任追究标准。对检查发现的隐患，必须按照“三不放过”原则追究责任，即：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过。责任追究采用“分级负责、谁主管谁负责”原则。对一般隐患，由被检查单位负责人追究责任。对重大隐患，由总经理追究责任。责任追究方式包括：批评教育、经济处罚、行政处分三种方式。经济处罚必须按照规定标准执行，不得随意处罚。八、附则说明（一）解释权归属。本制度由保卫部负责解释，其他部门不得擅自解释。本制度自发布之日起施行，