郑州市学校消防制度

PAGE郑州市学校消防制度一、总则（一）目的为加强郑州市学校消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障师生员工生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合本市学校实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于郑州市行政区域内的各级各类学校，包括幼儿园、小学、中学、中等职业学校、高等院校等。（三）基本原则学校消防安全管理工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行消防安全责任制。二、消防安全责任（一）学校消防安全责任人职责1.学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作，履行下列职责：贯彻执行消防法规，保障学校消防安全符合规定，掌握本学校的消防安全情况；将消防工作与学校的教学、科研、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；为本学校的消防安全提供必要的经费和组织保障；确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题；根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；组织制定符合本学校实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。2.学校消防安全责任人应当定期向教职工和学生通报消防安全情况，组织实施对师生员工的消防安全宣传教育和培训。（二）学校消防安全管理人职责学校可以根据需要确定消防安全管理人，消防安全管理人对学校消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；5.组织实施对本学校消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；6.组织管理专职消防队、义务消防队；7.在师生员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；8.学校消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（三）各部门、各岗位消防安全职责1.学校各部门负责人是本部门消防安全责任人，对本部门的消防安全工作负责，履行下列职责：组织实施本部门的消防安全管理工作计划；组织实施对本部门消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效；组织本部门师生员工开展消防安全教育和培训；督促本部门师生员工遵守消防安全规定，及时整改火灾隐患；发生火灾时，组织本部门师生员工疏散，协助学校做好火灾扑救工作。2.学校各岗位教职工应当履行下列消防安全职责：遵守消防安全制度和操作规程；熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施；发现火灾隐患及时报告，并采取措施消除隐患；发生火灾时，按照规定及时报警，积极参加扑救，协助疏散人员。三、消防安全制度（一）消防安全教育、培训制度1.学校应当将消防安全教育纳入学校教育教学计划，每学期至少组织一次全校性的消防安全教育活动，对学生进行消防安全知识教育。2.学校应当对教职工进行消防安全培训，新上岗和进入新岗位的教职工应当进行上岗前消防安全培训。消防安全培训应当包括下列内容：有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；组织、引导在场群众疏散的知识和技能。3.学校应当定期组织师生员工进行消防演练，提高师生员工的消防安全意识和自防自救能力。消防演练应当包括下列内容：火灾报警、接警处置程序；初期火灾的扑救方法；人员疏散、逃生方法；消防设施、器材的使用方法。（二）防火巡查、检查制度1.学校应当建立防火巡查制度，确定巡查人员、内容、部位和频次。防火巡查应当每日进行，夜间应当加强巡查。防火巡查应当包括下列内容：用火、用电、用气有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防安全重点部位的人员在岗情况；其他消防安全情况。2.学校应当建立防火检查制度，每月至少组织一次全面的防火检查，对发现的火灾隐患应当及时整改。防火检查应当包括下列内容：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火、用电、用气有无违章情况；消防设施运行、记录情况；消防安全重点部位的管理情况；防火巡查落实情况；其他需要检查的内容。3.学校对检查中发现的火灾隐患，应当及时予以消除。对不能当场改正的火灾隐患，应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向学校消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。在火灾隐患未消除之前，学校应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。（三）安全疏散设施管理制度1.学校应当确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁占用、堵塞疏散通道和安全出口。疏散通道、安全出口应当设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。2.学校应当定期对疏散指示标志和应急照明设施进行检查、维护，确保其完好有效。3.学校应当制定疏散预案，明确疏散程序、疏散路线和疏散引导人员职责，定期组织师生员工进行疏散演练。（四）消防设施、器材维护管理制度1.学校应当按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。2.学校应当对消防设施、器材进行登记造册，建立档案，记录消防设施、器材的配置、使用、维护等情况。3.学校应当指定专人负责消防设施、器材的日常维护管理工作，确保消防设施、器材正常运行。消防设施、器材的维护管理应当符合下列要求：消防设施、器材应当保持完好有效，严禁圈占、埋压、挪用消防设施、器材；消防设施、器材应当定期进行检查、维护，确保其性能良好；消防设施、器材应当按照规定进行维修、保养，确保其正常运行；消防设施、器材应当按照规定进行报废更新，确保其安全可靠。（五）火灾隐患整改制度1.学校对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。对不能当场改正的火灾隐患，应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向学校消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。2.在火灾隐患未消除之前，学校应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全。四、消防设施与器材管理（一）消防设施配置1.学校应按照国家相关标准，根据学校规模、功能布局等实际情况，合理配置各类消防设施，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.消防设施的选型、规格、数量应符合设计要求，并经消防部门验收合格后方可投入使用。（二）器材配备1.学校各楼层、教室、实验室、图书馆、食堂、宿舍等场所应根据火灾危险性，配备相应数量和类型的灭火器。灭火器应放置在明显、便于取用的位置，且不得影响疏散通道畅通。2.消防应急照明和疏散指示标志应安装在疏散通道、安全出口、楼梯间、前室等位置，确保在火灾发生时能为人员疏散提供必要的照明和指示。（三）维护保养1.学校应建立消防设施与器材维护保养制度，明确维护保养责任部门和责任人。定期对消防设施与器材进行检查、维护、保养，确保其处于良好运行状态。2.消防设施的维护保养应委托具有相应资质的专业机构进行，维护保养记录应详细、完整，并存档备查。3.对检查中发现的消防设施与器材故障或损坏，应及时维修或更换。维修或更换后的消防设施与器材应进行调试和测试，确保其性能符合要求。（四）更新报废1.消防设施与器材达到使用年限或出现严重损坏、无法修复等情况时，应及时进行更新报废。2.更新报废的消防设施与器材应按照相关规定进行处理，不得随意丢弃或挪作他用。3.新购置的消防设施与器材应符合国家相关标准和规定，并及时办理验收和登记手续。五、火灾预防（一）用火用电用气管理1.学校应加强用火管理，严禁在校园内违规使用明火，如焚烧杂物、使用明火照明等。因教学、科研等特殊需要确需使用明火的，应办理审批手续，采取相应的防火措施，并确保用火安全。2.学校应加强用电管理，规范电气线路敷设和电器设备使用。定期对电气设备进行检查、维护，严禁私拉乱接电线、违规使用大功率电器等行为。3.学校应加强用气管理，对燃气管道、阀门、计量器具等进行定期检查、维护，确保用气安全。严禁在宿舍内使用燃气灶具、热水器等燃气设备。（二）易燃易爆危险物品管理1.学校应严格控制易燃易爆危险物品的储存和使用，确需储存和使用的，应按照相关规定办理审批手续，并采取相应的防火、防爆、防毒等安全措施。2.易燃易爆危险物品应储存在专用仓库或储存场所，并设置明显的警示标志。储存场所应符合消防安全要求，配备相应的消防设施和器材。3.使用易燃易爆危险物品时，应严格遵守操作规程，确保安全。使用完毕后，应及时清理现场，将剩余物品妥善保管。（三）场所管理1.学校应加强对教学楼、图书馆、实验室、食堂、宿舍等场所的消防安全管理，保持疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。2.学校应加强对学生宿舍的管理，严禁学生在宿舍内使用明火、私拉乱接电线、违规使用电器等行为。定期对学生宿舍进行消防安全检查，及时消除火灾隐患。3.学校应加强对图书馆、实验室等重点场所的管理，严格遵守操作规程，确保用火、用电、用气安全。对存放贵重设备、资料的场所，应加强消防安全防范措施。六、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.学校应根据本单位实际情况，制定灭火和应急疏散预案。预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等内容。2.灭火和应急疏散预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）组织实施1.学校应成立灭火和应急疏散指挥机构，明确各成员的职责分工。指挥机构应定期组织演练，熟悉预案内容，提高应急处置能力。2.学校应定期组织师生员工进行灭火和应急疏散演练，演练应包括火灾报警、疏散引导、灭火扑救、伤员救护等环节。演练结束后，应及时总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时进行整改。七、消防工作考评和奖惩（一）考评1.学校应建立消防工作考评制度，对各部门、各岗位的消防安全工作进行定期考评。考评内容应包括消防安全责任制落实情况、消防设施与器材管理情况、火灾预防措施执行情况、灭火和应急疏散预案制定及演练情况等。2.消防工作考评应采取定性与定量相结合的方式，通过查阅资料、实地检查、问卷调查等方法进行。考评结果应作为对各部