街道办消防制度

PAGE街道办消防制度一、总则（一）目的为加强街道办消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护街道办正常工作秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本街道实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道办辖区内的所有单位、场所及居民住宅，包括机关、团体、企业、事业单位、个体工商户以及社区居民等。（三）基本原则消防安全工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，坚持街道办统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的工作机制。二、组织与职责（一）街道消防安全委员会1.成立街道消防安全委员会，由街道办事处主任担任主任，分管领导担任副主任，各相关部门负责人为成员。消防安全委员会下设办公室，负责日常工作，办公室设在街道应急管理办公室。2.消防安全委员会职责贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策、法律、法规，研究制定街道消防安全工作计划、目标和措施，并组织实施。定期召开消防安全工作会议，分析、研究街道消防安全形势，协调解决消防安全工作中的重大问题。组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民群众的消防安全意识和自防自救能力。组织开展消防安全检查和专项治理行动，督促各单位、场所落实消防安全责任制，及时消除火灾隐患。协调有关部门做好火灾事故的应急救援工作，组织制定和完善街道火灾应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反消防安全规定的单位和个人进行处罚。（二）街道各部门消防安全职责1.应急管理办公室负责街道消防安全工作的综合协调和指导，制定街道消防安全工作计划和措施，并组织实施。组织开展消防安全检查和专项治理行动，督促各单位、场所落实消防安全责任制，及时消除火灾隐患。负责街道火灾应急预案的制定、修订和演练工作，组织协调火灾事故的应急救援工作。负责消防安全宣传教育工作，提高居民群众的消防安全意识和自防自救能力。负责消防设施设备的日常管理和维护，确保消防设施设备完好有效。负责对消防安全违法行为进行查处，对火灾事故进行调查处理。2.社区居委会负责组织开展本社区的消防安全宣传教育活动，提高居民群众的消防安全意识和自防自救能力。组织开展本社区的消防安全检查和隐患排查工作，督促居民家庭和辖区单位落实消防安全责任制，及时消除火灾隐患。协助街道办事处做好火灾事故的应急救援工作，组织社区居民开展自救互救。指导和督促本社区的物业管理单位做好消防安全工作，确保小区消防设施设备完好有效。负责收集、反馈本社区居民对消防安全工作的意见和建议，及时向街道办事处报告消防安全工作情况。3.公安派出所负责对辖区内的单位、场所进行消防安全监督检查，督促各单位、场所落实消防安全责任制，及时消除火灾隐患。依法查处消防安全违法行为，对火灾事故进行调查处理，维护火灾现场秩序。指导和协助街道办事处、社区居委会开展消防安全宣传教育活动，提高居民群众的消防安全意识和自防自救能力。负责对辖区内的消防设施设备进行检查和维护，确保消防设施设备完好有效。参与街道火灾应急预案的制定和演练工作，在火灾事故发生时，及时出警，协助开展灭火救援工作。4.其他部门各部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责本行业领域内的消防安全工作，制定本部门消防安全管理制度，落实消防安全责任制，开展消防安全检查和隐患排查治理工作，消除火灾隐患。配合街道办事处做好消防安全相关工作，参与街道消防安全宣传教育活动、火灾事故应急救援工作等。（三）单位、场所消防安全职责1.各单位、场所应依法履行消防安全职责，建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制，明确消防安全责任人、管理人，保障消防安全投入，确保本单位、场所消防安全。2.按照国家有关规定配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施、器材完好有效。3.保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放物品或设置障碍物。4.对员工进行消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。5.制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行扑救和疏散人员。6.定期开展消防安全自查自纠工作，及时消除火灾隐患。对检查中发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改，确保消防安全。7.发生火灾时，应立即组织扑救，并及时报警，保护火灾现场，接受事故调查处理。三、消防安全宣传教育（一）宣传教育内容1.国家有关消防工作的方针、政策、法律、法规。2.消防安全常识，如火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等知识。3.本街道办辖区内的消防安全形势和火灾案例。4.各单位、场所的消防安全管理制度和操作规程。（二）宣传教育方式1.利用社区宣传栏、电子显示屏、广播等形式，广泛宣传消防安全知识。2.在社区广场、学校、企业等人员密集场所，开展消防安全宣传活动，发放宣传资料，举办消防安全知识讲座。3.组织社区居民、单位员工参加消防安全培训和演练，提高消防安全意识和自防自救能力。4.利用微信公众号、微博等新媒体平台，发布消防安全知识和信息，扩大消防安全宣传覆盖面。（三）宣传教育计划1.街道应急管理办公室制定年度消防安全宣传教育计划，明确宣传教育的内容、方式、时间安排等。2.各社区居委会、单位根据街道消防安全宣传教育计划，结合本社区、本单位实际情况，制定具体的宣传教育实施方案，并组织实施。3.街道消防安全委员会定期对各社区居委会、单位的消防安全宣传教育工作进行检查和指导，确保宣传教育工作取得实效。四、消防安全检查（一）检查类型1.日常检查街道应急管理办公室、公安派出所、社区居委会等部门定期对辖区内的单位、场所进行日常消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。各单位、场所应每日进行消防安全自查，确保消防设施设备完好有效，疏散通道、安全出口畅通。2.专项检查根据季节特点、重大节日、重要活动等，组织开展消防安全专项检查。如冬季防火检查、夏季消防检查、春节消防安全检查、国庆消防安全检查等。针对人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、老旧小区等重点区域，开展专项消防安全检查，及时排查整治火灾隐患。3.联合检查街道消防安全委员会组织相关部门开展联合消防安全检查，对辖区内的消防安全工作进行全面检查和整治。联合检查可根据实际情况，不定期开展，重点检查各部门消防安全职责落实情况、火灾隐患排查治理情况等。（二）检查内容1.消防设施设备是否完好有效，包括消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.疏散通道、安全出口是否畅通，疏散指示标志、应急照明是否完好。3.用火、用电、用气是否符合消防安全规定，是否存在私拉乱接电线、违规使用大功率电器、违规使用明火等现象。4.易燃易爆危险物品的储存、使用是否符合消防安全要求。5.单位、场所的消防安全管理制度是否健全，消防安全责任制是否落实。6.员工是否掌握消防安全知识和技能，是否会使用消防设施设备。（三）检查记录与处理1.检查人员应如实填写消防安全检查记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的火灾隐患，应下达《责令限期改正通知书》，责令单位、场所限期整改。整改期限届满后，应进行复查，确保火灾隐患得到彻底整改。3.对重大火灾隐患，应及时报告街道消防安全委员会，由街道消防安全委员会组织相关部门进行研究，制定整改方案，督促责任单位限期整改。整改期间，应采取有效的防范措施，确保消防安全。4.对存在消防安全违法行为的单位和个人，应依法予以处罚。对拒不整改火灾隐患或存在严重消防安全违法行为的单位和个人，应依法采取强制措施，直至关停。五、火灾隐患排查治理（一）隐患排查1.街道各部门、社区居委会、单位应定期组织开展火灾隐患排查工作，全面排查辖区内、本单位的火灾隐患。2.火灾隐患排查应做到全面、细致、深入，不留死角。重点排查消防设施设备、疏散通道、安全出口、用火用电用气、易燃易爆危险物品等方面存在的问题。3.建立火灾隐患排查台账，对排查出的火灾隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患情况、整改责任人、整改期限等。（二）隐患治理1.对排查出的火灾隐患，应立即进行整改。能够当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应制定整改方案，明确整改措施、整改期限和整改责任人，确保火灾隐患得到及时治理。2.整改火灾隐患应确保安全，在整改过程中，应采取有效的防范措施，防止发生火灾事故。3.对于重大火灾隐患，应实行挂牌督办制度，由街道消防安全委员会明确整改责任单位和责任人，督促整改责任单位限期整改。整改责任单位应定期向街道消防安全委员会报告整改情况，直至隐患消除。4.火灾隐患整改完成后，应进行复查。复查合格的，方可销号。对已整改的火灾隐患，应建立长效管理机制，防止隐患反弹。六、消防设施设备管理（一）设施设备配置1.街道辖区内的单位、场所应按照国家有关规定配置消防设施、器材，设置消防安全标志。消防设施、器材的配置应符合国家标准和行业标准，满足消防安全需要。2.新建、改建、扩建的建筑工程，应按照消防设计规范要求，同步设计、同步施工、同步投入使用消防设施设备。3.对老旧建筑、消防设施设备老化损坏的单位和场所，应及时进行更新改造，确保消防设施设备完好有效。（二）设施设备维护1.各单位、场所应落实消防设施设备维护管理制度，明确维护管理责任人，定期对消防设施设备进行维护保养。2.消防设施设备维护保养应按照规定的周期和内容进行，确保消防设施设备正常运行。维护保养记录应详细、完整，并存档备查。3.对消防设施设备存在的故障和损坏，应及时进行维修和更换。维修和更换消防设施设备应选用符合国家标准和行业标准的产品，并由具备相应资质的单位进行施工。4.街道应急管理办公室、公安派出所等部门应定期对辖区内单位、场所的消防设施设备进行检查，督促各单位、场所做好维护保养工作。（三）设施设备检测1.消防设施设备应定期进行检测，确保其性能符合国家标准和行业标准。检测工作应由具备相应资质的检测机构进行。2.单位、场所应每年至少组织一次消防设施设备全面检测，并将检测报告存档备查。3.对检测中发现的问题，应及时进行整改，确保消防设施设备完好有效。七、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.街道各部门、社区居委会、单位应根据本辖区、本单位的实际情况，制定灭火和应急疏散预案。预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等内容。2.灭火和应急疏散预案应符合国家有关规定和标准要求，具有科学性、实用性和可操作性。3.预案制定后，应组织相关人员进行培训和演练，确保相关人员熟悉预案内容和职责，掌握应急处置技能。（二）预案演练1.街道各部门、社区居委会、单位应定期组织灭火和应急疏散演练，提高应急处置能力。演练应至少每年进行一次。2.演练前，应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练方案应报街道消防安全委员会备案。3.演练过程中，应模拟真实火灾场景，检验和锻炼各部门、各单位的应急响应能力、协同配合能力和灭火救援能力。4.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。八、火灾事故应急处置（一）报警与接警1.任何单位和个人发现火灾，都应当立即报警。报警电话为“119”。接到火灾报警后，应迅速向街道应急管理办公室、公安派出所等部门报告，并立即组织人员进行扑救。2.街道应急管理办公室、公安派出所等部门接到火灾报警后，应立即启动火灾应急预案，组织力量赶赴火灾现场进行救援。同时，应及时向上级主管部门报告火灾情况。（二）应急救援1.火灾发生后，街道应急管理办公室应迅速组织协调相关部门和单位，开展火灾应急救援工作。2.公安派出所应及时出警，维护火灾现场秩序，协助开展灭火救援工作。3.消防救援机构到达火灾现场后，应按照灭火救援预案，组织实施灭火救援工作。街道各部门、各单位应积极配合消防救援机构，提供必要的协助和支持。