支部组织建设制度规范

PAGE支部组织建设制度规范一、总则（一）目的为了加强本公司/组织的支部组织建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和党员的素质，充分发挥党组织在公司/组织发展中的领导核心作用，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本公司/组织内的所有党支部及其党员。（三）基本原则1.坚持党的领导原则。确保党组织对公司/组织各项工作的全面领导，贯彻党的路线方针政策。2.民主集中制原则。实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，维护党的团结统一。3.从严治党原则。严格要求党员，加强党员教育、管理和监督，严肃党的纪律。4.与时俱进原则。根据新形势、新任务，不断完善支部组织建设制度，适应公司/组织发展需要。二、党组织设置（一）党支部的设立根据公司/组织的规模、党员人数等情况，合理设立党支部。党员人数在50人以上的，设立党的总支部委员会；党员人数不足50人的，根据工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。正式党员3人以上、不足50人的基层单位，设立党支部委员会；正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员联合组成党支部。（二）党支部委员会的组成党支部委员会由支部党员大会选举产生，一般由书记、副书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等组成。支部委员会委员名额一般为37人。党员人数较多的党支部，可根据工作需要，增设副书记和其他委员。（三）党支部的调整与撤销因公司/组织结构调整、党员人数变化等原因，需要对党支部进行调整或撤销的，由上级党组织根据实际情况研究决定，并及时做好相关工作交接。三、党员发展与管理（一）党员发展1.发展原则坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。注重从生产、工作一线和青年中发展党员，严格按照党章规定的党员条件和程序发展党员。2.入党积极分子的确定各党支部要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。入党积极分子应具备以下基本条件：政治素质较高，拥护党的路线方针政策，对党有比较明确的认识。工作积极，表现突出，在生产、工作、学习和社会生活中能够发挥骨干作用。作风正派，团结同志，群众基础较好。积极要求进步，自觉学习党的基本知识，愿意为共产主义事业奋斗终身。入党积极分子由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）研究决定，并报上级党委备案。3.培养教育党支部要指定一至两名正式党员为培养联系人，对入党积极分子进行培养教育。培养联系人的主要任务是：向入党积极分子介绍党的基本知识。了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作。及时向党支部汇报入党积极分子情况。向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。党支部要通过吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动、分配一定的社会工作以及集中培训等方式，使入党积极分子懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。4.发展对象的确定经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见后，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。5.政治审查对发展对象要进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。6.预备党员的接收发展对象要进行集中培训。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。经培训合格的发展对象，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）讨论是否合格和是否批准其为预备党员。上级党委派人谈话，进一步了解发展对象的情况，并帮助其提高对党的认识。支部大会讨论通过后，报上级党委审批。上级党委审批预备党员，必须集体讨论、表决决定。7.预备党员的教育、考察和转正预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。党支部要及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。预备党员在预备期间，要按照党章规定履行党员义务，参加党的组织生活，预备期满，党支部应及时讨论其能否转为正式党员。具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。预备党员转正的手续是：本人提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部委员会审查；支部大会讨论、表决通过；上级党委审批，并将审批结果通知党支部。党支部书记要同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。（二）党员管理1.党员组织关系管理党员因工作调动、学习、外出等原因，需要转移组织关系的，应及时办理相关手续。党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明，必须妥善保管，不得遗失。党员应及时将组织关系介绍信交给所去单位党组织，党组织应及时将党员编入相应的党支部和党小组。2.党员党籍管理党员有退党的自由。党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党委备案。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党委批准。3.党员教育管理党支部要定期组织党员学习党的理论、路线方针政策和党的基本知识，提高党员的政治素质和业务能力。通过开展主题党日活动、专题讲座、参观学习等形式，丰富党员教育内容和形式。加强对党员的日常管理监督，督促党员履行党员义务，遵守党的纪律。对违反党纪的党员，要按照有关规定进行严肃处理。四、党支部的组织生活（一）“三会一课”制度1.支部党员大会支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，一般每季度召开一次。会议由支部委员会召集，支部书记主持。支部党员大会的主要任务是：传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示；讨论决定本支部的重大问题；选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表；听取和审查支部委员会的工作报告；讨论决定对党员的表彰和处分；决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重大问题。2.支部委员会支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。会议由支部书记主持，支部委员参加。支部委员会的主要任务是：研究贯彻执行上级党组织指示、决定的措施；分析党员队伍的思想状况，制定加强党员教育、管理和监督的措施；讨论决定本支部的重大问题；研究培养、发展新党员和预备党员转正问题；讨论决定本支部的其他重要问题。3.党小组会党小组会一般每月召开一至两次，由党小组长主持。党小组会的主要任务是：组织党员学习党的文件、上级党组织的指示精神；讨论贯彻执行支部决议的具体措施；分析党员的思想、工作、学习和生活情况，开展批评与自我批评；研究入党积极分子的培养教育工作；讨论发展对象、预备党员转正问题；讨论决定对党员的表彰和处分；讨论决定其他需要党小组讨论的问题。4.党课党课一般每季度安排一次。党课要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据不同时期的形势和任务，结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行。党课的内容要紧密联系党的中心工作，围绕党的基本路线、基本纲领、基本经验，对党员进行党的基本知识、党性党风党纪教育和党的优良传统教育。（二）民主生活会制度党支部民主生活会一般每半年召开一次，也可根据实际情况随时召开。会议由支部书记主持，全体党员参加。民主生活会的主要内容是：围绕党的中心工作和本单位的业务工作，结合本支部的实际，认真开展批评与自我批评，着重检查解决以下几个方面的问题：贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决议、指示的情况；加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进工作作风，密切联系群众的情况。通过民主生活会，统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。（三）民主评议党员制度民主评议党员每年进行一次，在上级党委的领导下，以党支部为单位组织实施。民主评议党员的基本内容包括：党员是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务；党员是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献；党员是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益；党员是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止；党员是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。民主评议党员要坚持实事求是、民主公开、平等的原则，按照学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等五个步骤进行。五、党支部的工作制度（一）工作责任制明确党支部书记、副书记和各委员的工作职责，做到分工明确，责任到人。党支部书记是党支部工作的第一责任人，负责主持党支部的全面工作；副书记协助书记开展工作；组织委员负责党员发展、党员教育管理等工作；宣传委员负责党的宣传工作；纪检委员负责党的纪律检查工作。（二）工作计划与总结制度党支部要根据上级党组织的工作部署和本单位的实际情况，制定年度工作计划，并认真组织实施。每半年要对工作计划的执行情况进行检查总结，及时发现问题，采取措施加以解决。年终要对全年工作进行全面总结，向上级党组织报告工作情况。（三）请示报告制度党支部要定期向上级党组织请示报告工作，遇有重大问题要及时请示报告。请示报告的内容包括：贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决议、指示的情况；本支部的工作计划、总结；党员队伍的思想状况和党员教育、管理、发展工作情况；党支部自身建设情况；本单位的重要工作和重大问题等。（四）联系群众制度党支部要密切联系群众