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文档简介

PAGE扫黑除恶六进工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,切实维护公司/组织及相关领域的安全稳定,营造良好的发展环境,特制定本扫黑除恶六进工作制度。通过将扫黑除恶工作全面推进到进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位(以下简称“六进”),确保扫黑除恶专项斗争取得实效,保障公司/组织各项事业健康发展。(二)依据本制度依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》等相关法律法规和政策文件制定。(三)适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门、各分支机构以及与公司/组织业务相关的外部单位、社区、乡村、学校等。(四)工作原则1.依法严惩原则:严格依照法律法规,对黑恶势力犯罪行为予以坚决打击,确保法律的严肃性和权威性。2.综合治理原则:充分发挥各部门、各单位的职能作用,加强协作配合,形成工作合力,从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。3.标本兼治原则:既要打击黑恶势力违法犯罪行为,又要深入剖析其产生的根源,加强制度建设,堵塞管理漏洞,建立长效机制。4.依靠群众原则:广泛发动群众,充分调动群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性和主动性,形成全社会共同打击黑恶势力的强大声势。二、工作机构及职责(一)扫黑除恶专项斗争领导小组成立公司/组织扫黑除恶专项斗争领导小组,由公司/组织主要负责人担任组长,各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导和统筹协调公司/组织扫黑除恶六进工作,研究解决工作中的重大问题,决策部署相关工作任务。(二)领导小组办公室领导小组下设办公室,负责扫黑除恶六进工作的具体组织实施和日常协调工作。办公室设在[具体部门],由[办公室负责人姓名]兼任办公室主任。其主要职责包括:1.制定和完善扫黑除恶六进工作计划、方案和制度,并组织实施。2.收集、整理、分析扫黑除恶工作信息,及时向上级部门和领导小组汇报工作进展情况。3.协调各部门、各单位开展扫黑除恶宣传教育、线索排查、案件办理等工作。4.组织开展扫黑除恶专项斗争的检查、考核和评估工作。5.完成领导小组交办的其他工作任务。(三)各部门职责1.安全保卫部门负责公司/组织内部及周边区域的安全保卫工作,加强巡逻防控,及时发现和处置各类安全隐患。将扫黑除恶工作纳入安全保卫工作范畴,制定相应的工作措施和应急预案。配合公安机关开展扫黑除恶线索排查和案件侦查工作,提供相关线索和证据。2.宣传部门制定扫黑除恶六进宣传工作计划,组织开展形式多样的宣传活动,提高广大干部群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率、参与率和支持率。负责收集、整理、制作扫黑除恶宣传资料,通过公司/组织内部刊物、网站、微信公众号、宣传栏等多种渠道进行宣传推广。及时报道公司/组织扫黑除恶工作动态和成效,营造良好的舆论氛围。3.法务部门为扫黑除恶工作提供法律支持和保障,协助制定相关法律文书和工作制度。参与扫黑除恶案件的办理,提供法律咨询和法律意见,确保案件办理依法依规进行。加强对法律法规的宣传解读,提高公司/组织干部职工的法律意识和法治观念。4.人力资源部门将扫黑除恶工作纳入员工培训内容,组织开展相关法律法规和业务知识培训,提高员工识别和防范黑恶势力的能力。在员工招聘、考核、晋升等环节,严格审查员工背景,防止有黑恶势力背景的人员进入公司/组织。对参与扫黑除恶工作表现突出的员工给予表彰奖励,对工作不力或存在问题的员工进行严肃问责。5.业务部门结合自身业务特点,深入开展扫黑除恶线索排查工作,重点排查在业务活动中涉及的黑恶势力线索,如强揽工程、恶意竞标、敲诈勒索、欺行霸市等行为。加强与客户、合作伙伴的沟通联系,宣传扫黑除恶专项斗争政策,引导其积极参与扫黑除恶工作,提供相关线索。配合其他部门做好扫黑除恶相关工作,共同维护公司/组织及行业领域的正常秩序。三、扫黑除恶六进工作措施(一)进机关1.加强组织领导:机关各部门要成立扫黑除恶工作领导小组,明确专人负责,将扫黑除恶工作纳入重要议事日程,定期研究部署,确保工作落到实处。2.开展宣传教育:通过组织专题讲座、观看警示教育片、发放宣传资料等形式,加强对机关干部职工的扫黑除恶宣传教育,提高其对黑恶势力的认识和防范意识。3.排查线索:结合机关工作实际,重点排查在行政审批、项目招投标、资金管理等方面存在的黑恶势力线索,做到底数清、情况明。4.强化监督检查:加强对机关工作人员的日常监督管理,严肃查处利用职权参与或包庇黑恶势力的行为,确保机关风清气正。(二)进乡村1.建立工作机制:与乡村基层组织建立联动工作机制,明确专人负责扫黑除恶工作,定期召开工作会议,研究解决存在的问题。2.广泛宣传发动:通过张贴标语、悬挂横幅、发放宣传册、举办文艺演出等形式,深入乡村宣传扫黑除恶专项斗争,提高村民的知晓率和参与度。3.线索排查:组织村干部、网格员等力量,深入田间地头、村民家中,广泛收集涉黑涉恶线索,重点排查农村宗族恶势力、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举等问题。4.加强综合治理:结合乡村振兴战略,加强农村基础设施建设、生态环境保护和社会治安综合治理,从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。(三)进社区1.组建工作队伍:成立社区扫黑除恶工作小组,由社区工作人员、网格员、志愿者等组成,负责社区扫黑除恶工作的具体实施。2.开展宣传活动:利用社区宣传栏、电子显示屏、社区微信群等平台,广泛宣传扫黑除恶知识,定期组织开展扫黑除恶主题活动,如知识竞赛、演讲比赛等,提高居民的参与积极性。3.排查线索:深入社区居民楼院、商铺店面,排查涉黑涉恶线索,重点关注社区内的黄赌毒、寻衅滋事、强买强卖等违法犯罪行为。4.加强治安防控:完善社区治安防控体系,增加巡逻频次,加强对重点区域、重点部位的管控,及时发现和处置各类治安问题,维护社区和谐稳定。(四)进学校1.纳入教育体系:将扫黑除恶专项斗争纳入学校教育教学计划,通过课堂教学、主题班会、社团活动等形式,开展扫黑除恶宣传教育,增强学生的法治观念和防范意识。2.开展主题活动:组织开展扫黑除恶主题征文比赛、演讲比赛、手抄报比赛等活动,引导学生积极参与扫黑除恶工作,营造良好的校园氛围。3.排查线索:加强对校园周边环境的排查整治,重点排查校园欺凌、敲诈勒索、暴力伤害等涉黑涉恶线索,维护校园安全。4.家校共育:加强与家长的沟通联系,通过家长会、家长学校等形式,宣传扫黑除恶知识,引导家长关注孩子的成长环境,共同做好学生的教育管理工作。(五)进企业1.加强组织领导:企业要成立扫黑除恶工作领导小组,明确工作责任,将扫黑除恶工作纳入企业发展战略和年度工作计划,确保工作有序推进。2.开展宣传培训:通过企业内部刊物、宣传栏、微信群等渠道,广泛宣传扫黑除恶专项斗争,组织员工参加扫黑除恶知识培训,提高员工对黑恶势力的识别能力和防范意识。3.排查线索:结合企业生产经营实际,重点排查在工程建设、原材料采购、产品销售等环节存在的黑恶势力线索,如强揽工程、恶意拖欠货款、不正当竞争等行为。4.建立长效机制:完善企业内部管理制度,加强对员工的日常管理和监督,建立健全扫黑除恶线索排查、举报奖励、责任追究等工作机制,从源头上防范黑恶势力对企业的侵害。(六)进单位1.制定工作方案:各单位要结合自身实际,制定扫黑除恶工作方案,明确工作目标、任务和措施,确保扫黑除恶工作有序开展。2.加强宣传教育:通过单位内部会议、培训、宣传栏等形式,加强对单位职工的扫黑除恶宣传教育,提高职工的知晓率和参与度。3.排查线索:重点排查单位在业务往来、项目合作、资金使用等方面存在的黑恶势力线索,及时发现和解决存在的问题。4.强化行业监管:加强对本行业领域的监管,规范市场秩序,严厉打击各类违法违规行为,防止黑恶势力渗透到行业领域。四、线索排查与处置(一)线索排查1.建立线索排查机制:各部门、各单位要建立常态化的线索排查机制,定期开展线索排查工作,做到不留死角、不留盲区。2.拓宽线索收集渠道:通过设立举报电话、邮箱、信箱等方式,广泛收集群众举报线索;加强与公安机关、纪检监察机关等部门的协作配合,及时获取相关线索;充分利用大数据、信息化手段,对各类信息进行分析研判,从中发现涉黑涉恶线索。3.线索排查重点:重点排查涉及威胁政治安全、把持基层政权、操纵经营、强揽工程、欺行霸市、操纵黄赌毒、非法高利放贷、暴力讨债、非法插手民间纠纷、跨国跨境犯罪等方面的线索。(二)线索处置1.线索登记:对收集到的线索进行详细登记,建立线索台账,记录线索来源、内容、排查情况等信息。2.线索研判:领导小组办公室对线索进行初步研判,根据线索的性质、情节、危害程度等因素,提出分类处置意见。3.线索移送:对属于公安机关管辖的线索,及时移送公安机关依法处理;对涉及纪检监察机关的线索,按照有关规定移送纪检监察机关;对其他线索,根据职责分工移送相关部门进行调查处理。4.线索跟踪:建立线索跟踪反馈机制,对移送的线索进行跟踪,及时了解线索办理情况,确保线索得到妥善处置。5.线索保密:严格遵守线索保密制度,对线索举报人、线索内容等信息予以保密,防止线索泄露。五、宣传教育(一)宣传内容1.扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务和工作要求。2.黑恶势力的定义、特征和表现形式。3.扫黑除恶专项斗争的典型案例和工作成效。4.举报黑恶势力线索的方式、渠道和奖励政策。(二)宣传方式1.传统媒体宣传:通过报纸、电视、广播等传统媒体,发布扫黑除恶工作动态、政策解读、典型案例等信息,扩大宣传覆盖面。2.新媒体宣传:利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,制作发布扫黑除恶短视频、漫画、文章等宣传资料,以生动形象、通俗易懂的方式开展宣传教育。3.线下宣传活动:组织开展扫黑除恶主题宣传活动,如集中宣传日、宣传周、宣传月等活动,通过发放宣传资料、举办讲座、开展法律咨询等形式,面对面宣传扫黑除恶知识。4.阵地宣传:在公司/组织内部、乡村、社区、学校、企业、单位等场所设置扫黑除恶宣传栏、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅等,营造浓厚的宣传氛围。(三)宣传要求1.注重针对性:根据不同受众群体的特点和需求,制定有针对性的宣传方案,确保宣传内容入脑入心。2.注重实效性:创新宣传方式方法,提高宣传效果,使广大干部群众真正了解扫黑除恶专项斗争,积极参与到工作中来。3.注重持续性:将扫黑除恶宣传教育贯穿于专项斗争全过程,持续不断地开展宣传活动,保持宣传热度和力度。六、考核与奖惩(一)考核1.建立考核机制:制定扫黑除恶六进工作考核办法,明确考核内容、考核标准、考核方式和考核周期。2.考核内容:主要包括组织领导、宣传教育、线索排查、案件办理、综合治理等方面的工作情况。3.考核方式:采取日常检查、定期督查、专项考核等方式进行考核,通过查阅资料、实地查看、听取汇报、问卷调查等方法,全面了解各部门、各单位扫黑除恶六进工作开展情况。4.考核结果运用:将考核结果作为评价各部门、各单位工作绩效的重要依据,

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