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文档简介

PAGE安委办工作制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产工作的综合协调和监督管理,建立健全安全生产长效机制,有效防范和遏制生产安全事故,保障员工生命财产安全,促进公司持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司各部门、各生产经营单位及全体员工。(三)基本原则1.安全第一原则:始终把安全生产放在首位,坚持安全发展理念,确保公司安全生产形势稳定。2.预防为主原则:强化安全风险防控和隐患排查治理,做到防患于未然。3.综合治理原则:充分发挥各部门、各方面的作用,形成齐抓共管、综合治理的工作格局。4.依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准,依法履行安全生产职责。二、组织机构及职责(一)安全生产委员会(以下简称“安委会”)1.组成人员:安委会由公司主要负责人担任主任,各分管领导担任副主任,各部门负责人为成员。2.职责:贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,研究部署公司安全生产工作。审定公司安全生产年度工作计划、目标及考核标准。定期召开安全生产工作会议,分析安全生产形势,协调解决安全生产重大问题。组织开展安全生产检查、督查和专项整治活动。决定公司安全生产工作中的重大事项。(二)安全生产委员会办公室(以下简称“安委办”)1.组成人员:安委办设在安全管理部门,由安全管理部门负责人兼任主任,成员包括安全管理人员及相关部门人员。2.职责:负责安委会日常工作,起草安委会文件、报告等。组织拟订公司安全生产规章制度、操作规程和应急预案。组织开展安全生产宣传教育和培训工作。协调组织安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作。负责安全生产信息收集、汇总、分析和报告工作。督促各部门、各生产经营单位落实安全生产责任。承办安委会交办的其他事项。(三)各部门职责1.安全管理部门:负责公司安全生产综合管理工作,组织实施本制度。开展安全生产日常检查、隐患排查治理和安全风险评估工作。制定安全培训计划并组织实施,提高员工安全意识和技能。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作。指导、协调各部门安全生产工作。2.生产部门:负责本部门生产过程中的安全生产工作,严格执行安全生产规章制度和操作规程。组织开展本部门的安全生产自查自纠工作,及时消除安全隐患。加强对员工的安全教育培训,提高员工安全操作水平。配合安全管理部门做好安全生产事故应急救援工作。3.技术部门:在工程设计、技术改造等工作中,充分考虑安全生产因素,确保工艺技术安全可靠。参与安全技术措施的制定和审核,提供技术支持。协助解决安全生产中的技术难题。4.设备部门:负责公司设备设施的安全管理工作,建立健全设备设施安全管理制度。定期组织设备设施的维护保养和检查,确保设备设施安全运行。及时更新老化、淘汰不符合安全要求的设备设施。参与设备设施事故的调查处理工作。5.人力资源部门:将安全生产纳入员工培训计划,组织开展安全生产培训和教育活动。在员工招聘、晋升、绩效考核等工作中,将安全生产表现作为重要参考依据。负责落实安全生产奖励和处罚措施。6.财务部门:确保安全生产所需资金的足额投入,专款专用。对安全生产费用的使用情况进行监督检查。三、安全生产会议制度(一)安委会会议1.会议频次:每月至少召开一次全体会议,遇有重大安全生产问题或紧急情况,可随时召开。2.会议内容:传达学习国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。听取各部门安全生产工作汇报。分析安全生产形势,研究解决安全生产重大问题。部署下一阶段安全生产工作任务。3.会议组织:安委办负责会议的组织筹备工作,提前通知参会人员,收集相关汇报材料,整理会议纪要,并及时传达会议精神。(二)安全生产专题会议1.会议频次:根据安全生产工作需要适时召开。2.会议内容:针对安全生产某一专项工作或突出问题进行研究讨论,制定解决方案和措施。3.会议组织:由相关部门提出召开申请,安委办审核后组织召开,会议纪要由安委办负责整理和传达。(三)部门安全生产会议1.会议频次:各部门每周至少召开一次安全生产会议。2.会议内容:传达公司安全生产会议精神,总结本部门上周安全生产工作,分析存在的问题,部署本周安全生产工作任务。3.会议组织:由各部门自行组织,会议记录留存备查。四、安全生产检查制度(一)检查类型1.日常检查:安全管理部门及各部门安全管理人员每天对本部门、本岗位的安全生产情况进行检查。2.定期检查:公司每月组织一次全面的安全生产大检查,每季度组织一次专项安全生产检查。3.季节性检查:根据不同季节特点,开展针对性的安全生产检查,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等检查。4.节假日检查:在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日前后,组织开展安全生产检查。(二)检查内容1.安全生产责任制落实情况:检查各部门、各岗位安全生产责任是否明确,是否签订安全生产责任书,是否认真履行安全生产职责。2.安全生产规章制度执行情况:检查公司安全生产规章制度、操作规程是否健全,是否严格执行。3.安全设施设备运行情况:检查各类安全设施设备是否完好,是否正常运行,是否按规定进行维护保养和检测。4.作业现场安全情况:检查作业现场是否存在安全隐患,是否符合安全操作规程要求,员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品。5.安全风险防控情况:检查安全风险识别、评估、管控措施是否落实到位。6.应急管理情况:检查应急预案是否完善,应急救援物资是否配备齐全,应急演练是否按计划开展。(三)检查程序1.制定检查计划:安委办根据公司安全生产工作实际,制定安全生产检查计划,明确检查时间、内容、人员等。2.组织实施检查:按照检查计划,成立检查组,采取听汇报、查阅资料、现场检查等方式进行检查。3.记录检查情况:检查组对检查中发现的问题进行详细记录,填写安全生产检查记录。4.反馈检查结果:检查结束后,检查组及时向被检查部门反馈检查结果,提出整改意见和建议。5.跟踪整改落实:安委办负责对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到及时有效整改。五、安全隐患排查治理制度(一)隐患排查1.排查主体:公司全体员工均有义务参与安全隐患排查工作,各部门是隐患排查的责任主体。2.排查方式:采用日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等方式,结合安全风险评估,全面排查安全隐患。3.排查内容:同安全生产检查内容。(二)隐患分级1.一般隐患:指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大隐患:指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(三)隐患治理1.治理原则:坚持“谁排查、谁负责,谁治理、谁跟踪”的原则,对排查出的安全隐患,明确整改责任人、整改措施和整改期限,确保隐患得到及时治理。2.一般隐患治理:由发现隐患部门立即组织整改,整改完成后报安全管理部门复查确认。3.重大隐患治理:由安全管理部门下达重大隐患整改通知,相关部门制定详细的整改方案,经公司主要负责人批准后组织实施。整改期间,要采取有效的防范措施,确保安全。整改完成后,由公司组织验收。(四)隐患排查治理记录1.各部门要建立健全安全隐患排查治理台账,详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现人、整改措施及整改情况等。2.安全管理部门负责汇总分析公司安全隐患排查治理情况,定期向上级主管部门和安委会报告。六、安全风险管理制度(一)风险识别1.识别范围:对公司生产经营活动全过程进行安全风险识别,包括但不限于设备设施、作业环境、人员操作、管理流程等方面。2.识别方法:采用安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等方法进行安全风险识别。3.识别频率:每年至少进行一次全面的安全风险识别,当公司生产经营活动发生重大变化或出现新的工艺、设备、材料时,及时进行安全风险识别。(二)风险评估1.评估标准:依据风险发生的可能性和后果严重程度,对识别出的安全风险进行评估,确定风险等级。2.评估方法:可采用定性评估法或定量评估法进行风险评估。3.评估结果应用:根据风险评估结果,绘制安全风险分布图,制定风险管控措施,明确风险管控责任部门和责任人。(三)风险管控1.管控措施:针对不同等级的安全风险,采取相应的风险管控措施,包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。2.管控责任:明确各部门、各岗位在风险管控中的责任,确保风险管控措施落实到位。3.动态管理:对安全风险进行动态管理,根据生产经营活动变化、风险评估结果变化等情况,及时调整风险管控措施。七、安全培训教育制度(一)培训对象公司全体员工,包括管理人员、生产操作人员、新员工、转岗员工、外来施工人员等。(二)培训内容1.安全生产法律法规和行业标准:使员工了解国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,增强法律意识。2.公司安全生产规章制度和操作规程:让员工熟悉公司安全生产规章制度和操作规程,掌握安全操作技能。3.安全事故案例分析:通过分析典型安全事故案例,吸取教训,提高员工安全防范意识。4.安全风险防控知识:培训员工安全风险识别、评估和管控方法,提高风险防控能力。5.应急救援知识:教授员工应急救援基本知识和技能,提高应急处置能力。(三)培训方式1.内部培训:由公司安全管理部门或相关部门组织内部培训,邀请专家授课或由内部人员进行讲解。2.外部培训:根据需要,选派员工参加外部专业培训机构举办的安全生产培训。3.现场培训:在作业现场,由经验丰富的员工对新员工或其他员工进行实际操作培训。4.网络培训:利用网络平台,开展线上安全生产培训教育,方便员工随时随地学习。(四)培训计划1.安全管理部门每年制定公司年度安全培训教育计划,明确培训对象、内容、方式、时间安排等。2.各部门根据公司年度培训计划,结合本部门实际情况,制定本部门安全培训教育计划,并组织实施。(五)培训考核1.对参加培训的员工进行考核,考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核结果与员工绩效挂钩,对考核不合格的员工进行补考或再次培训,直至合格。八、应急管理制度(一)应急预案体系1.综合应急预案:规定公司应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施等总体要求。2.专项应急预案:针对火灾、地震、危险化学品泄漏等各类突发事件,制定专项应急预案。3.现场处置方案:根据各岗位、各作业环节特点,制定现场处置方案,明确应急处置措施。(二)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心:由公司主要负责人担任总指挥,各分管领导担任副总指挥,成员包括各部门负责人。负责全面指挥公司应急救援工作,协调各方面资源。2.应急救援工作小组:设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等工作小组,明确各小组职责,负责具体应急救援工作。(三)应急救援物资保障1.配备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等,并定期进行检查、维护和更新。2.建立应急救援物资台账,详细记录物资名称、数量、存放地点、检查维护情况等。(四)应急演练1.制定应急演练计划,每年至少组织一次综合应急演练,每半年组织一次专项应急演练或现场处置方案演练。2.演练结束后,及时总结评估演练效果,针对存在的问题,修订完善应急预案和应急救援措施。(五)应急响应1.发生突发事件时,现场人员应立即报告本部门负责人,并采取必要的应急措施。2.各部门负责人接到报告后,应立即报告应急救援指挥中心,并组织本部门人员开展应急救援工作。3.应急救援指挥中心接到报告后,立即启动应急预案,组织各应急救援工作小组开展应急救援工

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