宁夏文物保护消防制度

PAGE宁夏文物保护消防制度一、总则（一）目的为加强宁夏回族自治区文物保护单位的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护文物安全，根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合宁夏文物保护工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于宁夏回族自治区行政区域内各级文物保护单位、博物馆、纪念馆、图书馆以及其他收藏、陈列、展示文物的场所（以下统称文物场所）的消防安全管理。（三）基本原则文物保护消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行消防安全责任制，保障文物场所的消防安全。二、消防安全责任（一）政府责任1.各级人民政府负责本行政区域内文物保护单位的消防安全工作，将文物保护消防工作纳入国民经济和社会发展规划，保障文物保护消防工作所需经费。2.县级以上人民政府应当定期组织有关部门对本行政区域内的文物场所消防安全状况进行检查，及时解决文物保护消防工作中的重大问题。（二）部门责任1.文物行政部门负责对文物场所的消防安全工作实施监督管理，指导、督促文物场所落实消防安全措施，组织开展文物保护消防宣传教育和培训。2.公安机关消防机构负责对文物场所的消防安全工作实施监督检查，依法查处消防安全违法行为，指导、督促文物场所制定灭火和应急疏散预案，组织开展消防演练。3.其他有关部门按照各自职责，做好文物场所的消防安全相关工作。（三）单位责任1.文物场所的法定代表人或者主要负责人是本场所消防安全责任人，对本场所的消防安全工作全面负责。2.文物场所应当落实消防安全主体责任，制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程，明确各岗位的消防安全职责，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证消防设施、器材完好有效。3.文物场所应当建立消防安全管理档案，记录消防安全工作开展情况。三、消防设施与器材（一）设施配备1.文物场所应当按照国家有关消防技术标准和规范，配备相应的消防设施和器材，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。2.对于古建筑等特殊文物场所，应根据其特点和火灾危险性，合理配置适合的消防设施，如采用独立式火灾探测报警器、简易喷淋装置等。（二）器材维护1.文物场所应当定期对消防设施和器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。建立消防设施和器材维护保养档案，记录维护保养情况。2.消防设施和器材出现故障时，应当及时维修或更换，严禁擅自停用消防设施和器材。（三）设施标识1.在文物场所显著位置设置消防安全标识，标明疏散通道、安全出口位置及方向，以及消防设施和器材的使用方法等。2.消防安全标识应符合国家标准，保持清晰、醒目、完好。四、消防安全管理（一）日常巡查1.文物场所应当建立消防安全巡查制度，明确巡查人员、内容、部位和频次。每日进行防火巡查，营业期间应当每2小时进行一次防火巡查。2.巡查内容包括用火、用电、用油、用气情况，消防设施、器材完好情况，疏散通道、安全出口畅通情况，消防安全重点部位管理情况等。巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾隐患，无法当场处置的，应当立即报告。（二）定期检查1.文物场所应当每月至少进行一次全面的消防安全检查，重点检查消防设施运行情况、电气设备安全状况、用火用电管理等。2.每年应当委托具有资质的消防技术服务机构对文物场所进行消防安全评估，根据评估结果制定整改措施，及时消除火灾隐患。（三）用火用电管理1.文物场所内严禁使用明火，因特殊情况需要进行电气焊等明火作业的，应当办理审批手续，经文物行政部门和公安机关消防机构批准，并采取相应的消防安全措施，确保作业安全。2.文物场所应当加强用电管理，定期对电气设备进行检查和维护，严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。（四）易燃易爆物品管理1.文物场所内严禁存放易燃易爆物品，因文物保护、陈列展示等需要使用易燃易爆物品的，应当按照有关规定办理审批手续，并采取相应的防火、防爆措施。2.易燃易爆物品的储存、使用应当符合国家有关标准和规范，专人负责管理，远离火源、电源和人员密集场所。（五）安全疏散管理1.文物场所应当确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁堆放杂物。疏散通道、安全出口的门应当向外开启，不得设置门槛、门锁等影响疏散的障碍物。2.疏散通道、安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，保持完好有效。（六）消防控制室管理1.设有消防控制室的文物场所，应当实行24小时专人值班制度，每班不少于2人。值班人员应当持证上岗，熟悉消防设施操作技能，能够熟练处置火灾报警和其他应急情况。2.消防控制室应当保证火灾自动报警系统、自动灭火系统等消防设施处于正常工作状态，不得将消防控制室用于与消防工作无关的其他用途。五、消防安全教育与培训（一）教育培训内容1.文物场所应当对全体员工进行消防安全教育和培训，培训内容包括消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程、火灾预防和扑救知识、火灾逃生自救技能等。2.对新员工应当进行上岗前消防安全培训，培训合格后方可上岗。对在岗员工应当定期进行消防安全再培训，每年至少组织一次。（二）教育培训方式1.采用多种形式开展消防安全教育和培训，如举办消防安全知识讲座、观看消防安全教育片、组织消防演练等。2.结合文物保护工作实际，对员工进行针对性的消防安全培训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。六、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.文物场所应当根据本场所的实际情况，制定灭火和应急疏散预案。预案应当包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等内容。2.灭火和应急疏散预案应当定期修订，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）预案演练1.文物场所应当至少每半年组织一次灭火和应急疏散演练，演练内容应当包括火灾报警、人员疏散、灭火扑救、通讯联络等环节。2.通过演练，检验预案的可行性，提高员工的应急处置能力和协同配合能力。演练结束后，应当对演练效果进行评估，针对存在的问题及时进行改进。七、火灾事故处置（一）火灾报警1.文物场所发生火灾时，现场人员应当立即拨打“119”火警电话报警，并报告本场所消防安全责任人或消防安全管理人。2.报警时应当讲清火灾发生的详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码等情况。（二）应急处置1.火灾发生后，文物场所应当立即启动灭火和应急疏散预案，组织人员疏散，扑救初起火灾。2.在确保安全的前提下，组织员工利用现场配备的消防设施和器材进行灭火，控制火势蔓延。3.疏散人员时，应当按照预定的疏散路线，引导人员迅速撤离火灾现场，确保人员安全。（三）事故调查1.火灾事故发生后，公安机关消防机构应当按照规定进行火灾事故调查，查明火灾原因，认定火灾责任。2.文物场所应当积极配合公安机关消防机构的调查工作，如实提供火灾发生的有关情况。（四）事故处理1.根据火灾事