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文档简介
PAGE夷陵法院财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范夷陵法院的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障法院各项工作的顺利开展,确保财务活动合法、合规、有序进行。(二)适用范围本制度适用于夷陵法院机关及所属各部门。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.统筹兼顾原则:统筹安排各项收支,合理配置资源,保障重点工作。3.勤俭节约原则:厉行节约,反对铺张浪费,降低行政成本。4.规范透明原则:财务行为规范、透明,接受内部监督和社会监督。二、预算管理(一)预算编制1.每年根据法院工作计划和事业发展目标,结合上年度预算执行情况,编制年度财务预算。2.预算编制应坚持“量入为出、收支平衡”的原则,收入预算要积极稳妥,支出预算要统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。3.各部门应根据职责和工作任务,提出本部门年度预算建议数,经财务部门审核汇总后,报院领导审批。(二)预算执行1.预算一经批复,必须严格执行。各部门要按照预算安排组织实施各项工作,确保预算执行的严肃性。2.财务部门要加强对预算执行的监控和分析,定期向院领导报告预算执行情况,对预算执行中出现的问题及时提出改进措施。3.严格控制预算调整。因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序报经批准。(三)预算调整1.预算执行过程中,如遇国家政策调整、事业发展规划变化、重大突发事件等原因,导致原预算无法执行或需要调整的,应及时提出预算调整申请。2.预算调整申请应包括调整的原因、项目、金额等内容,经财务部门审核后,报院领导审批。3.经批准的预算调整事项,应及时调整相关预算指标,并按新的预算执行。(四)预算监督1.建立健全预算监督机制,加强对预算编制、执行、调整等全过程的监督检查。2.审计部门应定期对预算执行情况进行审计,发现问题及时督促整改。3.各部门要自觉接受财务部门和审计部门的监督,如实提供有关财务资料和情况。三、收入管理(一)收入范围1.财政拨款收入:指由财政部门核拨给夷陵法院的各类经费。2.上级补助收入:指上级法院或其他部门给予的补助款项。3.事业收入:指法院开展业务活动及辅助活动取得的收入,如诉讼费收入、案件执行款收入等。4.经营收入:指法院在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。5.附属单位上缴收入:指所属附属单位按照规定上缴的收入。6.其他收入:指上述规定范围以外的各项收入,如捐赠收入、利息收入等。(二)收入管理要求1.各项收入应严格按照国家有关规定和政策执行,依法依规组织收入,确保收入的合法性、真实性和完整性。2.诉讼费收入应严格按照诉讼费收费标准收取,使用财政部门统一监制的票据,及时足额上缴国库。3.案件执行款收入应及时足额上缴国库,严禁截留、挪用。4.经营收入应按照规定进行核算和管理,确保经营活动的合法性和效益性。5.其他收入应按照相关规定进行管理,纳入单位预算统一核算。(三)收入票据管理1.统一使用财政部门监制的票据,不得自行印制或使用非法票据。2.建立健全票据管理制度,明确票据的购买、保管、使用、核销等环节的职责和流程。3.财务部门应定期对票据的使用情况进行检查,确保票据的安全和规范使用。四、支出管理(一)支出分类1.人员经费支出:包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.公用经费支出:包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。3.项目支出:指为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出,如审判业务专项经费、执行专项经费等。4.其他支出:指上述规定范围以外的各项支出。(二)支出审批1.严格执行支出审批制度,明确审批权限和审批流程。2.日常公用经费支出,由部门负责人审核后,报分管领导审批。3.重大项目支出、大额资金支出等,应经院长办公会或党组会研究决定。4.各项支出应取得合法有效的票据,按照规定的审批程序报销。(三)支出标准1.严格执行国家和地方有关规定的支出标准,不得擅自提高或降低标准。2.人员经费支出应按照国家工资政策和有关规定执行。3.公用经费支出应根据实际工作需要和财力状况,合理安排,厉行节约。4.项目支出应按照项目预算和合同约定执行。(四)支出控制1.加强对各项支出的控制和管理,严格执行预算,确保支出不超预算。2.建立健全支出绩效评价制度,对重大项目支出进行绩效评价,提高资金使用效益。3.严格控制“三公”经费支出,严格执行公务接待、公务用车等管理规定,确保“三公”经费只减不增。五、资产管理(一)流动资产1.货币资金:包括库存现金、银行存款等,应严格按照国家有关规定进行管理,确保资金安全。2.应收及预付款项:包括应收账款、预付账款、其他应收款等,应及时清理结算,防止坏账损失。3.存货:包括办公用品、印刷材料等,应建立健全存货管理制度,加强对存货的采购、验收、保管、领用等环节的管理。(二)固定资产1.固定资产范围:指单位价值在规定标准以上,使用期限超过一年,并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,包括房屋及建筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物等。2.固定资产购置:按照国家有关规定和审批程序进行,纳入单位预算管理。3.固定资产折旧:按照规定的折旧方法和折旧年限计提折旧,计入相关成本费用。4.固定资产处置:包括出售、转让、报废、毁损等,应按照规定的程序进行审批,收入上缴国库。(三)无形资产1.无形资产范围:指单位拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.无形资产购置:按照国家有关规定和审批程序进行,纳入单位预算管理。3.无形资产摊销:按照规定的摊销方法和摊销年限进行摊销,计入相关成本费用。4.无形资产处置:按照规定的程序进行审批,收入上缴国库。(四)资产清查1.定期开展资产清查工作,确保资产账实相符。2.资产清查工作应包括资产的盘点、核实、登记、对账等环节。3.对清查中发现的问题,应及时查明原因,按照规定进行处理。六、往来款项管理(一)应收账款1.加强对应收账款的管理,及时清理结算,确保款项及时收回。2.建立应收账款台账,详细记录应收账款的发生时间、金额、欠款单位等信息。3.对长期未收回的应收账款,应查明原因,采取有效措施进行催收。(二)应付账款1.严格按照合同约定支付应付账款,确保按时足额支付。2.建立应付账款台账,详细记录应付账款的发生时间、金额、供货单位等信息。3.定期核对应付账款,确保账实相符。(三)其他应收款1.加强对其他应收款的管理,严格控制借款规模和借款期限。2.建立其他应收款台账,详细记录其他应收款的发生时间、金额、借款单位或个人等信息。3.对逾期未收回的其他应收款,应及时进行催收,必要时采取法律措施。(四)其他应付款1.根据实际情况及时清理其他应付款,确保款项支付合理合规。2.建立其他应付款台账,详细记录其他应付款项的发生时间、金额、债权人等信息。3.定期核对其他应付款,确保账实相符。七、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠,发现问题及时整改。3.审计部门应
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