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文档简介
PAGE危固废责任制度一、总则(一)目的为加强公司对危险废物和固体废物(以下简称“危固废”)的管理,明确各部门及人员在危固废管理过程中的责任,防止危固废污染环境,保障公司及员工的健康与安全,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于公司内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危固废的所有部门和人员。(三)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》3.《危险废物经营许可证管理办法》4.《国家危险废物名录》5.《危险废物鉴别标准》等相关行业标准(四)定义1.危险废物:列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。2.固体废物:是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。二、职责分工(一)环保管理部门1.负责制定和完善公司危固废管理的规章制度、操作规程等文件,并监督执行。2.组织开展危固废管理培训,提高员工的环保意识和危固废管理技能。3.定期对公司危固废产生、贮存、转移等情况进行检查和评估,发现问题及时督促整改。4.负责与环保部门沟通协调,及时了解和掌握危固废管理的最新政策法规要求,并向公司领导汇报。5.负责组织编制公司年度危固废管理计划,并监督实施。(二)生产部门1.负责本部门危固废的分类收集、暂存,并做好记录。2.按照公司危固废管理计划,及时将本部门产生的危固废转移至指定贮存场所。3.在生产过程中,采取有效措施减少危固废的产生量,提高资源利用率。4.配合环保管理部门做好危固废的相关管理工作,如提供危固废产生信息、协助调查等。(三)研发部门1.在新产品研发和工艺改进过程中,充分考虑危固废的产生和处置问题,尽量采用清洁生产技术,减少危固废的产生。2.对研发过程中产生的危固废进行分类标识和管理,配合环保管理部门做好危固废的处置工作。(四)采购部门1.在采购原材料、设备等过程中,优先选择环保型产品,减少因原材料和设备使用不当导致的危固废产生。2.负责与危固废处置单位签订处置协议,确保公司危固废得到合法、规范的处置。(五)仓库管理部门1.负责危固废贮存场所的日常管理,确保贮存设施符合环保要求,危固废分类存放、标识清晰。2.建立危固废出入库台账,详细记录危固废的出入库时间、种类、数量等信息。3.定期对危固废贮存场所进行检查,发现问题及时报告并处理。(六)运输部门1.负责按照环保管理部门的要求,将公司产生的危固废安全运输至指定的处置场所。2.确保运输车辆符合危固废运输要求,配备必要的污染防治设备,防止运输过程中危固废泄漏、扩散。3.建立危固废运输记录档案,记录运输时间、路线、危固废种类和数量等信息。(七)财务部门1.负责安排危固废管理所需的资金,确保危固废管理工作的正常开展。2.对危固废处置费用进行审核和核算,确保费用合理、合规支出。(八)各部门负责人1.为本部门危固废管理工作的第一责任人,全面负责本部门危固废管理工作的组织、实施和监督。2.确保本部门员工了解并遵守公司危固废管理的各项规章制度,组织开展本部门危固废管理培训和教育活动。3.定期向环保管理部门汇报本部门危固废管理工作情况,积极配合公司做好危固废管理的各项工作。三、危固废产生管理(一)源头控制1.公司各部门应在生产、经营活动中采取有效措施,减少危固废的产生。通过优化生产工艺、加强设备维护、提高原材料利用率等方式,降低危固废产生量。2.研发部门在新产品研发和工艺改进过程中,应充分考虑危固废的产生和处置问题,优先采用清洁生产技术和工艺,从源头上减少危固废的产生。(二)分类收集1.各部门应按照危固废的类别、性质,对产生的危固废进行分类收集。不得将危险废物与一般固体废物混合收集。2.危固废收集容器应具备相应的防漏、防渗、防扬散等功能,并根据危固废的特性进行标识。3.收集过程中应做好记录,记录内容包括危固废的名称、类别、数量、产生时间、收集人等信息。(三)暂存管理1.危固废产生部门应设置专门的危固废暂存场所,暂存场所应符合环保要求,具备防雨、防晒、防渗、防漏等功能。2.危固废应分类存放于暂存场所内,不同类别的危固废之间应保持一定的安全距离,并设置明显的标识牌。3.暂存场所应配备必要的消防器材和应急救援设备,防止发生火灾、爆炸等事故。4.定期对危固废暂存场所进行清理和检查,确保暂存场所的环境安全。四、危固废贮存管理(一)贮存设施建设1.仓库管理部门应按照国家相关标准和规范,建设危固废贮存设施。贮存设施应符合防雨、防晒、防渗、防漏等要求,确保危固废在贮存过程中不会对环境造成污染。2.贮存设施应根据危固废的种类、性质进行分区设置,不同类别的危固废应分别贮存于不同的区域内。3.贮存设施应设置明显的标识牌,标明危固废的名称、类别、数量、来源等信息。(二)贮存期限1.危固废在公司内的贮存期限应严格按照国家相关规定执行,不得超过规定的贮存期限。2.如因特殊原因需要延长贮存期限的,应提前向环保管理部门报告,并说明原因和采取的防范措施。(三)日常巡查1.仓库管理部门应安排专人负责危固废贮存设施的日常巡查,每天对贮存设施进行检查,确保设施正常运行,危固废无泄漏、扩散等情况。2.巡查内容包括贮存设施的外观、标识、防雨防晒设施、防渗防漏情况、消防器材等。如发现问题应及时记录并报告,采取相应的措施进行处理。(四)台账管理1.仓库管理部门应建立完善的危固废贮存台账,详细记录危固废的出入库时间、种类、数量、来源、去向等信息。2.台账应采用电子和纸质两种形式保存,保存期限不得少于国家规定的年限。五、危固废转移管理(一)转移计划1.环保管理部门应根据公司危固废产生情况和贮存期限,制定年度危固废转移计划。转移计划应明确危固废的种类、数量、转移时间、转移去向等信息。2.转移计划应提前报当地环保部门备案,并按照备案后的计划组织实施。(二)转移联单制度1.公司在转移危固废时,应严格执行危险废物转移联单制度。按照联单制度的要求,如实填写联单内容,并确保联单的真实性、完整性和有效性。2.联单应随危固废转移过程一同流转,由产生单位、运输单位、接收单位和环保部门分别签字确认。联单保存期限不得少于国家规定的年限。(三)运输要求1.运输部门应选择具有危固废运输资质的单位进行危固废运输。运输单位应确保运输车辆符合危固废运输要求,配备必要的污染防治设备,如防漏、防渗、防扬散等设施。2.运输过程中应采取有效的措施,防止危固废泄漏、扩散。运输路线应避开人口密集区、饮用水源保护区等环境敏感区域。3.运输单位应按照环保管理部门的要求,定期向公司报告危固废运输情况,包括运输时间、路线、危固废种类和数量等信息。六、危固废利用处置管理(一)利用处置单位选择1.采购部门应选择具有相应资质的危固废利用处置单位对公司产生的危固废进行利用处置。利用处置单位应具备合法的经营资质,其经营活动应符合国家相关法律法规和行业标准的要求。2.在选择利用处置单位时,采购部门应进行充分的调查和评估,了解其技术能力、设备状况、管理水平、环保措施等情况,并签订详细的处置协议,明确双方的权利和义务。(二)处置协议管理1.采购部门与危固废利用处置单位签订的处置协议应明确危固废的种类、数量、处置方式、处置价格、处置期限、双方的责任和义务等内容。2.处置协议应报环保管理部门备案,确保协议的合法性和有效性。在协议执行过程中,如发生变更或终止等情况,应及时向环保管理部门报告,并办理相关手续。(三)处置过程监督1.环保管理部门应定期对危固废利用处置单位的处置过程进行监督检查,确保其按照处置协议的要求对公司危固废进行合法、规范的处置。2.监督检查内容包括危固废的接收、贮存、处置等环节,检查利用处置单位的设备运行情况、环保措施落实情况、处置记录等。如发现问题应及时要求利用处置单位整改,并向公司领导汇报。七、培训与教育(一)培训计划1.环保管理部门应制定年度危固废管理培训计划,明确培训的对象、内容、时间、方式等。培训计划应根据公司实际情况和员工需求进行制定,确保培训的针对性和实效性。2.培训内容应包括国家相关法律法规、行业标准、公司危固废管理规章制度、操作规程、危固废分类鉴别知识、环保意识等方面。(二)培训实施1.按照培训计划组织开展危固废管理培训工作。培训方式可采用内部培训、外部培训、现场讲解、案例分析等多种形式,提高员工的学习积极性和培训效果。2.对新入职员工应进行危固废管理基础知识培训,使其了解公司危固废管理的基本要求和流程。对涉及危固废产生、收集、贮存、运输、利用、处置等岗位的员工应进行专项培训,使其熟悉本岗位的操作规程和职责。(三)教育宣传1.通过公司内部宣传栏、网站、微信公众号等渠道,宣传危固废管理的法律法规、政策要求和公司的危固废管理工作动态,提高员工的环保意识和对危固废管理工作的重视程度。2.组织开展环保知识竞赛、演讲比赛等活动,营造良好的环保文化氛围,使员工自觉遵守公司危固废管理的各项规章制度。八、应急管理(一)应急预案制定1.环保管理部门应制定公司危固废污染事故应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。2.应急预案应根据公司危固废产生种类、数量、贮存场所位置、运输路线等实际情况进行制定,并定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急演练1.定期组织开展危固废污染事故应急演练,演练内容包括火灾、爆炸、泄漏等事故场景。通过演练,检验应急预案的可行性,提高员工的应急处置能力和协同配合能力。2.演练结束后,应对演练效果进行评估,针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订和完善。(三)应急处置1.发生危固废污染事故时,应立即启动应急预案,采取有效的应急处置措施,防止事故扩大,减少对环境的污染和对人员的伤害。2.应急处置措施包括现场救援、污染控制、环境监测、信息报告等。在应急处置过程中,应及时向上级主管部门和当地环保部门报告事故情况,并配合相关部门进行调查处理。九、监督与考核(一)监督检查1.环保管理部门应定期对公司各部门危固废管理工作进行监督检查,检查内容包括危固废产生、收集、贮存、转移、利用、处置等环节的管理情况,以及相关规章制度、操作规程的执行情况等。2.监督检查可采用现场检查、资料查阅、人员访谈等方式进行。对检查中发现的问题应及时下达整改通知书,要求责任部门限期整改,并跟踪整改落实情况。(二)考核制
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