卫计委消防制度

PAGE卫计委消防制度一、总则（一）目的为加强卫计委系统消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合卫计委工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫计委机关及直属各医疗卫生机构、各级各类医疗机构等。（三）基本原则消防安全工作贯彻预防为主、防消结合的方针，实行谁主管、谁负责，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。二、组织与职责（一）消防安全管理机构1.卫计委成立消防安全领导小组，由卫计委主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，机关各部门负责人及直属医疗卫生机构主要负责人为成员。领导小组负责领导、协调卫计委系统消防安全工作，研究解决消防安全重大问题。2.各医疗卫生机构应成立相应的消防安全管理组织，明确专人负责消防安全工作。（二）职责分工1.卫计委消防安全领导小组职责贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规，组织制定卫计委系统消防安全管理制度和消防安全工作规划。定期召开消防安全工作会议，分析消防安全形势，研究解决消防安全工作中的重大问题。组织开展消防安全检查和专项治理，督促整改火灾隐患。组织开展消防安全宣传教育和培训，提高干部职工的消防安全意识和自防自救能力。负责协调、指导和监督直属医疗卫生机构的消防安全工作。2.卫计委机关各部门职责办公室：负责卫计委机关日常消防安全管理工作，制定机关消防安全工作计划和制度，组织开展消防安全检查和隐患整改，协调处理消防安全突发事件。财务部门：保障消防安全工作所需经费，将消防安全设施建设、维护、更新等费用纳入年度预算。业务部门：在各自职责范围内，负责督促指导医疗卫生机构做好消防安全工作，将消防安全工作纳入业务工作考核内容。其他部门：按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本部门及所属区域的消防安全管理工作。3.医疗卫生机构职责贯彻执行国家有关消防安全工作的法律法规和卫计委的消防安全管理制度，制定本单位消防安全工作制度和操作规程。建立健全消防安全管理组织，明确消防安全责任人、管理人及各岗位消防安全职责，落实消防安全责任制。组织开展消防安全宣传教育和培训，提高全体职工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织开展消防安全检查和隐患排查治理，及时消除火灾隐患。按照国家有关规定配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施、器材完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。建立消防安全档案，如实记录消防安全工作开展情况。三、消防安全管理措施（一）消防设施与器材管理1.各单位应按照国家有关规定和标准，配备相应的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.消防设施和器材应定期进行检查、维护、保养，确保其完好有效。检查、维护、保养记录应存档备查。3.消防设施和器材不得随意挪用、损坏或埋压、圈占、遮挡。因工作需要确需移动消防设施和器材的，应经消防安全管理部门批准，并采取相应的临时防火措施，工作结束后及时恢复原状。（二）用火用电用气安全管理1.严格用火审批制度。因工作需要进行明火作业的，必须办理动火审批手续，经本单位消防安全管理部门批准，采取相应的防火措施，确保动火作业安全。动火作业人员应具备相应的资质，并严格遵守动火操作规程。2.加强用电管理。电气设备的安装、使用应符合国家有关电气安全技术标准，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。定期对电气设备进行检查、维护，及时发现和消除电气火灾隐患。3.加强用气管理。使用燃气的单位应安装可燃气体报警装置，定期对燃气管道、阀门等进行检查、维护，确保用气安全。严禁在病房、诊室等人员密集场所使用明火取暖、做饭。（三）易燃易爆危险物品管理1.医疗卫生机构应严格按照国家有关规定，加强对易燃易爆危险物品的管理，如酒精、汽油、氧气等。2.易燃易爆危险物品应分类存放，设置明显的警示标志，并采取相应的防火、防爆、防泄漏等安全措施。3.易燃易爆危险物品的采购、储存、使用、运输等环节应严格遵守相关规定，确保安全。（四）疏散通道与安全出口管理1.各单位应确保疏散通道和安全出口畅通无阻，严禁堆放杂物、停放车辆等影响疏散的行为发生。2.疏散通道和安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，并保持完好有效。3.定期组织对疏散通道和安全出口进行检查，确保其符合消防技术标准要求。（五）消防控制室管理1.设有消防控制室的单位，应实行24小时专人值班制度，值班人员应持有消防设施操作员职业资格证书，熟悉消防控制室设备操作规程，能熟练操作消防控制室设备。2.消防控制室应保持整洁、有序，严禁无关人员进入。值班人员应认真履行职责，做好值班记录，及时处理火灾报警信号和其他应急情况。3.消防控制室应定期进行维护、保养，确保设备正常运行。四、消防安全检查与隐患整改（一）消防安全检查1.卫计委消防安全领导小组定期组织对直属医疗卫生机构进行消防安全检查，检查内容包括消防设施与器材、用火用电用气、疏散通道与安全出口、易燃易爆危险物品管理等方面。2.各医疗卫生机构应每月至少组织一次消防安全自查，科室应每周进行一次消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。3.消防安全检查应填写检查记录，对发现的火灾隐患应详细记录，提出整改意见和整改期限。（二）隐患整改1.对检查中发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。能当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应制定整改方案，明确整改措施、整改责任人及整改期限，并报本单位消防安全管理部门备案。2.整改火灾隐患所需费用，应按照国家有关规定列入相关单位预算，保障整改工作顺利进行。3.火灾隐患整改完毕后，应组织复查，确保隐患整改到位。对因客观原因暂时无法整改的火灾隐患，应采取有效的防范措施，确保消防安全。五、消防安全宣传教育与培训（一）宣传教育1.卫计委应将消防安全宣传教育纳入年度工作计划，定期组织开展消防安全宣传活动，提高干部职工的消防安全意识。2.各医疗卫生机构应通过多种形式，如张贴标语、发放宣传资料、举办消防安全知识讲座、开展消防演练等，向职工和患者宣传消防安全知识，营造良好的消防安全氛围。3.利用“119”消防宣传日等契机，开展集中宣传活动，普及消防安全常识，提高公众的消防安全意识和自防自救能力。（二）培训1.卫计委定期组织直属医疗卫生机构消防安全责任人、管理人及专兼职消防安全管理人员参加消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、消防安全管理知识、消防设施操作技能等。2.各医疗卫生机构应定期组织全体职工参加消防安全培训，新入职职工应进行上岗前消防安全培训。培训应根据不同岗位特点，有针对性地开展，确保职工熟悉本岗位的消防安全职责和操作规程。3.消防安全培训应做好记录，培训结束后应组织考核，考核结果应存档备查。六、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.各医疗卫生机构应根据本单位实际情况，制定灭火和应急疏散预案。预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作、安全防护救护的程序和措施等内容。2.灭火和应急疏散预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）演练1.各医疗卫生机构应定期组织灭火和应急疏散演练，演练频次应根据单位实际情况确定，原则上每年不少于一次。2.演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求。演练结束后，应及时总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时对预案进行修订和完善。3.通过演练，检验和提高单位应对火灾事故的能力，确保在火灾发生时能够迅速、有效地组织人员疏散和灭火救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。七、奖惩（一）奖励对在消防安全工作中表现突出的单位和个人，卫计委将给予表