村级印章委托管理协议书

村级印章委托管理协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX村村民委员会

甲方地址：XX省XX市XX县XX乡XX村

甲方法定代表人/负责人：XXX

甲方联系方式：XXX（办公电话/电子邮箱）

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX印章管理有限公司

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号XX大厦

乙方法定代表人/负责人：XXX

乙方联系方式：XXX（办公电话/电子邮箱）

协议简介：

鉴于甲方作为XX村村民委员会，依法行使村级事务管理职能，需使用印章进行相关公务活动，但缺乏专业的印章管理能力和资源；

鉴于乙方作为专业的印章管理服务机构，具备印章制作、保管、使用、刻制备案及风险防范等综合服务能力；

为规范村级印章管理，确保印章使用的合法性、安全性与高效性，维护村级公共事务秩序，经甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的原则基础上协商一致，特订立本协议，以资共同遵守。本协议的签订与履行，旨在通过乙方的专业服务，帮助甲方建立健全印章管理制度，防范印章管理风险，提升村级治理效能，保障村级印章在公务活动中的规范使用。双方合作的前提条件是甲方合法持有待委托管理的印章，且乙方具备相应的印章管理资质与服务能力。本协议的达成，将基于双方对印章管理法律制度的共同认知，以及对村级事务管理需求的精准对接，通过明确的权利义务划分，构建权责清晰、流程规范、风险可控的印章管理模式。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲乙双方在村级印章委托管理事务中的权利与义务，确保村级印章的安全、规范使用，预防印章管理风险。乙方依据本协议约定，为甲方提供印章保管、使用审核、刻制备案、档案管理及风险防范等专业化服务，甲方则享有合规使用印章并获得专业服务的权利。本协议的范围包括但不限于：村级印章的保管、使用申请的审核、用印登记、印章刻制备案手续的办理、印章使用情况的监督、异常情况的处理、印章保管安全措施的实施、相关档案的建立与保管，以及双方约定的其他与村级印章管理相关的事务。

第二条定义

本协议中，除特别指明外，下列词语具有以下含义：

“村级印章”系指甲方持有并依法使用的，用以证明村级身份、行使职权、开展公务活动的印章，包括但不限于村公章、财务章、合同章、机构代码章等。

“委托管理”系指甲方将村级印章的保管、使用审核及相关事务性工作，依法委托乙方代为处理的行为。

“使用审核”系指乙方依据本协议约定及甲方制定的用印管理制度，对甲方提出的用印申请进行合规性、必要性审查并作出决定的程序。

“保管”系指乙方按照本协议约定，对村级印章进行安全存放、防潮、防损、防伪造等保护措施的行为。

“刻制备案”系指乙方协助甲方完成印章刻制申请及备案手续的法定要求。

“档案管理”系指乙方对印章使用记录、刻制备案文件、管理规章制度等相关资料进行整理、归档和保存的行为。

“风险防范”系指乙方通过建立管理流程、监督机制等方式，预防印章遗失、被盗用、滥用等风险的情形。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）权力：甲方有权依据国家法律法规及村规民约，在授权范围内决定印章的使用事项；甲方有权对乙方提供的印章管理服务进行监督，并要求乙方按照协议约定履行义务；甲方有权查阅乙方保管的印章使用档案及相关管理记录；甲方有权根据实际情况变化，要求乙方配合调整印章管理服务内容。

（2）义务：甲方应向乙方提供合法有效的印章移交手续，并保证移交的印章来源合规；甲方应制定并书面提供村级印章使用管理制度，明确用印审批流程、禁止用印情形等，作为乙方提供服务的依据；甲方应确保所有用印申请均基于真实、合法的公务需求，并对申请材料的真实性、合规性负责；甲方应按照本协议约定，及时向乙方提供办理刻制备案等手续所需的文件资料，并对资料的真实性负责；甲方应指定专人负责与乙方的日常沟通协调，并授权该专人办理相关手续；甲方应配合乙方对印章保管场所的安全检查；甲方应承担因自身原因导致印章管理风险发生时的相应责任；甲方应按照本协议约定向乙方支付服务费用。

2.乙方的权力与义务：

（1）权力：乙方有权要求甲方提供必要的印章管理信息、文件资料及用印申请；乙方有权根据甲方提供的用印申请及既定的管理制度，对印章使用进行审核，并有权拒绝不符合规定的用印申请；乙方有权对印章保管实施专业化的安全措施，并对保管期间印章的物理安全负责；乙方有权要求甲方配合完成刻制备案等法定手续，并有权因甲方未配合而导致延误自行承担后果；乙方有权按照本协议约定收取服务费用；乙方有权获得因履行本协议而产生的合理工作报酬。

（2）义务：乙方应建立完善的印章保管制度，包括但不限于双人双锁保管、定期盘点、使用登记、紧急情况应急预案等，确保印章在保管期间的安全；乙方应设立专门岗位或指定专人负责印章管理工作，并配备必要的物理及信息系统安全防护措施；乙方应严格审核甲方提交的用印申请，核对申请材料齐全、审批流程合规后方可用印，并详细记录用印事由、时间、经手人、审批人等信息；乙方应建立印章使用档案，对每次用印情况及备案文件进行系统化、规范化管理，确保档案资料的完整性、准确性与可追溯性；乙方应配合甲方完成印章的刻制备案工作，及时提交相关材料，并积极跟进备案进度；乙方应定期向甲方汇报印章使用情况及保管安全状况，接受甲方的监督；乙方应确保印章使用流程符合国家关于印章管理的法律法规要求，并对因管理疏忽导致的风险承担相应责任；乙方应妥善保管甲方提供的所有文件资料，未经甲方书面同意，不得泄露给任何第三方；乙方应配合甲方处理印章使用过程中的突发事件，并根据情况提供专业建议；乙方应按照本协议约定及收费标准，按时向甲方提供服务并收取费用。

第四条价格与支付条件

乙方提供本协议项下的村级印章委托管理服务，服务费用采用包年/包期固定费用模式。具体服务费用为人民币XX元（大写：XXXX元整），该费用包含但不限于印章保管、使用审核、刻制备案协助、档案管理、风险防范咨询、系统使用（如有）及双方约定的其他服务内容。甲方应在本协议签订之日起X日内，向乙方支付首期服务费用；首期服务期满后，甲方应在期满前X日内向乙方支付下一期服务费用。支付方式为银行转账，甲方应将服务费用支付至乙方指定的以下银行账户：账户名称：XXX，开户银行：XXX，账号：XXX。任何逾期支付均构成违约，甲方应按日向乙方支付逾期付款部分千分之X的违约金。甲方有权根据服务实际效果及需求变化，在提前X个月书面通知乙方的情况下，与乙方协商调整服务范围及相应费用。

第五条履行期限

本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为XX年，自YYYY年MM月DD日起至YYYY年MM月DD日止。协议期满前X个月，如双方均未提出书面终止意向，本协议自动续展XX年，续展次数不限/续展次数以X次为限。履行期限届满，甲方如需继续委托乙方管理印章，应在本协议期满前X个月书面通知乙方，并重新签订协议或签订续期协议。若甲方未在规定期限内通知乙方，则视为其放弃续约权，本协议到期终止。在本协议有效期内，双方应严格履行各自义务，任何一方不得无故提前终止协议，如确需提前终止，应提前X个月书面通知对方，并协商处理善后事宜及费用结算。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）甲方未按时足额支付服务费用的，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之X向乙方支付违约金，直至付清为止。逾期超过X日，乙方有权暂停服务，直至甲方付清款项及违约金。若甲方逾期支付严重影响乙方正常运营，乙方有权单方解除协议，并要求甲方赔偿因此造成的直接经济损失。

（2）甲方提供虚假信息或材料导致乙方无法完成刻制备案或其他法定手续的，甲方应承担由此产生的一切行政罚款、行政处罚及乙方为处理该事项所发生的一切费用（包括但不限于律师费、差旅费等），并按本协议总服务费用的X%向乙方支付违约金。

（3）甲方未经乙方同意，擅自将委托管理的印章用于协议约定范围之外的事项，或擅自复制、转让印章的，乙方有权立即单方解除协议，并要求甲方赔偿因此造成的全部损失。甲方还应按本协议总服务费用的X%向乙方支付违约金。若该行为触犯法律法规，甲方应承担相应的法律责任，乙方亦有权要求甲方承担刑事责任（如适用）的连带责任。

（4）甲方未按约定提供用印申请材料或未配合乙方进行必要的检查、审计，导致乙方无法正常履行审核或保管义务的，甲方应承担相应的责任，并按每日X元的标准向乙方支付停工或延误期间的直接损失补偿，累计不超过X万元。

（5）因甲方原因导致印章遗失、被盗或被不当使用，给第三方造成损失的，由甲方承担全部赔偿责任，并按本协议总服务费用的X%向乙方支付违约金。

2.乙方违约责任：

（1）乙方未能按本协议约定提供专业、规范的印章管理服务，如因保管不当导致印章遗失、损毁，或因审核不严导致印章被违规使用，乙方应承担全部赔偿责任。赔偿范围包括但不限于因印章遗失、被盗或被不当使用给甲方或第三方造成的经济损失，以及相应的行政罚款。同时，乙方还应按实际损失金额的X%向甲方支付违约金，但违约金总额不超过本协议总服务费用的X倍。

（2）乙方未按约定履行审核义务，或未建立必要的保管制度、安全措施，或未能有效配合甲方完成刻制备案等法定手续，导致甲方遭受损失的，乙方应承担相应的赔偿责任，并按每日X元的标准向甲方支付服务不到位期间的补偿金，累计不超过X万元。同时，乙方还应按本协议总服务费用的X%向甲方支付违约金。

（3）乙方泄露甲方提供的商业秘密、公务信息或用印档案资料，给甲方造成损失的，应赔偿甲方的全部直接经济损失，并按泄露信息价值或造成的损失金额的X%支付违约金。若泄露行为违反法律法规，乙方还应承担相应的法律责任。

（4）乙方工作人员因故意或重大过失，导致印章管理服务出现重大瑕疵或事故，经查证属实的，乙方应承担全部责任，并按本协议总服务费用的X%向甲方支付违约金。情节严重的，甲方有权单方解除协议。

（5）乙方无正当理由单方面暂停或终止服务，应向甲方支付本协议未履行部分服务费用的X%作为违约金，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。甲方也有权立即解除协议，并要求乙方支付违约金。

3.不可抗力导致违约的处理：若因不可抗力（如战争、自然灾害等）导致协议无法履行或延迟履行，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供相关证明文件。不可抗力消除后，应继续履行协议。因不可抗力造成的损失，双方应各自承担。

4.赔偿责任的限制：除本协议另有约定外，任何一方因违约造成的间接损失、预期利益损失不予赔偿。但若违约行为涉及刑事犯罪或严重违反法律法规，赔偿责任不受此限制。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、海啸、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规的变更、政策调整、征收征用等）、流行病疫情、网络攻击或系统故障以及其他类似事件。

2.通知义务：任何一方因不可抗力导致无法履行或延迟履行本协议义务时，应在不可抗力发生后X日内书面通知对方，说明不可抗力的性质、影响范围以及预计持续期限，并附相关证明材料。若不可抗力持续时间超过X日，双方应再次协商确定协议的后续履行方案。

3.责任免除：因不可抗力导致协议任何一方无法履行或延迟履行其在本协议项下的义务，该方不承担违约责任。但是，该方应在合理范围内采取一切必要措施，减轻不可抗力可能造成的损失，并及时告知对方其采取的措施及效果。因不可抗力造成的损失，双方应各自承担，互不追责。

4.协议终止：若不可抗力持续存在，导致本协议的主要目的无法实现，或双方在合理期限内无法达成协议的履行方案，任何一方均有权单方解除本协议，但应及时通知对方，并书面说明解除理由及不可抗力的证明情况。解除协议后，双方应相互返还已接受的对方财产，并就未履行部分的费用结算达成协议。非因不可抗力原因，任何一方不得滥用解除权。

5.不可抗力证明：发生不可抗力事件时，受影响方应保留相关证据材料（如政府部门公告、新闻报道、损失清单等），并在不可抗力影响消除后X日内提交给对方。双方应根据提交的证据材料判断不可抗力的存在及其影响程度。

第八条争议解决

1.协商解决：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商的方式解决。应通过书面形式（如信函、电子邮件）或双方同意的其他方式进行沟通，尝试在X日内达成一致的解决方案。若协商成功，双方应签署书面协议确认，该书面协议与本协议具有同等法律效力。

2.调解解决：若协商未能解决争议，双方同意在协商失败后X日内，共同选择一个双方均认可的第三方调解机构进行调解。调解应遵循自愿、平等、公平、保密的原则。调解机构应指定调解员，在X日内提出调解方案。若双方在调解期限内达成调解协议，应制作调解协议书，经双方签字盖章后生效，具有法律约束力。调解不成的，调解机构应出具调解不成通知书。

3.仲裁解决：若协商、调解均未能解决争议，或双方在协议签订时已明确约定通过仲裁解决争议，则任何一方均有权在争议发生后X日内，将争议提交至XX仲裁委员会（或其他双方约定的仲裁机构），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX市。仲裁费用由败诉方承担；双方均有责任负担的，按比例分担。

4.诉讼解决：若双方未选择仲裁，且未能就协商或调解达成一致，任何一方均有权在协议履行所在地有管辖权的人民法院提起诉讼解决争议。法院将依法审理并作出判决。诉讼期间，不影响双方根据本协议继续履行非争议部分的权利和义务，但双方另有约定的除外。当事人应按照法院的传唤及时出庭，并遵守法院的审理程序。

5.法律适用与管辖：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。所有与本协议有关的争议，均应适用本协议约定的争议解决方式。本协议的签订地、履行地与争议解决地均应基于双方合意选择，优先选择在XX市（或双方约定的具体地点）进行协商、调解或诉讼。任何一方在本协议履行过程中发生变更（如名称、地址、法定代表人等），应立即书面通知对方，并在X日内提供变更证明文件，否则由此产生的一切后果由变更方自行承担。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、快递服务）发送至本协议首页载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前X日书面通知对方。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过快递服务发送的，寄出后X日视为送达；通过传真发送的，发送成功后视为送达。以专人递送的，送达时视为送达。任何一方收到对方的通知后，应在X日内确认收到，否则视为通知已有效送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改、补充或变更，均须由双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。未按此方式进行的任何口头约定或单方行为均不产生法律效力。任何一方不得单方面变更本协议内容。

3.协议转让：未经对方事先书面同意，任何一方不得将本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。若甲方因合并、分立等原因导致主体变更，该主体变更后为新甲方，应继承原甲方的权利义务，并继续履行本协议。新甲方应及时通知乙方，并保证其具备履行本协议的能力。若乙方发生合并、分立等主体变更，变更后的新乙方应继续履行本协议，并保证其具备履行本协议的能力。

4.法律适用与强制性规定：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。若本协议任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应寻求替代性解决方案，以符合法律规定并尽可能实现原条款目的。

5.完整协议：本协议及其附件构成双方就本协议标的达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。除本协议载明的内容外，无任何其他协议或安排对双方具有约束力。

6.可分割性：若本协议任何条款被认定为无效、非法或不可执行，该条款应被视为从本协议中删除，但此不影响本协议其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

7.利益冲突：双方均有义务避免与协议目的相冲突的利益冲突。若一方发现或被告知存在潜在的利益冲突，应立即通知对方，并采取合理措施避免或解决该冲突。若无法解决，应书面通知对方，并可能被对方要求解除相关义务。

8.分立性：本协议各项条款相互独立，任何一项条款的未能履行或无效，不影响其他条款的效力及履行。

9.联系人：双方各指定一名联系人负责本协议的日常沟通与管理。甲方法定代表人/负责人为甲方联系人，乙方法定代表人/负责人为乙方联系人。任何一方更换联系人，应提前X日书面通知对方。

10.未成年人限制：本协