【2025年】新电大国家开放大学《行政法与行政诉讼法》形考任务试题及答案

【2025年】新电大国家开放大学《行政法与行政诉讼法》形考任务试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.下列哪一项不属于行政法的核心价值（）。A.规范行政权行使B.保障公民合法权益C.维护行政机关权威D.实现行政权与公民权的平衡答案：C2.某街道办事处对辖区内商铺作出消防整改通知，该行为的行政主体是（）。A.区政府B.街道办事处C.区消防支队D.社区居委会答案：B（街道办事处是区政府的派出机关，具有行政主体资格）3.下列属于具体行政行为的是（）。A.市政府发布《关于加强共享单车管理的通告》B.交通局制定《出租车运营服务规范》C.市场监管局对某超市销售过期食品作出罚款2万元决定D.教育局召开全市中小学教学工作会议答案：C（具体行政行为针对特定对象，具有直接执行力）4.根据《行政诉讼法》，下列哪类案件不属于人民法院受案范围（）。A.对行政拘留处罚不服B.对行政机关作出的关于确认土地所有权的决定不服C.对行政机关制定的规章不服D.认为行政机关违法要求履行义务答案：C（抽象行政行为不可直接提起行政诉讼）5.行政诉讼中，被告对被诉行政行为的合法性承担举证责任，这一规定的法律依据是（）。A.《行政诉讼法》第34条B.《行政许可法》第36条C.《行政处罚法》第44条D.《国家赔偿法》第2条答案：A6.某企业因污染环境被生态环境局责令停产整治，该企业申请行政复议后对复议决定仍不服，可在收到复议决定书之日起（）内向人民法院起诉。A.5日B.10日C.15日D.30日答案：C（《行政诉讼法》第45条规定复议后起诉期限为15日）7.行政行为因重大且明显违法而自始无效，下列哪一情形属于无效行政行为（）。A.某乡派出所超出法定权限作出行政拘留决定B.市场监管局未告知当事人陈述申辩权即作出处罚C.交通局在夜间对违法停放车辆进行拖移D.税务局因计算错误多征税款答案：A（超越职权且明显违法属于无效情形）8.根据《行政许可法》，下列可以设定临时性行政许可的是（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.省级政府规章答案：D（省级政府规章可设定1年期限的临时性许可）9.下列哪项不属于行政处罚的种类（）。A.警告B.没收违法所得C.责令停产停业D.查封场所、设施答案：D（查封属于行政强制措施）10.某县交通局执法人员在执法中殴打当事人致其重伤，赔偿义务机关是（）。A.执法人员个人B.县交通局C.县公安局D.县政府答案：B（行政机关工作人员执行职务造成损害的，由所在机关作为赔偿义务机关）二、简答题（每题10分，共40分）1.简述行政法的基本原则及其内涵。答：行政法的基本原则包括：（1）合法行政原则：行政机关实施行政行为须有法律依据，不得与法律相抵触；（2）合理行政原则：行政行为应符合公平、公正、适度要求，避免滥用自由裁量权；（3）程序正当原则：行政机关应保障当事人知情权、参与权和救济权，如履行告知、听证等程序；（4）高效便民原则：行政行为应提高效率，减少当事人负担；（5）诚实守信原则：行政机关应保持政策稳定，因公共利益需改变行政行为时应补偿相对人损失；（6）权责统一原则：行政机关需对其行政行为承担法律责任，实现权力与责任对等。2.行政行为的效力内容包括哪些？答：行政行为的效力主要有：（1）公定力：行政行为一经作出即推定合法有效，非经法定程序不得否定其效力；（2）确定力：行政行为生效后，行政机关和当事人不得随意变更或撤销；（3）拘束力：行政行为对行政机关和当事人均产生约束，双方须遵守；（4）执行力：行政行为生效后，行政机关可依法强制当事人履行义务。3.行政诉讼的特有原则有哪些？答：行政诉讼的特有原则包括：（1）具体行政行为合法性审查原则：法院主要审查行政行为是否合法，一般不审查合理性（行政处罚明显不当等除外）；（2）被告举证责任原则：由被告对被诉行政行为的合法性承担举证责任；（3）诉讼不停止执行原则：行政行为不因诉讼而停止执行（法律另有规定除外）；（4）不适用调解原则：法院审理行政案件一般不适用调解，但行政赔偿、补偿及自由裁量权案件除外；（5）司法变更权有限原则：法院仅对行政处罚明显不当或其他行政行为涉及对款额认定错误的，可直接判决变更。4.行政赔偿的构成要件有哪些？答：行政赔偿需满足以下要件：（1）侵权主体要件：侵权行为主体是行政机关及其工作人员，或法律、法规授权的组织及其工作人员；（2）职务行为要件：侵权行为是执行职务的行为，包括作为与不作为；（3）违法性要件：行政行为违法（包括违反实体法和程序法）；（4）损害后果要件：存在公民、法人或其他组织的人身权、财产权实际损害；（5）因果关系要件：损害后果与违法行政行为之间存在直接因果关系。三、案例分析题（每题20分，共40分）案例一：2024年10月，某市市场监管局接到群众举报，称甲食品公司生产的儿童饼干菌落总数超标。市场监管局未通知甲公司，直接派2名执法人员到其厂房查封了库存饼干，并于次日作出《行政处罚决定书》，内容为“因生产不符合安全标准的食品，依据相关规定，罚款80万元”。决定书未告知甲公司申请听证的权利，也未说明罚款的具体法律依据。甲公司不服，向法院提起行政诉讼。问题：1.市场监管局的行政处罚行为存在哪些违法之处？2.甲公司提起行政诉讼时，被告应如何确定？3.若诉讼中市场监管局未在法定期限内提交证据，法院应如何处理？答案：1.违法之处：（1）程序违法：根据《行政处罚法》第44条、第63条，行政机关作出较大数额罚款（80万元属于较大数额）前，应告知当事人有要求听证的权利，市场监管局未履行该程序；（2）证据不足：市场监管局未对饼干进行抽样检测，仅依据举报即查封并处罚，违反“以事实为依据”原则；（3）法律依据不明确：《行政处罚法》第39条规定，处罚决定书须载明处罚的具体法律依据（如《食品安全法》某条），而本案仅注明“相关规定”，属于违法。2.被告为某市市场监管局。根据《行政诉讼法》第26条，公民、法人对行政机关作出的具体行政行为不服的，作出该行为的行政机关是被告。3.根据《行政诉讼法》第34条，被告不提供或无正当理由逾期提供证据，视为被诉行政行为没有证据、依据，法院应判决撤销该行政处罚决定。案例二：2024年5月，某县规划局受理乙房地产公司提出的“阳光小区”建设工程规划许可申请。规划方案显示，该小区将建设2栋20层住宅楼，与北侧居民楼（高6层）间距仅10米。规划局在网站公示了方案，但未书面通知北侧居民楼业主。业主王某发现后，向规划局提交书面异议，认为间距过小将影响其住宅采光。规划局未予答复，直接向乙公司核发了《建设工程规划许可证》。王某不服，提起行政诉讼。问题：1.王某是否具有行政诉讼原告资格？为什么？2.规划局的行政许可行为是否违反法定程序？请说明理由。3.若法院认定规划局许可行为违法，可作出哪些类型的判决？答案：1.王某具有原告资格。根据《行政诉讼法》第25条，行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，有权提起诉讼。王某作为北侧居民楼业主，其住宅采光权因规划许可行为受到直接影响，属于利害关系人。2.违反法定程序。根据《行政许可法》第36条，行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人；申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取其意见。本案中，规划局未书面通知王某（利害关系人），且对其异议未予答复，