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文档简介
医院电梯应急预案一、总则(一)编制目的为了有效预防和处置医院电梯突发安全事件,控制和消除电梯运行事故的危害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障患者、医护人员及来访人员的生命安全,确保医院医疗秩序的正常运行,特制定本应急预案。医院作为人员密集且流动性极大的特殊场所,电梯承载了大量急重症患者、手术病人及行动不便者,其安全运行直接关系到医疗服务的连续性与安全性。本预案旨在建立统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体系。(二)编制依据本预案依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《电梯使用管理与维护保养规定》、《医疗机构管理条例》以及GB7588《电梯制造与安装安全规范》等相关法律法规及技术标准,结合医院实际情况编制。(三)适用范围本预案适用于医院管辖范围内所有在用电梯(包括医用病床电梯、客梯、货梯、消防电梯、扶梯等)发生的各类突发事件的应急处置。主要涵盖以下情况:电梯困人、电梯剪切或坠落、电梯冲顶或蹲底、火灾导致电梯运行故障、水浸导致电梯故障、停电导致电梯停运、电梯机械部件损坏导致停运、以及电梯运行中发生的治安事件或医疗急救事件等。(四)工作原则1.以人为本,生命至上。在处置电梯突发事件时,始终把保障人员生命安全作为首要任务,优先救治伤员,优先解救被困人员。2.统一指挥,分级负责。在医院应急指挥中心的统一领导下,各部门、各科室按照职责分工,密切配合,协同作战。3.快速反应,果断处置。建立健全快速反应机制,一旦发生突发事件,立即启动预案,迅速采取有效措施,防止事态扩大。4.预防为主,常备不懈。加强日常巡查、维护保养和应急演练,时刻保持临战状态,确保应急救援设备、器材完好有效。二、组织机构与职责为确保电梯应急救援工作的顺利实施,医院成立电梯安全事故应急救援指挥部,下设各个职能工作组。(一)应急救援指挥部组成及职责指挥部是医院电梯突发事件应急处置的最高决策机构,由院长任总指挥,分管后勤的副院长任副总指挥,成员包括总务科、保卫科、医务科、护理部、急诊科、设备科及电梯维保单位负责人。岗位主要职责总指挥负责全面指挥电梯突发事件的应急救援工作;决定启动或终止应急预案;协调调动全院应急资源;负责向上级卫生行政部门及特种设备安全监督管理部门报告情况。副总指挥协助总指挥开展工作;负责现场指挥的具体落实;督促各职能组履行职责;在总指挥不在场时,代行总指挥职责。总务科/设备科负责电梯日常运行管理的监督;立即通知电梯维保单位到场;提供电梯技术资料支持;配合维保人员进行现场抢修;负责应急物资的后勤保障。保卫科负责现场警戒、秩序维护;疏导围观人员,确保救援通道畅通;协助公安部门调查事故原因;负责监控录像的调取与保存。医务科/护理部负责协调医疗救治力量;组织现场急救及伤员转运工作;统计受伤人员情况并上报。急诊科负责准备急救药品、设备;派出医护人员赶赴现场进行第一时间的医疗处置;开通院内急救绿色通道。(二)现场应急救援组由电梯维保单位专业技术人员、总务科水电班人员组成,负责实施具体的电梯技术救援操作,如手动盘车、开启层门等技术性工作。(三)医疗救护组由急诊科及相关临床科室医护人员组成,负责对被困人员或受伤人员进行现场医疗急救、心理安抚及转运治疗。(四)后勤保障组负责应急救援所需的物资(如手电筒、对讲机、急救包、工具等)供应,保障现场照明及通讯畅通。三、预防与预警机制(一)日常预防措施1.严格实行电梯“一机一档”管理,建立健全电梯安全技术档案。2.落实电梯24小时值班制度,监控室需保持有人值守,确保五方通话(轿厢、机房、轿顶、底坑、值班室)畅通无阻。3.总务科应督促电梯维保单位严格按照《电梯维护保养规则》(TSGT5002)进行半月维保、季度维保、半年维保和年度维保,严禁维保走过场。4.每日对电梯进行例行巡查,重点检查门锁装置、安全钳、限速器、缓冲器等安全部件是否有效,报警装置是否正常。5.加强对医护人员、保洁人员及保安的电梯安全知识培训,严禁违规操作(如强行扒门、超载运行、撞击层门等)。(二)预警信息监测1.监控中心通过视频监控系统实时监视电梯厅及轿厢内情况,发现异常(如乘客倒地、争执、烟雾等)应立即通过对讲系统询问并通知巡逻人员或安保到场。2.电梯物联网系统(如有)应实时监测电梯运行状态,一旦发出故障报警,系统应自动推送信息至管理人员手机。3.设立24小时应急报警电话,并向全院公布,确保任何人均可报告电梯故障。(三)预警行动接到电梯故障报警后,监控室值班人员应立即核实情况,初步判断故障等级。如发生困人、火灾等紧急情况,应立即通知保卫科和总务科,并报告总指挥,建议启动应急预案。同时,通过轿厢内对讲系统持续安抚被困人员,告知其正在组织救援,切勿惊慌。四、应急响应程序(一)电梯困人应急救援程序电梯困人是医院最高发的电梯突发事件,必须严格按照“快速安抚、专业救援、医疗优先”的原则进行处置。1.接警与核实监控室或总务科接到被困人员报警后,应立即记录以下信息:被困电梯编号、具体位置(楼层)、被困人数、人员大致状况(是否有老人、孕妇、重症患者、是否晕厥)、被困时间。立即通过轿厢对讲系统与被困人员通话,进行心理安抚。标准安抚话术:“您好,这里是医院监控中心,我们已经知道了您的位置,请不要惊慌,不要强行扒门,不要试图从安全窗爬出,电梯是安全的,维保人员正在赶来的路上,请保持冷静,耐心等待。”2.启动救援总务科立即通知签约电梯维保单位,要求维保人员必须在30分钟内赶到现场(市区内)。同时,通知保卫科人员携带专用钥匙前往现场维持秩序。若被困人员表现出身体不适(如心绞痛、呼吸困难),应立即通知急诊科医护人员携带急救设备赶赴现场。3.现场处置维保人员到达后,应迅速切断电梯主电源。通过机房层楼指示灯或打开厅门观察,确认轿厢停靠的具体位置。若轿厢停在平层位置(或接近平层位置),维保人员可用专用三角钥匙开启层门,协助被困人员离开。开启层门时,必须确认轿厢在此层,以防剪切事故。若轿厢停在非平层位置(两楼层之间),则需进行“手动盘车”操作。4.手动盘车操作规范必须由两名维保人员配合进行,一人操作,一人监护。断开主电源开关,确认安全。使用“松闸扳手”和“盘车轮”进行操作。一人抱住盘车轮,另一人用松闸扳手缓慢松开制动器。操作盘车轮时,应持续与轿厢内人员保持联系,告知电梯将移动。必须按照就近楼层原则,将轿厢缓慢移动至平层区域。当轿厢移动至平层后,立即松开松闸扳手,复位制动器,用三角钥匙开启层门救人。5.医疗交接被困人员救出后,现场医护人员应立即对其进行生命体征评估。如无大碍,进行简单的心理疏导和身体检查后,可让其自行离开或休息。如有身体不适,立即启用急救绿色通道,转入急诊科进行进一步救治。若被困人员已昏迷,应立即就地抢救并转运至急诊科。(二)火灾引发电梯事故应急救援程序1.火情确认与通报消防控制室确认火情后,应立即通过消防联动系统或手动指令,将所有非消防电梯迫降至首层。消防电梯应具备消防功能,供消防员使用。2.疏散与禁用立即通过全院广播告知所有人员:“发生火灾,严禁使用电梯逃生,请走消防通道。”安保人员应立即检查各楼层电梯厅,阻止乘客进入电梯,并将电梯按钮箱打至“停止”状态或锁闭。若火灾发生在电梯井道内(如线路短路起火),应立即切断所有电梯动力电源和照明电源。3.配合灭火消防电梯在消防模式下,应保证其正常供消防员使用。维保人员应配合消防队员,确认电梯运行状态,确保消防员安全。若电梯内已有乘客被困,且火势威胁到电梯井道,救援工作应在消防队员控制火势后进行,或在确保安全的前提下优先救人,必要时可破拆层门救人。(三)水浸引发电梯事故应急救援程序1.报警与断电当发现电梯底坑进水、井道渗水或楼层发生跑水事故可能流入井道时,第一发现人应立即通知总务科和监控中心。总务科应立即指令维保人员或工程人员切断电梯主电源,防止触电事故。严禁在通电状态下进行排水。2.挡水与排水将电梯开至最高楼层(若电源未切断且电梯可运行),切断电源后,组织人员在电梯厅门口设置挡水板或沙袋,防止水流继续灌入。使用潜水泵等设备对底坑和井道进行抽水排水。3.除湿与检修排水完毕后,必须对电梯进行全面除湿处理,特别是电气元件、线路、限速器、安全钳等部件。经维保单位全面检查、测试,确认绝缘性能合格、机械部件无锈蚀卡阻后,方可通电试运行。试运行正常后方可正式投入使用。(四)停电引发电梯停运应急救援程序1.启动备用电源医院配备双回路供电或自备发电机组。当市电停电时,动力科应立即启动应急发电机组,优先保障手术室、ICU、急诊科及电梯的电力供应。若备用电源启动失败,则按“电梯困人”程序进行处置。2.应急照明与通讯停电时,电梯应急照明和应急风扇应自动启动。监控室应通过对讲系统告知被困人员:“医院正在切换电源,请稍候,切勿扒门。”若备用电源恢复,电梯应自动平层开门或返回基站。若无法自动复位,需维保人员手动操作。(五)电梯运行中突发医疗急救事件1.情况识别监控室通过视频发现电梯内患者突然倒地、抽搐或通过报警听到呼救声,应立即识别为医疗急救事件。2.快速响应立即通知急诊科医护人员携带急救包、AED(自动体外除颤器)前往最近的电梯层站待命。通知保卫科维持秩序。通知电梯维保人员或持有三角钥匙的安保人员,立即将电梯就近停靠(若电梯具备该功能)或赶赴现场强行开启层门(仅在紧急医疗状况且确认电梯位置安全的前提下,由专业人员进行)。3.现场急救电梯门开启后,医护人员立即进入评估患者意识、呼吸、循环。若心跳呼吸骤停,立即在电梯内或就地进行CPR(心肺复苏)和AED除颤。在保证基本生命支持的前提下,迅速将患者转运至急诊科抢救室。五、后期处置与恢复(一)现场清理应急救援结束后,总务科和保卫科应配合维保单位清理现场,收集废弃物,检查是否有工具遗留在井道或轿顶,确认无误后关闭层门。(二)故障电梯修复电梯维保单位应对故障电梯进行全面检修,查明故障原因,更换损坏部件。修复后必须进行载荷试验、安全钳联动试验等,经特种设备检验机构或维保单位自检合格后,方可重新投入使用。在未修复前,应在电梯厅口悬挂“故障维修,暂停使用”的警示牌,并围挡隔离。(三)调查与评估1.事故调查:由医院应急指挥部组织,配合特种设备安全监督管理部门对事故原因进行调查。查明是设备质量问题、维护保养不到位、操作不当还是自然灾害导致。2.责任认定:根据调查结果,对相关责任部门、责任人进行处理。3.总结评估:对应急救援工作的响应速度、处置措施、协调配合等进行评估,总结经验教训,提出改进措施。(四)善后处理对受伤人员或被困人员进行回访,做好安抚工作。涉及医疗赔偿或人身损害赔偿的,由医院法务部门介入处理。六、应急保障(一)队伍保障医院必须与具备资质的电梯维保单位签订维保合同,明确维保单位的应急救援义务和响应时限。维保单位必须设立24小时应急救援电话,并配备足够的持证专业人员。医院内部应组建一支兼职的应急救援队伍(由保卫、水电人员组成),定期接受培训。(二)物资与装备保障医院应配备必要的应急救援物资和装备,并定点存放,专人管理,定期检查。物资名称规格/要求存放地点用途电梯三角钥匙符合标准,带警示绳监控室/保卫科开启层门对讲机/扩音器电池充足,信号良好监控室/安保岗现场通讯与指挥手电筒/应急灯强光,备用电池监控室/工程部井道照明急救包含止血、包扎、固定用品电梯值班点/急诊科伤员初步救治挡水板/沙袋高度适宜,数量充足总务科仓库防止水浸松闸扳手/盘车轮与电梯型号匹配机房或维保车手动盘车(三)通讯保障确保医院内部电话系统、无线对讲系统、手机信号畅通。建立电梯应急救援通讯录,包括指挥部成员、维保单位、市监局、急救中心等联系方式,并实时更新。(四)经费保障医院应在年度预算中设立电梯应急救援专项经费,用于应急物资采购、设备维修、演练及人员培训,确保资金到位。七、培训与演练(一)培训1.对象:全院医护人员、行政后勤人员、保安、保洁员及新入职员工。2.内容:电梯安全使用知识、应急报警流程、被困人员安抚技巧、基本的自救互救常识。3.频率:每年至少组织一次全员培训。新员工入职培训中必须包含电梯安全内容。(二)演练1.演练计划:每年至少组织一次综合性的电梯应急救援演练,每半年组织一次针对困人事件的专项演练。2.演练形式:可采用实战演练或桌面推演。实战演练应模拟真实场景,包括报警、响应、安抚、盘车、救人、医疗救护等全过程。3.演练评估:演练结束后,应对演练效果进行评估,分析存在的问题,修订完善应急预案。八、附则(一)预案管理与更新本预案由医院总务科负责解释。根据国家法律法规变化、医院设备更新及演练评估结果,每三
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