2026年度安全大检查食品安全排查整治情况报告

2026年度安全大检查食品安全排查整治情况报告一、排查整治工作概况1.1工作背景为深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《国务院关于加强食品安全工作的决定》等法律法规要求，切实保障人民群众饮食安全，防范化解食品安全风险隐患，根据全国、全省安全大检查工作部署，我市于2026年3月1日至5月31日组织开展了全市范围的食品安全专项排查整治行动。1.2组织架构本次排查整治由市食品安全委员会牵头，成立专项工作领导小组，组长由市政府分管副市长担任，副组长由市市场监管局、农业农村局、卫生健康委、教育局主要负责人担任，成员涵盖市公安局、商务局、网信办等12个部门。领导小组下设办公室，设在市市场监管局，负责统筹协调、信息汇总、督导考核等日常工作。同时组建6个联合执法组，分片区开展现场排查与执法工作。1.3排查范围与时间排查范围：全市所有食品生产企业、食品流通经营户、餐饮服务单位、学校（含托幼机构）食堂、农贸市场、网络餐饮服务平台及商户、食品小作坊、食品摊贩等。排查时间：2026年3月1日至3月31日为全面排查阶段，4月1日至5月15日为问题整改阶段，5月16日至5月31日为成效巩固与总结阶段。1.4排查依据本次排查严格依据以下法律法规与标准规范：《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）《餐饮服务食品安全操作规范》《流通环节食品安全监督管理办法》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》二、排查工作开展情况2.1排查总体数据本次整治行动累计出动执法人员12680人次，检查各类食品生产经营主体10257家，其中食品生产企业126家、食品流通经营户3210家、餐饮服务单位4589家、学校（含托幼）食堂342家、网络餐饮商户1876家、农贸市场28家、食品小作坊92家、食品摊贩194家。抽检食品及食用农产品样品1200批次，涵盖粮食及其制品、食用油、肉制品、乳制品、蔬菜、水果等15大类。2.2分业态排查详情2.2.1食品生产环节排查聚焦乳制品、肉制品、糕点等重点品类生产企业，重点检查原辅料索证索票、生产环境管控、生产过程记录、出厂检验落实、从业人员健康管理等内容。对126家生产企业的原辅料仓库、生产车间、检验室等关键区域进行逐一核查，共查阅原辅料台账3200余册、出厂检验报告1890余份，检测生产车间空气洁净度24次、设备消毒记录312份。2.2.2食品流通环节排查覆盖全市所有超市、便利店、食杂店、农产品批发市场等经营主体，重点检查进货查验记录、食品保质期、冷藏冷冻设备温度、散装食品标注、食用农产品检测等内容。对3210家经营户的食品储存区域进行温度检测，共记录冷藏设备温度数据6890余条，查阅进货台账4520余册，查验食用农产品合格证明12600余份。2.2.3餐饮服务环节排查针对宾馆饭店、小吃店、火锅店等各类餐饮单位，重点检查后厨环境卫生、餐具消毒记录、食材储存条件、从业人员健康证、食品留样等内容。对4589家餐饮单位的后厨操作间、餐具消毒间、食材仓库进行现场核查，共查验从业人员健康证12680余张，查阅消毒记录8960余册，检查食品留样情况3420次。2.2.4重点场所排查学校食堂：联合教育部门对342家学校及托幼机构食堂进行全覆盖检查，重点核查食材溯源、餐食留样、从业人员培训、食品安全应急预案等内容，共查阅食堂进货台账684册、留样记录3420份，开展应急演练评估17次。网络餐饮：联合网信部门对2家本地网络餐饮平台及1876家入驻商户进行检查，重点核查商户实体经营资质、餐盒质量、配送温度控制、公示信息完整性等内容，共抽查配送餐箱温度240次，查验商户资质证明1876份。农贸市场：对28家农贸市场进行检查，重点核查农产品快检记录、经营户索证索票、散装食品管理、市场环境卫生等内容，共查阅快检记录1120余册，查验经营户资格证明560余份。2.3排查方式本次排查采用“全面排查+重点抽查”“现场核查+台账查阅”“部门联合+上下联动”的方式，运用现场快速检测设备对蔬菜农残、肉类水分等指标进行即时检测，对存在风险隐患的主体进行抽样送检，确保排查结果真实准确。以下为各业态排查情况统计表：业态类别排查主体数量排查重点内容食品生产企业126家原辅料溯源、生产环境管控、出厂检验、从业人员健康管理食品流通经营户3210家进货台账、食品保质期、冷藏冷冻条件、散装食品标注餐饮服务单位4589家后厨卫生、餐具消毒、食材储存、从业人员健康证、食品留样学校（含托幼）食堂342家食材溯源、餐食留样、从业人员健康管理、消毒记录、食品安全应急预案网络餐饮商户1876家实体经营资质、餐盒质量、配送条件、公示信息农贸市场28家农产品检测记录、经营户索证索票、散装食品管理、环境卫生食品小作坊92家生产场所卫生、从业人员健康证、原辅料进货记录食品摊贩194家经营资质、食品来源、环境卫生三、排查发现的主要问题3.1分业态问题统计本次排查共发现各类食品安全问题492项，其中已现场整改185项，责令限期整改307项。具体问题分布如下表：业态类别发现问题数量主要问题类型食品生产企业6项原辅料索证索票不全、生产环境不达标、出厂检验未落实食品流通经营户84项销售过期食品、冷藏温度不达标、进货台账不全餐饮服务单位249项健康证过期、消毒记录不全、生熟混放、留样不规范学校食堂17项留样量不足、消毒记录缺失、从业人员培训不到位网络餐饮商户40项未公示实体地址、餐盒不符合标准、配送温度不达标农贸市场12项散装食品未标注、农产品检测记录不全、环境卫生差食品小作坊56项生产场所卫生不达标、从业人员健康证过期、原辅料进货记录缺失食品摊贩38项无经营资质、食品来源不明、操作场所卫生差3.2重点问题详情3.2.1主体责任落实不到位部分中小食品生产企业未建立完善的食品安全管理制度，3家企业原辅料索证索票不全，未留存供应商资质证明；1家肉制品生产企业未按要求开展出厂检验，无检验记录。84家流通经营户未严格落实进货查验制度，其中12家销售过期食品（包括面包、饮料、调味品等品类），25家冷藏设备温度高于0℃，不符合冷冻食品储存要求。249家餐饮单位未建立完整的食品安全管理档案，其中89家从业人员健康证过期，126家后厨餐具消毒记录不全，未按规定频率消毒。3.2.2硬件设施存在缺陷2家食品生产企业生产车间地面有积水，墙面存在霉斑，不符合《食品生产通用卫生规范》要求；56家食品小作坊生产场所无防蝇防鼠设施，操作台面未使用食品级材料。19家餐饮单位后厨无专用餐具消毒间，使用自然晾干方式替代消毒；34家餐饮单位食材储存无生熟分离区域，存在交叉污染风险。5家农贸市场散装食品销售台无防尘、防蝇设施，未标注食品名称、生产日期、保质期等信息。3.2.3从业人员食品安全意识淡薄126家食品生产经营主体的从业人员未接受年度食品安全培训，对食品储存温度、消毒方法、风险防控等知识掌握不足。38家食品摊贩未掌握基本的食品安全操作规范，存在裸手接触直接入口食品的行为。12家学校食堂从业人员对食品留样的要求不明确，留样量不足50克，留样时间未达到48小时。3.2.4网络餐饮监管存在盲区23家网络餐饮商户未在平台公示实体经营地址及餐饮服务许可证，无法核实其实际经营资质。17家商户使用的餐盒不符合《食品接触用塑料材料及制品》标准，存在有害物质迁移风险。8家商户配送过程中未使用保温餐箱，导致餐食温度低于60℃，存在微生物滋生风险。四、问题整改与整治措施4.1建立闭环整改机制对排查发现的所有问题，建立“一企一档”问题台账，实行“问题清单、责任清单、整改清单、销号清单”四单管理，明确整改时限、责任主体、监管责任人。对限期整改的307项问题，安排专人跟踪督导，每周核查整改进度，确保问题整改到位。截至5月31日，已完成整改303项，整改完成率98.7%，剩余4项问题正在整改中，预计6月10日前全部完成。4.2分业态针对性整治措施4.2.1食品生产环节整治对6家存在问题的生产企业，下达《责令整改通知书》，责令限期整改，并组织监管人员上门指导，帮助企业完善管理制度、优化生产环境。对1家未落实出厂检验的企业，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条规定，处以20000元罚款，并责令停产整顿7天。组织126家生产企业的负责人及质量管理人员开展专题培训，讲解食品安全管理制度、生产过程管控、出厂检验要求等内容，培训人数252人次。4.2.2食品流通环节整治对12家销售过期食品的经营户，没收过期食品126公斤，并依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条规定，累计处以156000元罚款。对25家冷藏温度不达标的经营户，责令立即调整温度，并要求每天记录温度数据，监管人员每周进行抽查。为3210家流通经营户发放《进货查验记录规范手册》，指导其建立完善的进货台账，留存供应商资质证明及食品合格证明。4.2.3餐饮服务环节整治对89家从业人员健康证过期的餐饮单位，责令相关人员暂停从业，待补办健康证后方可上岗，并对单位处以500元至2000元不等的罚款，累计罚款126000元。对126家消毒记录不全的餐饮单位，责令其建立标准化消毒记录台账，每天记录消毒时间、方式、数量等内容，并组织监管人员每月抽查。对34家生熟混放的餐饮单位，责令其立即整改，设置生熟分离的储存区域，并组织餐饮从业人员开展食品安全操作规范培训，培训人数9178人次。4.2.4重点场所整治联合教育部门对17家存在问题的学校食堂，下达《整改意见书》，并将整改情况纳入学校年度考核指标。组织342家学校食堂的负责人开展食品安全专题培训，讲解食材溯源、餐食留样、应急处置等内容，培训人数342人次。联合网信部门约谈2家网络餐饮平台负责人，责令其立即下架23家未公示实体地址的商户，并对平台处以50000元罚款。要求平台建立入驻商户资质审核机制，每月对商户进行一次线下核查。对28家农贸市场的经营户开展标准化培训，指导其完善散装食品标注，配备防尘防蝇设施，并要求市场主办方每天开展环境卫生巡查，建立巡查记录台账。4.3强化宣传引导通过政府官网、微信公众号、电视报纸等渠道发布食品安全警示信息12条，发放《食品安全常识手册》15000册，在农贸市场、超市、餐饮单位张贴宣传海报3200张，提升消费者的食品安全意识和自我保护能力。同时设立食品安全投诉举报热线，受理群众投诉举报28起，全部办结，办结率100%，对举报属实的给予奖励，奖励金额累计5000元。五、整治工作成效5.1量化成效问题整改完成率达98.7%，累计立案查处食品安全违法案件126起，罚款总额2340000元，取缔无证经营户18家，销毁不合格食品1260公斤。食品及食用农产品抽检合格率达97.5%，同比提高1.2个百分点，其中蔬菜农残合格率98.2%、水果农残合格率98.5%、肉制品合格率97.8%。从业人员健康证持证率从92%提升至99.8%，食品生产经营主体食品安全管理制度建立率从85%提升至98%，学校食堂食品安全规范率从85%提升至98%。群众食品安全投诉举报量同比下降35%，通过问卷调查显示，群众食品安全满意度达92.5%，同比提升12个百分点。5.2制度机制完善建立“部门联合、上下联动”的食品安全监管机制，明确市场监管、农业农村、教育、卫生健康等部门的监管职责，形成监管合力。出台《学校食堂食品安全信用评价办法》，将学校食堂的食品安全状况与学校年度考核、经费拨付挂钩，强化学校食堂的主体责任。推动网络餐饮平台建立“线上线下一体化”监管机制，要求平台定期向监管部门报送商户信息、订单数据，实现对网络餐饮的动态监管。5.3社会氛围营造通过宣传引导，形成了全社会关注食品安全的良好氛围，食品生产经营主体的责任意识显著提升，消费者的自我保护能力明显增强。不少经营户主动完善管理制度，加强从业人员培训，提高食品安全保障水平。六、存在的薄弱环节与不足6.1中小主体整改难度大部分食品小作坊、小餐饮、食品摊贩因资金不足、场地限制等原因，硬件设施整改难度较大，难以达到《食品生产通用卫生规范》《餐饮服务食品安全操作规范》的要求。6.2从业人员流动性大食品生产经营行业从业人员流动性较大，部分新入职人员未接受食品安全培训，食品安全意识淡薄，导致问题反复出现，培训效果难以长期维持。6.3网络餐饮监管存在挑战网络餐饮商户数量多、分布散，线下核查难度大，部分商户存在“线上一套、线下一套”的情况，平台主体责任落实仍有差距，难以实现全链条监管。6.4基层监管力量不足基层市场监管部门人员编制少、监管任务重，难以实现对所有食品生产经营主体的常态化监管，部分偏远地区的监管覆盖率有待提高。七、下一步工作计划7.1持续开展问题整改“回头看”对尚未完成整改的4项问题，加大督导力度，确保6月10日前全部整改到位；对已完成整改的问题，组织开展“回头看”检查，防止问题反弹，巩固整治成效。7.2强化中小主体帮扶指导争取财政资金支持，对100家食品小作坊、小餐饮进行硬件升级改造，免费为其配备防蝇防鼠设施、餐具消毒设备等；组织监管人员上门指导，帮助其完善管理制度，提升食品安全保障能力。7.3建立常态化培训机制依托线上培训平台，建立食品从业人员常态化培训机制，要求所有从业人员每年接受不少于40小时的食品安全培训，并通过考核后方可上岗。定期组织食品生产经营主体负责人开展专题培训，提升其责任意识和管理水平。7.4深化网络餐饮监管联合网信部门推动网络餐饮平台