公民国家安全义务与责任担当

汇报人:XXXX2026.04.26公民国家安全义务与责任担当CONTENTS目录01

国家安全的内涵与重要性02

国家安全的主要领域03

公民维护国家安全的法律义务04

公民在维护国家安全中的权利CONTENTS目录05

危害国家安全典型案例警示06

日常生活中履行国家安全义务的实践07

国家安全举报与求助渠道08

共筑国家安全防线的行动倡议国家安全的内涵与重要性01设立背景与时间2015年7月1日，第十二届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》，将每年4月15日确定为全民国家安全教育日。设立的核心目的旨在增强全民国家安全意识，让学法、知法、守法、用法成为公民自觉行动，共筑国家安全法治防线，保障国家政权、主权、统一和领土完整等重大利益。2026年主题与意义2026年4月15日是第十一个全民国家安全教育日，主题为“统筹发展和安全，护航‘十五五’新征程”，强调在新发展阶段平衡安全与发展关系，凝聚全社会维护国家安全的合力。全民国家安全教育日概述国家安全的法律定义法律界定的核心内涵根据2015年7月1日施行的《中华人民共和国国家安全法》，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。安全状态的双重属性国家安全既包括国家重大利益"相对处于没有危险和不受内外威胁的状态"这一静态描述，也涵盖"保障持续安全状态的能力"这一动态要求，体现了维护安全的过程性和主动性。法律定义的重要意义该定义首次在法律层面系统明确了国家安全的范畴，为总体国家安全观的实践提供了法治基础，也为公民和组织履行维护国家安全义务划定了根本遵循。国家安全的重要意义

01安邦定国的重要基石国家安全是国家生存发展的根本保障，关系到国家政权、主权、统一和领土完整，是维护社会稳定、促进经济发展的前提。

02人民幸福安康的基本要求国家安全能够为人民创造稳定的生活环境，保障人民福祉，使人民在和平的环境中享受发展成果，实现个人价值。

03民族复兴的坚实保障国家安全是民族复兴的根基，只有国家安全得到保障，才能为国家的繁荣发展、民族的伟大复兴提供有利的外部环境和内部条件。

04公民的法定义务与共同责任维护国家安全不仅是国家和部门的事，更是每一位公民的法定义务，需要全体公民共同参与，形成维护国家安全的强大合力。总体国家安全观的核心要义01提出背景与重大意义2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总体国家安全观，它是新时代国家安全工作的指导思想，为走出中国特色国家安全道路提供了根本遵循。02根本宗旨：以人民安全为宗旨总体国家安全观始终把人民安全放在首位，将人民福祉作为国家安全的出发点和落脚点，保障人民的生命财产安全、基本权利和发展利益，实现国家安全与人民安全的统一。03根本：以政治安全为根本政治安全是国家安全的根本，涉及国家政权、主权、制度和意识形态的稳固，确保国家政治制度不受颠覆，政治秩序稳定，是维护其他领域安全的前提和保障。04基础：以经济安全为基础经济安全是国家安全的基础，涵盖经济发展、金融稳定、产业安全等方面，只有经济持续健康发展，才能为国家长治久安提供坚实的物质支撑。05系统观念：统筹发展和安全总体国家安全观强调统筹发展和安全，将安全贯穿于发展各领域全过程，实现发展和安全相互促进、动态平衡，为护航“十五五”新征程等国家发展战略提供安全保障。国家安全的主要领域02政治安全：国家安全的根本政治安全是指国家政权、政治制度和意识形态等方面的安全，是国家安全的核心和根本。它关系到国家的稳定和发展方向，是保障人民当家作主权利的基础。军事安全：国家的坚强后盾军事安全是维护国家主权、领土完整和发展利益的重要保障。强大的国防力量能够抵御外部军事威胁，为国家的和平发展提供安全环境。国土安全：国家生存发展的基石国土安全涉及国家领土完整、领海和领空的主权不受侵犯。任何分裂国家、侵犯领土的行为都将对国家安全造成严重威胁，维护国土安全是每个公民的责任。经济安全：国家发展的重要支撑经济安全包括经济秩序、经济稳定和经济发展等方面的安全。保障经济安全，能够确保国家经济持续健康发展，为其他领域安全提供物质基础。传统安全领域非传统安全领域网络安全与数据安全

网络安全是国家安全的重要组成部分，涉及防范网络攻击、保护个人信息和关键信息基础设施。数据安全则关乎国家数据主权和经济社会可持续发展，需警惕数据泄露和滥用风险。生物安全与生态安全

生物安全包括防范重大传染病、动植物疫情和外来物种入侵等，生态安全则涉及环境保护、资源可持续利用，二者共同保障国家生态系统的稳定和人民健康。科技安全与人工智能安全

科技安全是国家创新发展的基础，需保护核心技术和知识产权；人工智能安全关注AI技术滥用、算法歧视等风险，确保其健康有序发展，维护国家科技竞争力。海外利益安全与极地安全

海外利益安全涉及保护我国公民、企业在海外的合法权益和资产安全；极地安全则关注极地资源开发、科研活动等领域的国家利益，需积极参与国际规则制定。新兴安全领域

人工智能安全人工智能安全是国家安全的重要组成部分，涉及技术研发、应用伦理、数据安全等多方面，需防范算法歧视、恶意利用等风险，保障人工智能技术健康发展。

数据安全数据安全关乎国家主权、经济发展和公民权益，要防止数据泄露、滥用和非法跨境流动，《数据安全法》等法律法规为数据安全提供法治保障。

生物安全生物安全包括防范重大新发突发传染病、动植物疫情，生物技术谬用等风险，维护人民生命健康和生态安全，《生物安全法》构建了生物安全风险防控体系。

太空安全太空安全涉及航天器发射、在轨运行、太空资源开发等，要应对太空碎片、太空武器化等威胁，保障我国太空活动安全和利益。

深海与极地安全深海与极地安全关乎国家资源权益和战略利益，需加强深海探测、极地科考活动中的安全保障，应对环境风险和国际竞争挑战。公民维护国家安全的法律义务03遵守国家安全法律法规

遵守宪法关于国家安全的规定《中华人民共和国宪法》第54条明确规定：中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。这是公民维护国家安全的根本法律依据。

遵守《国家安全法》的核心要求《中华人民共和国国家安全法》作为国家安全领域的基础性法律，规定了公民和组织维护国家安全的七项义务，包括遵守法律法规、报告危害线索、保守国家秘密等，为公民履行国家安全义务提供了具体指引。

遵守其他专门安全法律公民还应遵守《反间谍法》《网络安全法》《数据安全法》《反恐怖主义法》《保守国家秘密法》等专门法律，在各自领域履行维护国家安全的义务，如《反间谍法》严禁非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品。

违法将承担相应法律责任任何个人和组织不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。违反国家安全法律法规，将依法承担相应的行政责任、刑事责任，如故意泄露国家秘密罪等。及时报告危害国家安全线索报告义务的法律依据根据《中华人民共和国国家安全法》第七十七条规定，公民和组织有及时报告危害国家安全活动线索的义务。这是维护国家安全的重要法律保障。常见危害国家安全线索类型可疑人员未经批准进行内部调查、搜集科技经济等情况；境外传媒煽动造谣；在军事保密单位周边活动盗取情报；利用群众不满情绪煽动与政府对抗等。线索报告途径与方式公民和组织如发现危害国家安全行为，可拨打国家安全举报电话12339；或登录国家安全机关互联网举报受理平台进行举报；也可向公安机关等其他国家机关、组织报告。报告线索的重要意义及时报告危害国家安全线索，能够帮助国家安全机关及时发现、制止和打击危害国家安全的行为，有效防范和化解国家安全风险，筑牢国家安全的人民防线。如实提供相关证据

法定义务的明确规定根据《中华人民共和国国家安全法》第七十七条第三项规定，公民和组织应当如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据，此为法律明确赋予的义务，不得拒绝。

证据提供的核心要求提供的证据需真实、客观，不得伪造、篡改或隐瞒。包括但不限于书面材料、电子数据、视听资料、实物证据等，确保国家安全机关能据此准确查明事实。

配合调查的重要意义如实提供证据是协助国家安全机关有效打击危害国家安全行为的关键环节，能够为案件侦查、定性及处理提供重要依据，直接关系到国家安全工作的成效。

法律责任与后果若明知涉及危害国家安全活动却拒绝提供或提供虚假证据，将可能涉嫌违法，承担相应法律责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。为国家安全工作提供协助提供便利条件与支持公民和组织应主动为国家安全机关、公安机关和有关军事机关依法开展的国家安全工作提供必要的便利条件，如场地、物资等支持和协助。如实提供证据与线索在国家安全机关调查了解有关危害国家安全的情况、收集证据时，公民和组织应当如实提供所知悉的相关证据，不得拒绝或隐瞒。配合调查与行动对国家安全机关依法执行的任务，公民和组织应积极配合，遵守相关规定和指示，确保国家安全工作的顺利开展，共同维护国家安全。保守国家秘密

国家秘密的重要性国家秘密关系国家安全和利益，保守国家秘密是维护国家安全和利益的重要措施手段，是筑牢国家安全屏障的重要前提和基础。

公民的保密义务根据《中华人民共和国国家安全法》第七十七条规定，公民应当保守所知悉的国家秘密，不得泄露、传播、窃取国家机密，包括政治、经济、军事、科技等方面的机密。

泄密案例警示某机场调度人员韩某因保密意识不足，将涉密文件拍照发至微信群，导致文件在多个微信群及短视频平台传播，最终被以故意泄露国家秘密罪依法追究刑事责任。不得非法持有涉密文件和间谍器材禁止非法持有国家秘密文件、资料根据《中华人民共和国国家安全法》规定，公民不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品。国家秘密关系国家安全和利益，保守国家秘密是维护国家安全的重要基础。禁止非法持有、使用专用间谍器材法律明确规定，任何个人不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材。此类器材一旦被滥用，将对国家安全和公民隐私造成严重威胁，必须严格禁止。涉密文件管理与处置要求拾获属于国家秘密的文件、资料和其他物品，应当及时送交有关机关、单位或保密工作部门，不得私自留存或处理。发现有人买卖、盗窃、抢夺涉密文件等行为，应立即报告。公民在维护国家安全中的权利04支持协助国家安全工作受法律保护行为合法性保障公民和组织支持、协助国家安全工作的行为受法律明确保护，任何组织和个人不得压制和打击报复。人身安全保护请求权因支持、协助国家安全工作，本人或其近亲属人身安全面临危险的，可向公安机关、国家安全机关请求保护，相关机关应依法采取保护措施。财产损失补偿权公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财产损失的，按照国家有关规定给予补偿。抚恤优待权因支持、协助国家安全工作造成人身伤害或者死亡的，按照国家有关规定给予抚恤优待。监督建议权公民和组织对国家安全工作有向国家机关提出批评建议的权利，对国家机关及其工作人员在国家安全工作中的违法失职行为有提出申诉、控告和检举的权利。财产损失补偿权公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财产损失的，按照国家有关规定给予补偿。人身伤害抚恤权公民和组织因支持、协助国家安全工作造成人身伤害或者死亡的，按照国家有关规定给予抚恤优待。权利保障的意义此项权利的设立，旨在解除公民和组织在维护国家安全工作中的后顾之忧，鼓励其积极履行维护国家安全的义务，是对维护国家安全行为的有力支持和保障。获得补偿与抚恤优待的权利批评建议与申诉控告检举权

对国家安全工作的批评建议权公民和组织对国家安全工作有向国家机关提出批评建议的权利，这是公民参与国家治理、促进国家安全工作改进的重要途径。

对违法失职行为的申诉权公民和组织对国家机关及其工作人员在国家安全工作中的违法失职行为，有提出申诉的权利，以维护自身合法权益和国家正常管理秩序。

对违法失职行为的控告权公民和组织对国家机关及其工作人员在国家安全工作中的违法失职行为，有权提出控告，相关部门应依法受理并进行调查处理。

对违法失职行为的检举权公民和组织对国家机关及其工作人员在国家安全工作中的违法失职行为，有提出检举的权利，检举行为受法律保护，任何人不得压制和打击报复。危害国家安全典型案例警示05案例背景与经过某机场新入职调度人员韩某，工作期间接触到内部调度、警戒等涉密文件，出于炫耀心理，将拍摄的3份文件发送至中学同学微信群，导致文件在多个微信群及短视频平台传播。法律后果与警示韩某因故意泄露国家秘密罪被依法追究刑事责任。此案例表明，国家秘密关系国家安全和利益，保守国家秘密是筑牢国家安全屏障的重要前提和基础。案例反思与教训年轻干部需强化保密意识，杜绝麻痹思想和侥幸心理，严格遵守保密规定，不随意拍摄、传播涉密信息，时刻警惕泄密风险，维护国家安全。年轻干部泄密案例分析境外间谍惯用手段揭秘

信息搜集类：拍摄与刺探境外间谍常以旅游、考察等名义，在军事基地、科研单位等敏感区域周边拍摄照片、记录信息，或通过网络论坛、社交媒体搜集内部资料。

利诱渗透类：网络兼职与感情牌利用“高薪兼职”“学术合作”等名义，吸引留学生、科研人员提供情报；或通过社交平台建立情感联系，逐步套取国家秘密。

技术窃密类：非法持有专用间谍器材使用窃听、窃照等专用间谍器材，在会议、办公场所等获取涉密信息；或通过恶意软件、钓鱼链接窃取电脑、手机中的敏感数据。

舆论煽动类：利用传媒造谣惑众通过境外电台、网络平台散布虚假信息，煽动民众不满情绪，破坏社会稳定，试图影响国家政策走向。常见危害国家安全行为识别

可疑信息搜集行为未经批准的内部调查、科技经济企业情况搜集，或在军事、保密单位周边活动，试图获取敏感信息，此类行为可能危害国家安全。

非法信息传播行为传播境外电台、电视、网络等传媒的煽动性、造谣信息，或利用群众不满情绪煽动与政府对抗，均属于危害国家安全的行为。

国家秘密泄露行为窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密，或非法持有、泄露、传播、窃取国家机密文件、资料和其他物品，严重威胁国家安全。

间谍及破坏活动参加间谍组织或接受其任务，策划、勾引、收买国家工作人员叛变，以及进行阴谋颠覆政府、分裂国家、推翻社会主义制度等破坏活动。日常生活中履行国家安全义务的实践06增强国家安全意识

树立总体国家安全观国家安全是民族复兴的根基，涵盖政治、经济、文化、网络、生物等多个领域。我们应认识到国家安全与每个人的生活息息相关，树立“大安全”观念，理解国家安全不仅是国家的事，更是每一位公民的责任。

学习国家安全法律法规主动学习《中华人民共和国国家安全法》《反间谍法》《网络安全法》等相关法律法规，了解公民在维护国家安全中的权利与义务，明确法律红线，做到知法守法。

关注国家安全动态与案例关注国家安全机关发布的警示信息和典型案例，如年轻干部因保密意识不足导致泄密被追究刑事责任等案例，从中吸取教训，提高对危害国家安全行为的辨识能力。

积极参与国家安全教育活动积极参加全民国家安全教育日等主题活动，通过讲座、培训、演练等形式，学习国家安全知识和技能，提升自身安全素养，营造“国家安全，人人有责”的良好氛围。警惕非法信息搜集活动注意是否有可疑人员未经批准在内部区域进行调查，或搜集科技、经济、企业等敏感情况。遇到此类情况，切勿随意提供信息，并应及时向当地公安机关或国家安全机关报告。防范境外不良信息渗透警惕境外电台、电视、网络等传媒发布的煽动性、造谣信息。对未经证实的信息保持理性判断，不盲目相信和传播，自觉抵制不良信息侵蚀。关注敏感区域异常活动留意军事基地、保密单位等敏感区域周边是否有可疑人员徘徊、观察或试图拍摄。如发现此类情况，应立即向相关部门报告，防止秘密情报和信息被窃取。警惕煽动破坏活动对于一些有境外背景的组织和人员，利用群众不满情绪煽动与政府对抗的行为，要保持高度警惕，坚决拒绝参与，并及时向公安机关报告。识别身边可疑行为配合国家安全机关工作依法提供便利与协助公民和组织应当为国家安全工作提供便利条件或者其他协助，向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助，这是《中华人民共和国国家安全法》规定的法定义务。如实提供证据与线索在国家安全机关调查了解有关危害国家安全的情况、收集有关证据时，公民应当如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据，不得拒绝，这有助于国家安全机关有效开展工作。保守国家安全工作秘密公民在配合国家安全机关工作过程中，应当保守所知悉的国家安全工作的国家机密，不得泄露相关工作信息，避免因信息泄露对国家安全工作造成阻碍或危害。网络安全与信息安全责任防范网络攻击与保护个人信息安装杀毒软件和防火墙等安全软件，保护设备免受恶意软件攻击；不轻易在网络中透露个人敏感信息，如身份证号、银行卡号、密码等；设置复杂且不易被猜测的密码，定期更换，避免使用同一密码登录多个重要账号。辨别信息真伪与维护网络清朗不盲目相信和传播网络上未经证实的信息，尤其是涉及国家安全的内容；在发表言论和分享信息时，遵守国家法律法规和相关规定，不得发布违法信息；对于已经证实的谣言，积极参与辟谣工作，防止谣言继续传播。学习信息安全知识与防范电信诈骗关注信息安全相关的新闻和动态，学习防范电信诈骗等安全知识，提高自我保护能力；不轻信来自陌生人的来电或短信，尤其是涉及到银行、公检法等敏感部门的信息；不随意点击邮件、短信或社交媒体中的可疑链接，防止恶意软件感染设备或窃取个人信息。国家安全举报与求助渠道0712339举报电话使用指南

12339举报电话的设立背景12339是由国家安全部设立的受理个人和组织发现的危害国家安全情况线索的举报电话，为公民和组织提供了便捷的举报渠道。

拨打12339举报的情形公民和组织如发现危害国家安全行为，例如可疑人员未经批准进行内部调查搜集情况、境外传媒煽动造谣、在军事保密单位周边盗取情报信息、境外组织人员煽动与政府对抗等，可拨打该电话报告。

12339举报的其他途径除拨打12339电话外，还可登录国家安全机关互联网举报受理平台进行举报，也可以向公安机关等其他国家机关、组织报告，相关国家机关、组织会立即移送属地国家安全局处理。互联网举报受理平台介绍

平台官方网站公民和组织可登录国家安全机关互联网举报受理平台进行危害国家安全行为的线索举报。

平台功能定位该平台是受理个人和组织发现的危害国家安全情况线索的网络渠道，与12339举报电话共同构成便捷的举报途径。

举报信息处理机制通过平台举报后，相关信息将被移送属地国家安全