4.1 人民民主专政的本质：人民当家作主 课件高中政治统编版必修三政治与法治

单元逻辑第二单元人民当家作主第四课

人民民主专政的社会主义国家第五课

我国的根本政治制度（国体）（政体）

制度保证第六课

我国的基本政治制度民族区域自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基层群众自治制度

中国共产党的领导（第一单元）

根本保证决定反映决定反映决定第二单元

人民当家作主第四课人民民主专政第一框

人民民主专政的本质：人民当家作主课程标准核心素养

教学目标列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家。

【政治认同】坚持人民民主专政，坚信我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，坚定中国特色社会主义制度自信，支持国家履行职能。【科学精神】明确我国的国体及其内容

理解我国全过程人民民主的特点。理解坚持人民民主专政的原因，理解民主与专政的关系，明确国家职能的决定因素及其具体内容。【法治意识】遵守宪法规定、坚持人民民主专政。【公共参与】支持国家发扬民主、坚持专政、履行职能。

1．明确我国的国家性质及其特点，理解人民民主专政在我国社会主义制度中具有的根本性意义。2．理解全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。3．阐明保证人民当家作主的重要意义。全过程人民民主02我国的国体01目录生产力发展(根本原因)私有制社会分化：剥削阶级和被剥削阶级剥削阶级为了维护自身利益，镇压被统治阶级反抗暴力机关（监狱、警察、军队）——国家产生（回忆必修一）国家的产生：从产生看――阶级矛盾不可调和的产物和表现从本质看――阶级统治的工具国家根本属性--阶级性（1）含义：我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。1、我国的国家性质（国体）：人民民主专政领导阶级阶级基础（2）本质：人民当家作主人民≠公民对占全国人口绝大多数的人民实行民主（新型民主）对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政（新型专政）民主专政对立统一一、我国的国体（3）类型：按照性质不同，从古至今有：奴隶制国家封建制国家资本主义国家社会主义国家一、我国的国体1.国体（4）决定因素：国家的性质（国体）是由统治阶级的性质决定的简单说就是：人民民主专政从国徽看我国的国体：农民阶级中国共产党人民大众新的民族精神的象征工人阶级注意：我国国体在国家政治生活中起决定性作用：凡涉及公民、政府、政党、民族宗教政策及外交政策等原因、依据类的非选择题，首先考虑我国的国家性质，选择题问党和政府、国家做某事的根本原因也是首选我国的国家性质一、我国的国体结论：公民≠人民，公民包括人民和敌人。公民是一个法律概念公民包括人民和敌人公民是一个个体概念人民是一个政治概念相对于敌人而言：敌人：极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子和敌对势力人民是一个群体概念概念解读公民常见易错点：公民当家做主、全民民主××人民公

民敌人人民①人民民主专政是我国的国体，在社会制度中具有根本性意义。②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣誓了我国国家政权的人民性质。我国的国体人民代表大会制度我国的政党制度我国的民族关系人民在国家中的地位我国的外交政策决定体现政府的职能……人民民主专政的本质：人民当家作主我国宪法规定:国家的一切权力属于人民,人民是国家的主人.一、我国的国体2.我国的国体的地位/重要性：3.我国国家政权特点：①

我国国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。特点：是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性地位：领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量（领导阶级）工人阶级农民阶级的地位：广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。工农联盟的作用：不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。（阶级基础）工农联盟一、我国的国体①

我国国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。特点：是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性地位：领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量（领导阶级）工人阶级农民阶级的地位：广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。工农联盟的作用：不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。（阶级基础）工农联盟一、我国的国体4．我国国家政权的特点②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。全体社会主义劳动者社会主义事业的建设者拥护社会主义的爱国者拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者爱国统一战线即：人民群众（群众基础）一、我国的国体4．我国国家政权的特点是什么人民民主专政重要性明确规定了社会各阶级在国家中的地位；庄严宣示了我国国家政权的人民性质。坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。原因解读：工人阶级代表先进生产力；具有严格的组织性和纪律性；是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。原因解读：农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军；工农联盟是夺取新民主主义革命胜利、社会主义事业发展的重要保证。特点总结一：全面解读我国国体1、

我国是人民民主专制的社会主义国家，本质公民当家作主。（）2、我国是人民民主的社会主义国家（）人民≠公民专政≠专制人民民主≠人民民主专政3、工农联盟是人民民主专政的社会基础（）工农联盟是人民民主专政的阶级基础4、民主只在统治阶级范围内实行（）5、我国是超阶级的民主，全民民主（）没有全民的、超阶级的民主6、我们要扩大公民的民主权利（）7、民主（法律）体现公民的意志和利益（）公民权利由法律规定，不能扩大民主体现统治阶级的意志和利益判断并改错8、人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本性意义，是我国根本政治制度（）√ххххххх我国人民民主专政的国家性质在社会主义制度中具有根本性意义第2目

全过程人民民主

民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。在统治阶级内部实行民主统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行统治民主制国家专政（而不是专制）民主被迫统治阶级统治阶级鲜明的阶级性二、全过程人民民主1．民主的含义：民主具有鲜明的阶级性。民主只存在于统治阶级中，对被统治阶级而言是没有民主的。不存在全民的、超阶级的民主。注意：并不是每个国家都是民主与专政的统一，民主制国家是民主与专政的统一。①民主具有鲜明的阶级性。只存在于统治阶级中，对被统治阶级而言是没有民主的。

不存在全民的民主。②任何民主制国家都是民主和专政的统一。专政是指统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治。民主制国家都有专政的职能。专制是指独断、专横、独裁比较：民主、专政、专制民主是一种国家制度。指在统治阶级范围内按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。民主具有鲜明的阶级性。只存在于统治阶级内部，不存在全民民主或超阶级的民主。民主是对专制的否定。专制也是一种国家制度。其突出特征在于，在统治阶级内部权力高度集中，实行个人专断、独裁。是对民主制度的根本否定。专政是一种国家治理手段，是统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治。任何国家都有专政的职能专政民主专制互不相容对立统一

民主制国家都是民主和专政的统一社会主义民主是全民的民主（）社会主义民主是新型的民主（）判断民主具有鲜明的阶级性。民主只存在于统治阶级中，对被统治阶级而言是没有民主的。不存在全民的、超阶级的民主。新型的表现：对最广大的人民实行民主，对极少数的敌人实行专政。新在哪里？x√民主具有鲜明的阶级性（✓）全民民主（×）超阶级民主（×）

新型民主（✓）

对最广大人民实行民主

对极少数敌人实行专政二、全过程人民民主1．民主的含义：（1）民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。（2）人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。（3）全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。二、全过程人民民主2．人民民主的重要性①中华人民共和国的一切权力属于人民，②人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业、管理社会事务。（笔记）：民主权利的广泛性民主主体的广泛性注意：①人民并不直接行使国家权力；②权利、地位、职能是法定的，不能随意扩大或缩小。全链条、全方位、全覆盖的民主。③我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与、56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。（1）最广泛的民主二、全过程人民民主3．全过程人民民主的特点知识拓展最广泛民主全链条全方位全覆盖从政治过程看，我国全过程人民民主是民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节紧密联系.相互贯通的全链条民主从政治体系看，我国全过程人民民主是贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度的全方位民主，保证人民在政治生活各个方面享有知情权、参与权、表达权、监督权从政治领域看，我国全过程人民民主是涵盖国家各项事业各项工作的全覆盖民主，体现在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布市局的方方面面，实现了全领域、全过程整体性覆盖和贯通。人民享有广泛的民主权利选举权和被选举权；言论、出版、结社、游行、示威自由；批评、建议、检举、控告权；参与权；表达权；知情权……全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。（制度法律保障、多种实现形式、协商民主）一方面，我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。另一方面，人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主。二、全过程人民民主3．全过程人民民主的特点(2)全过程人民民主是最真实的民主③党的坚强领导是实现人民民主的根本政治保证（补充）（2）最真实的民主：表现：全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。①我国已经形成全面、广泛有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。完整的制度程序二、全过程人民民主3．全过程人民民主的特点最真实——民主渠道人大代表联络站全国两会-我为政府提建议市长信箱最真实——参与实践党集中人民群众的意志党的路线方针政策全国人大讨论、通过国家法律、决定等民主党派、人民政协等意见建议“一府一委两院”执行制定提交形成社会公众通过多种方式建言献策人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践

表现内容最真实政治保证制度保障法律保障宪法、民法、刑法、婚姻法、教育法、未成年人保护法等民主渠道民主选举、民主决策、民主管理、民主协商、民主监督中国共产党的领导一根本三基本（见p40）知识拓展协商民主(P40-专家点评）（1）含义：在中国共产党领导下，人民内部在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式；（2）地位：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势；是实践全过程人民民主的重要形式。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。（3）协商渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商；（4）具体实践：民主协商（5）意义：①有利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化，民主化;②问政于民，协商于民，有利于扩大公民有序的政治参与,保障人民当家作主；有利于集思广益;...党派真诚合作;...达成广泛共识；...低成本、高效率。有利于推动社会主义民主法治建设，同时有利于维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。政党协商，是中国共产党就中共全国代表大会和中共中央委员会的有关重要文件、宪法修改、有关重要法律的制定和修改、国家领导人建议人选、国民经济和社会发展的中长期规划以及年度经济社会发展情况、关系改革发展稳定等重要问题、统一战线和多党合作的重大问题等，同民主党派开展协商。人大协商，是各级人大在依法行使职权中与有关国家机关、社会组织、专家学者、人民群众开展协商。政府协商，是各级政府在履职尽责中与人大代表、政协委员以及民主党派、无党派人士、相关人民团体、社会组织以及群众代表等加强沟通协商。政协协商，是在中国共产党领导下，参加人民政协的各党派团体、各族各界人士履行职能，围绕改革发展稳定重大问题等，在决策之前和决策实施之中广泛协商、凝聚共识。人民团体协商，是人民团体就涉及群众切身利益的实际问题，特别是事关特定群体权益保障的问题，加强与政府相关部门的协商，积极参与政协组织的协商活动。基层协商，是基层党组织、基层政府、基层群众性自治组织、经济社会组织和群众等，就基层社会发展及事关群众切身利益的问题开展协商。社会组织协商，是各类社会组织就更好为社会服务，积极开展和参与协商。地位：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势；是全过程人民民主的重要组成部分。协商渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商；意义：保证了人民在政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。选举民主协商民主制度载体：人民代表大会制度具体实践：民主选举我国人民通过直接和间接选举相结合的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。——习近平知识拓展：社会主义民主的两种重要形式民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用

来解决人民需要解决的问题的。全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一

起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致。能够有效杜绝西方国家常见选举时漫天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题，防止出现人民实际上无权的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端。二、全过程人民民主3．全过程人民民主的特点(3)全过程人民民主是最管用的民主知识拓展：区分最广泛、最真实、最管用

侧重点关键词最广泛强调的全链条、全方位、全覆盖，强调的是权利广泛、主体广泛（人人参与）“选举权和被选举权”“政治自由”“监督权”“工人”“农民”“知识分子”“干部”“解放军指战员”等最真实强调的是能真正实现人民的意愿（人民的权利有制度、法律和物质保障。）“制度程序”“制度体系”“参与实践”“政治保证”“法律保障”“民主选举”“民主协商”“维护人民利益”

等最管用强调效果，途径畅通、合理高效“解决问题”“效率提高”“既有民主有集中”等侧重的是民主的主体和内容侧重的是民主实现的过程侧重的是民主结果（治理高效）全过程人民民主①是民主的主体要“全”，即包括“全体人民”②是参与的内容要“全”，人民尽可能参与国家政治社会生活方方面面的公共事务③是覆盖的范围要“全”，要构建环节完整的民主体系，实现广泛、多层制度化发展的要求，从立法、行政到社会生活，从中央、地方到基层，都要建立民主选举、民主决策、民主协商、民主管理和民主监督的民主制度④是民主的流程要“全”，既要重视民主选举，也要重视选举后的治理，

要形成民主程序上的闭环。人民民主不仅要有完整的制度程序，而且要有完整的参与实践，人民的主体地位要生动、具体的体现在国家政治生活和社会生活的全过程、各环节。必须坚持以人民为中心，坚持人民至上的民主。①“一切为了人民”，要始终将实现最广大人民根本利益作为民主政治建设的出发点和落脚点。①“一切依靠人民”，全过程人民民主是全体人民都能参与的一种民主形态。全过程人民民主