8.2+法治政府+课件高中政治统编版必修三政治与法治

法治中国建设法治国家法治社会内涵意义---维护社会秩序/实现社会和谐/国家治理内涵：实行依法治国/依宪治国/依法执政/依宪执政基本特征：要求开展法治宣传教育/提高社会治理法治化水平/建设法律服务体系/健全矛盾纠纷预防化解机制--职能科学

权责法定

执法严明

公开公正

智能高效

廉洁诚信

人民满意推进宪法实施；建立完备法律体系；完善法律实施机制内涵:法律得到普遍公认和遵从/社会治理依法开展/公共生活和谐有序具体内容：法治意识/法律实施/实施效果法治政府内涵意义要求内涵意义要求---对权力+对权利+对国家国家层面+政府层面执行+制度+决策+监督+职能+依法行政---对政府+对政民关系+对公民+对国家一体推进，共同建设目标主体基础第八课

思维导图

全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治国家是目标，法治政府是主体，法治社会是基础，学习法治政府的相关知识。导入：观看《县委大院》片段思考：需要政府如何作为？3第二框

法治政府第八课

法治中国建设议题二

建设法治政府议题一

法治政府的内涵第三单元全面依法治国2026春版教材课程标准：

列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。核心素养：政治认同：理解并认同我国的政府是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府，认同法治政府的特征。科学精神：能够结合身边的具体情况，分析法治政府的基本特征及其建设的系统性，理解建设的成就与挑战。法治观念：坚定尊法学法守法用法的信念。公共参与：关注政府工作，从自身做起，自觉参与到法治政府的建设，为法治政府建设建言献策。议题一法治政府的内涵政府法治智能高效廉洁诚信人民满意职能科学权责法定执法严明公开公正

法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。2.法治政府的内涵:(P89第1段)一、法治政府的内涵1.法治政府的地位:(P89第1段)法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程一、法治政府的内涵职能科学①管好该管的事：不能什么都管(不越位)；也不能该管的不管(不缺位)③履行好基本职能：宏观调控；市场监管；社会管理；公共服务；环境保护②配置科学合理：政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。转变政府职能≠弱化/转让/扩大/缩小职能；政府职能法定注意要求一、法治政府的内涵⑴职能科学的政府：P89第一段≠职能全面侧重政府履行什么职能基本职能内容宏观调控政府运用各种手段，如财政、货币政策，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。市场监管界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等社会管理通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。公共服务政府对社会福利机构、教育机构、公共卫生机构、公共文化服务机构等社会公共服务机构的建设和管理，更好地满足人民群众的生存和发展需要。环境保护节约资源和保护环境的基本国策，推进生态文明建设政府的基本职能≠国家职能补充拓展一、法治政府的内涵权责法定

即：法定职责必须为，法无授权不可为要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。注意一、法治政府的内涵⑵权责法定的政府:P90第一段错位，就是“该管的不会管”，也就是“乱权”；缺位，就是“该管的不去管”，也就是“失权”；越位，就是“不该管的也去管”，也就是“越权”。侧重政府权力的边界一、法治政府的内涵执法严明要求：重在有法必依、执法必严、违法必究，行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。原因：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。一、法治政府的内涵⑶执法严明的政府:P90第二段侧重政府权力如何运行一、法治政府的内涵公开公正要求：①全面推进政务公开，让权力在阳光下运行（公开）；②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。（公正：公平正义）原因：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。一、法治政府的内涵⑷公开公正的政府:P91第一段侧重政府要自觉接受监督注意政务公开≠公开所有政务信息；公开是对公正的保障，是对行政行为程序的要求；公正是公开追求的最主要价值，是对政府行为结果的要求。一、法治政府的内涵智能高效补充：一靠优化治理流程(如一站式办事大厅)；二靠技术手段（互联网+政务，人工智能+政务，大数据+政务，区块链+政务等）。要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府的服务效能。(数字政府)一、法治政府的内涵⑸智能高效的政府:P91第二段侧重政府形象和工作效果补充意义：①政府通过技术手段，创新行政管理和服务的方式，提高政务服务效能，转变职能，推动服务型政府的建设。②更好地践行政府的宗旨，更好地实现人民权益，保障人民当家作主。③通过管理和服务方式的创新，推动国家治理体系和治理能力的现代化。一、法治政府的内涵廉洁诚信②政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而不信；①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；一、法治政府的内涵⑹廉洁诚信的政府:P91第三段侧重政府要作出榜样要求③要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。（追责）一、法治政府的内涵一、法治政府的内涵⑺人民满意的政府:P91第四段侧重政府为人民服务建设服务型政府

⑴职能科学的政府

⑵权责法定的政府⑶执法严明的政府⑷公开公正的政府⑸智能高效的政府⑹廉洁诚信的政府⑺人民满意的政府要求政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提高行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。

议学探究：根据视频及P92第一、二段，总结出建设法治政府的要求及意义？议题二建设法治政府二、建设法治政府1.建设法治政府的要求：P92第一段宏观层面微观层面补充把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。

4“法治”

各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。3“法必”2“规范”1“加大”健全依法行政制度体系(制度建设)；审慎行使权力,推进行政决策科学化、民主化、法治化(决策方面);依法全面履行政府职能(执行方面)；强化对行政权力的制约和监督(监督方面)。注意行政处罚自由裁量权:指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。二、建设法治政府2.建设法治政府的意义：P92第二段对政府自身看对政民关系看对公民对国家能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；

更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系；可推动国家治理体系和治理能力现代化，建设法治国家。(补充)保障公民合法权利。（补充）1.转变政府职能就是弱化职能、转让职能。✘解析：转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。2.政府有权必有责，权责是对等的。✘解析：政府有权必有责，权责不是对等的，是统一的。3.完善法律实施机制，政府部门要严格公正司法。✘解析：完善法律实施机制，司法机关要严格公正司法。4.公正执法，要求将诚实守信作为政务诚信的基本准则。✘解析：公正执法，要求将公平正义作为政务诚信的基本准则。5.保证人民当家作主是法治的主要功能。✘

解析：保护公民的各项权利是法治的主要功能。6.依法治国≠依法执政≠依法行政≠公正司法易混易错7.执法严明就是要做到有法必依。✘8.全面推行政务公开，就是全面公开政府的各项信息。✘9.建设法治政府，就是要求政府严格规范公正文明执法。✘解析：建设法治政府，各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。解析：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动解析：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，并不意味着要全面公开政府的各项信息易混易错法治政府是什么→意义内涵：

职能科学权责法定执法严明公开公正智能高效廉洁诚信人民满意基本特征为什么怎么办①能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。①要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。②坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。知识框架1.（2023·海南）

随着互联网发展，各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是，“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题，扰乱了网络秩序，干扰了人们正常生活。针对相关问题，中央网信办开展了“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象（

）①彰显了政府执政为民的决心②能有效破解“自媒体”经营管理难题③是政府依法履行基本职能的具体现④有助于净化网络空间，维护公共生活秩序A.①②B.①④C.②③D.③④D【解析】执政为民的主体是中国共产党，而不是政府，①错误。材料主要讲述中央网信对“自媒体”乱象进行整治，规范了“自媒体”经营行为，而材料未涉及破解“自媒体”经营管理难题，②不符合题意。高考真题2.（2024·浙江1月）近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府（

）①就事关群众利益的问题加大执法力度②运用现代技术手段提高政务服务效能③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务A.①②B.①③C.②④D.③④C【解析】材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度，没有体现执法，①不符合题意。政务诚信的基本准则是公平正义，材料没有涉及公平正义与知情权，③错误。高考真题3.（2025·陕晋宁青）针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题，各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，督促企业深入对照自查整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府（）①健全矛盾化解机制，全面履行职能

②保障群众切身利益，强化市场监督③行使权力于法有据，坚持依法行政

④科学制定部门规章，规范网络行为A.①② B.①④ C.②③ D.③④C【解析】①：材料中地方政府主要是依据相关规定督促企业整改算法歧视、“大数据杀熟”等问题，重点在于市场监管和依法行政方面，没体现健全矛盾化解机制，①排除。④：材料中地方政府是依据国家网信办等部门出台的规定开展工作，并不是地方政府自身科学制定部门规章。制定《互联网信息服务算法推荐管理规定》的主体不是地方政府，④排除。高考真题4.某市对“为企办实事”项目进行升级，打通部门、区县（市）之间条块分割、区域限制等壁垒，织密织牢全市企业服务“一张网”，加快打造服务最优、效率最高的一流营商环境。上述举措（

）①表明政府以完善执法程序推进严格执法②促进了行政权力的规范透明运行③有助于提高政府行政服务水平④是合理配置政府职能的具体体现A．①② B．①③ C．②④ D．③④D【详解】题干强调企业服务和营商环境优化，未涉及“执法程序”或“严格执法”的内容，未直接体现行政权力运行的“规范透明”，①②排除。③：举措通过整合资源、打造“服务最优、效率最高”的营商环境，有助于提高政府行政服务水平，③正确。④：打破条块分割和区域限制，整合部门与区县资源，是合理配置政府职能的具体体现，解决了职能碎片化问题，实现跨部门协作，④正确。练一练练一练5.吉林市联合长春市创新推出“长吉通办”政务服务新模式，79个事项纳入首批通办清单，解决两地企业和群众异地办事的窘困。此举标志着长吉两市在政务服务领域跨区域协同发展上迈出关键一步，为全省“跨域通办”提供经验。全省“跨域通办”（

）①打破区域限制，建设高效便民政府②明确政府职能边界，实现权责统一③创新工作机制，培育优化营商环境④打造人民满意政府，彰显政府权威A．①④ B．①③ C．②③ D．②④B【详解】②：“跨域通办”主要是关于政务服务的跨区域协同，便民利民，并非明确政府职能边界、实现权责统一，②不合题意。

④：“跨域通办”的目的是为人民服务，打造人民满意政府，而不是为了彰显政府权威，④错误。

练一练6.司马迁在《史记·商君列传》中讲述了商鞅“徙木立信”的故事。“令既具，未布，恐民之不信，已乃立三丈之木于国都市南门，募民有能徙置北门者予十金。民怪之，莫敢徙。复曰：‘能徙者予五十金。’有一人徙之，辄予五十金，以明不欺。卒下令。”这一故事对今天政府增强公信力带来的启示是政府（

）①要建立健全守信践诺机制，为全社会作表率②要高效运行，不断提高行政效率和水平③全面推进政务公开，让权力在阳光下运行④要依法办事，不能朝令夕改、言而无信A．①③ B．①④ C．②③ D．②④B【详解】材料中商鞅“徙木立信”的故事强调政府要恪守诚信，启发政府要依法办事，不能朝令夕改、言而无信，要建立健全守信践诺机制，为全社会作表率，①④正确。不涉及政府效率和政务公开，②③不选。高考真题(2025·江苏)阅读材料，完成下列要求。

随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信息化程度以及政策执行等方面存在差异，社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时，由于缺乏统一的数据标准与共享机制，部门间信息难以有效互通。人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议。

政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成。数据显示，全国电子社保卡领用人数已经突破10亿，开通100余项全国服务和1000余项各省市属地服务，这张“无形卡”发挥出了“大能量”。结合材料，运用《政治与法治》知识，说明政府部门为什么大力推进电子社