中小学幼儿园安防建设标准（2025版）

中小学幼儿园安防建设标准（2025版）第一章总则1.1编制背景与目的为深入贯彻落实国家关于加强校园安全防护工作的系列重要指示精神，适应新时代校园安全形势的变化，进一步提升中小学、幼儿园安全防范建设的规范化、智能化、标准化水平，切实保障广大师生生命财产安全，维护校园及周边地区的正常秩序，特制定本标准。本标准旨在通过“人防、物防、技防”三位一体的深度建设，构建全方位、立体化、智能化的校园安全防控体系。1.2适用范围本标准适用于全国各级各类普通中小学（含特殊教育学校）、中等职业学校及幼儿园。其他未成年人集中教育培训机构及场所可参照执行。1.3建设原则1.3.1预防为主，防治结合。坚持源头治理，强化风险预警，将安全隐患消除在萌芽状态。1.3.2标准引领，分类施策。根据不同学段、不同规模校园的特点，实施差异化的安全防护策略。1.3.3智能驱动，效能优先。充分运用大数据、人工智能、物联网等现代科技手段，提升安防系统的自动化、智能化水平。1.3.4联防联控，协同共治。强化学校与公安、街道、社区及家长的联动机制，形成齐抓共管的安全管理格局。第二章人力防范建设标准2.1安保队伍配备要求学校应当根据办学规模、学生人数及周边治安状况，按照不低于以下标准配备专职安全保卫人员。2.1.1人员数量配置。师生员工总人数在1000人以下的学校，至少配备2名专职保安员；1000人至1500人的学校，至少配备3名专职保安员；1500人以上的学校，按照不低于千分之三的比例配备专职保安员。寄宿制学校应在上述标准基础上，每栋宿舍楼至少增配1名专职保安员或宿管员。2.1.2人员资质要求。专职保安员应当由具有专业资质的保安服务公司提供，年龄不得超过50周岁，需持《保安员证》上岗，并经过公安机关背景审查，确保无犯罪记录。学校应定期对保安员进行应急处置、器械使用等业务培训，每学期累计培训时间不得少于16课时。2.2门卫管理制度2.2.1实行全封闭管理。学生在校期间，校园实行封闭式管理。严格落实门卫值班制度，建立校外人员入校登记、身份核验制度。严禁无关人员和外来车辆入校，确需入校的，必须经学校领导批准，并由相关人员带领。2.2.2警务室建设。学校门口应当设置规范的警务室或治安岗亭，室内悬挂工作制度、应急处置流程图，并配备必要的通讯、防护、救援装备。2.3安保装备配置标准学校门卫室及安保执勤点应按标准配备防卫器械，确保关键时刻拿得出、用得上。具体配置如下表所示：装备类别装备名称配置数量标准技术及性能要求防护装备防暴钢叉每执勤点不少于2把采用高强度合金钢材质，具备防抢夺握把，长度1.5米-2.0米，有效控制距离。防护装备防暴盾牌每执勤点不少于2面透明防暴聚碳酸酯材料，耐冲击强度高，可视透光率好，配有握把和臂带。防护装备防刺服每名保安员1套符合GA68标准，穿着轻便，防护面积≥0.3㎡，能有效抵御刀具刺割。防护装备防暴头盔每名保安员1顶符合GA294标准，具备抗冲击、防刺功能，视野清晰，佩戴舒适。通讯装备对讲机每名保安员1部频率稳定，通话清晰，具备群呼功能，电池续航不低于8小时。报警装备强光手电每执勤点不少于2支照射距离≥200米，具备爆闪功能，外壳防水防摔。防暴装备橡胶警棍每名保安员1根采用高强度天然橡胶，握把防滑，弹性适中，打击力度可控。2.4护学岗制度全面落实“护学岗”建设要求。上学、放学等重点时段，学校应组织值班领导、教职工、保安员佩戴标识在校门口值守。同时，积极协调属地公安机关落实“高峰勤务”机制，确保重点时段“见警察、见警车、见警灯”。第三章实体防范建设标准3.1围墙与周界防护3.1.1建设标准。校园应当实行封闭式管理，周界围墙（栏）高度一般不低于2.5米。围墙顶部应设置防攀爬、防翻越设施，如防盗滚刺网、蛇腹型刀刺网等，或采用电子围栏作为辅助防范。3.1.2墙体稳固性。围墙墙体应采用砖混或钢筋混凝土结构，确保结构稳固，无裂缝、无倾斜。对于老旧围墙，应定期进行抗震和稳定性检测。3.1.3周界警示。周界外侧应设置明显的警示标识，告知“禁止翻越”、“高压危险”或“视频监控区域”等信息。3.2门卫室与校门建设3.2.1门卫室设置。校门处应设置坚固的门卫室，窗户应安装防盗栅栏，门应安装防盗安全门。门卫室应视域开阔，能够无死角观察校门口及两侧情况。3.2.2防冲撞设施。学校出入口应当设置防冲撞设施，如升降柱、防撞路障或拒马。防冲撞设施应具备手动和自动（或半自动）升降功能，能有效拦截车辆冲撞，抗冲击能力需符合相关行业标准。3.3重点区域防护3.3.1教学楼防护。教学楼走廊护栏高度不应低于1.2米，栏杆间距不应大于0.11米，防止学生坠落。楼梯处应设置紧急疏散指示标志和应急照明灯。3.3.2重点部位门窗。财务室、实验室、危险化学品仓库、配电室、网络中心等重点部位门窗应安装防盗安全门和金属防护窗，防盗安全门应符合GB17565-2007中乙级以上标准。3.3.3储物柜安全。学生公寓及公共区域设置的储物柜应具备防盗功能，锁具应坚固可靠，鼓励使用智能密码锁或指纹锁。第四章技术防范建设标准4.1视频监控系统建设视频监控系统是校园技防的核心，应实现全覆盖、无死角、全天候监控。4.1.1摄像机选型与布点。应根据不同场景选择适宜的摄像机，具体参数及布点要求如下表：监控区域摄像机类型分辨率要求关键技术指标覆盖及功能要求校门出入口枪机/球机≥400万像素具备宽动态（WDR）、强光抑制功能，支持人脸抓拍。确保进出人员面部特征清晰，能准确辨别进出车辆车牌号。校园主干道枪机≥400万像素具备红外夜视功能，红外距离≥50米。全覆盖，无盲区，记录人员活动轨迹。教学楼走廊枪机/半球≥300万像素红外夜视，低照度效果好。覆盖走廊全段，兼顾各教室门口。操场/广场球机/云台枪机≥400万像素360度旋转，变倍倍率≥20倍，支持全景拼接。覆盖整个活动区域，具备快速跟踪能力。宿舍出入口枪机≥400万像素支持人脸识别，进出记录。准确记录进出人员及时间。财务室/保密室针孔/半球≥400万像素具备音频复核功能（视情况），移动侦测报警。24小时不间断监控，确保财务操作可视。食堂操作间防爆半球≥300万像素宽动态，防油污腐蚀，IP67防护等级。监控食品加工全过程，确保卫生安全。宿舍内部(原则上禁止)//保护学生隐私，严禁在宿舍内部安装监控。4.1.2存储与显示。监控录像存储时间应不少于30天，重点区域（如校门、财务室）录像存储时间应不少于90天。监控中心应设置电视墙或大屏拼接墙，能实时显示所有监控画面，并具备回放、检索、抓拍、刻录等功能。4.2入侵报警系统4.2.1周界报警。学校周界围墙应安装周界入侵报警探测装置，如红外对射、振动光缆或电子围栏。报警系统应与视频监控系统联动，一旦发生翻越入侵，立即触发报警并自动弹出相关视频画面。4.2.2紧急报警装置。财务室、实验室、校长室及每个教学楼的一层大厅应安装紧急报警按钮。紧急报警信号应直接传送至监控中心，并同步上传至属地公安机关报警平台。4.3电子巡查系统学校应安装电子巡查系统，在校园重点部位、巡查路线关键点设置信息标识。安保人员应按规定路线和时间进行巡查，通过手持巡更器读取标识，记录巡查情况。巡查记录应完整保存，便于监督考核。4.4一键式紧急报警装置门卫室应安装“一键式紧急报警装置”，该装置应直接与属地公安机关110指挥中心或属地派出所报警平台联网。一旦发生紧急情况，按下按钮即可实现语音报警，并同步传送学校位置信息。第五章智慧安防与智能化应用5.1智能门禁系统5.1.1人脸识别门禁。鼓励学校在教职工出入口、学生宿舍出入口推广应用人脸识别门禁系统。系统应具备活体检测功能，防止照片或视频欺骗，识别准确率应不低于99.9%。5.1.2访客管理系统。建立智能访客管理系统，对来访人员进行身份证信息读取、人脸采集，并与公安联网核查。访客需通过授权后方可进入，系统应自动打印访客凭证，记录进出时间。5.2智能视频分析应用5.2.1行为分析。监控系统应具备智能行为分析功能，能够对校园内的异常行为进行自动识别和预警，包括但不限于：打架斗殴、突然倒地、剧烈奔跑、人员滞留、攀爬围墙等。5.2.2人群密度分析。在食堂、礼堂、操场等人员密集场所，应用人群密度分析技术，当人员密度超过设定阈值时，自动触发预警，提醒管理人员进行疏导，防止踩踏事故发生。5.3校园安全综合管理平台5.3.1平台集成。建设统一的校园安全综合管理平台，将视频监控、入侵报警、消防报警、门禁管理、电子巡查等子系统进行集成，实现“一张图”管理。5.3.2数据共享。平台应预留标准数据接口，实现与教育行政部门安全管理平台及公安机关“智慧内保”系统的数据互联互通，实现隐患信息、报警信息的上报与共享。5.4智能消防预警5.4.1物联网烟感。在老旧建筑、宿舍等重点部位推广安装独立式无线物联网烟感报警器，实现早期火灾预警。5.4.2电气火灾监控。安装电气火灾监控系统，对配电线路的剩余电流、导线温度等参数进行实时监测，及时发现并消除电气火灾隐患。第六章应急响应与处置机制6.1应急预案体系6.1.1预案制定。学校应制定综合性应急预案及专项应急预案，包括但不限于：校园暴力入侵事件应急预案、火灾事故应急预案、食物中毒应急预案、自然灾害应急预案、公共卫生事件应急预案等。6.1.2预案修订。应急预案应根据实际情况变化每学年修订一次，确保预案的针对性、可操作性和时效性。6.2应急演练6.2.1演练频次。学校每月至少开展一次应急疏散演练，每季度至少开展一次反恐防暴演练。演练应覆盖所有师生员工，确保全员参与。6.2.2演练评估。演练结束后，应及时进行总结评估，分析存在的问题，修订完善应急预案，并形成演练评估报告存档。6.3应急处置流程6.3.1报警与接警。一旦发生突发事件，现场人员应立即按下“一键报警”装置，并拨打110报警电话，同时向学校领导报告。监控中心接到报警信号后，应立即核实情况，启动相应应急预案。6.3.2现场处置。应急小组应迅速携带装备赶赴现场，采取有效措施制止违法犯罪行为，疏散师生，救治伤员。安保人员应利用防暴钢叉、盾牌等器械与嫌疑人周旋，等待警方到达。6.3.3善后处理。事件平息后，学校应做好师生心理疏导、秩序恢复、舆情应对及事故调查等善后工作。第七章网络与数据安全7.1网络安全防护7.1.1网络隔离。校园安防专网应与校园办公网、互联网进行逻辑或物理隔离，防止外部网络攻击和病毒入侵。7.1.2访问控制。对安防系统的访问应实行严格的身份认证和权限控制，采用强密码策略，定期更换密码。严禁在安防终端上安装与工作无关的软件，防止U盘交叉使用感染病毒。7.2数据安全管理7.2.1数据存储。安防监控录像、报警记录、出入记录等数据应存储在本地服务器或私有云平台，严禁违规上传至公共云平台或境外服务器。7.2.2数据保护。涉及师生人脸、指纹等生物特征信息及隐私数据，应采取加密存储和传输措施，建立数据访问日志，确保数据可追溯、防泄露。严禁非法使用、买卖师生个人信息。7.3系统运维安全7.3.1漏洞修复。定期对安防系统软硬件进行安全扫描，及时发现并修复系统漏洞，更新病毒库和补丁程序。7.3.2备份恢复。建立完善的数据备份和恢复机制，对关键配置数据和重要录像资料进行定期备份，确保系统在发生故障或遭受攻击后能快速恢复。第八章消防安全建设标准8.1消防设施配置8.1.1灭火器。校园内应按规定配置足够数量的手提式灭火器，灭火器的类型、规格、数量及设置位置应符合《建筑灭火器配置设计规范》要求。每个灭火器设置点不应少于2具，且不宜超过5具。8.1.2消火栓系统。教学楼、宿舍、食堂等建筑应按规定设置室内外消火栓系统，确保水压水量满足灭火需求。消火栓箱内配件应齐全，水带、水枪应完好有效。8.1.3自动灭火系统。高层建筑及地下建筑应设置自动喷水灭火系统；计算机房、档案室等重要部位应设置气体灭火系统。8.2疏散与逃生设施8.2.1安全出口。每个防火分区、每个楼层的安全出口数量不应少于2个，且应保持畅通，严禁上锁、堵塞或堆放杂物。8.2.2疏散指示。安全出口、疏散走道及其转角处应设置灯光疏散指示标志，标志应设在距地面高度1米以下的墙面上。疏散通道应设置应急照明灯，地面最低水平照度不应低于1.0Lx。8.3消防安全标识校园内应设置明显的消防安全标识，包括：禁止烟火标识、禁止吸烟标识、消火栓标识、灭火器位置指示标识、疏散通道指示标识等。标识应规范、清晰、醒目。第九章建设实施与验收评估9.1建设流程9.1.1需求调研。学校应组织专业人员对校园安全风险进行全面排查评估，明确安防建设的具体需求和重点部位。9.1.2方案设计。依据本标准及国家相关规范，委托具有资质的设计单位编制安防系统设计方案，方案应经过专家论证。9.1.3项目采购。严格按照政府采购有关规定，选择信誉好、技术强、服务优的供应商和施工单位。9.1.4施工安装。施工单位应严格按照