【《城市应急避难场所布局优化研究开题报告文献综述》8100字】

城市应急避难场所布局优化研究开题报告文献综述目录TOC\o"1-3"\h\u28142城市应急避难场所布局优化研究开题报告文献综述 173191.1研究背景 12381.1.1我国自然灾害频发造成严重损失 14821.1.2突发灾害发生需要城市应急避难场所的支撑 3144151.1.3不断完善防灾减灾法规政策推动应急避难场所建设 3244721.1.4现状应急避难场所建设存在一定问题 4263021.2研究目的及意义 510811.2.1研究目的 5218151.2.2研究意义 5244131.3主要概念界定及规划标准 674811.3.1概念界定 650381.3.2应急避难场所分类 744481.3.3标准、规范及上位规划 7249701.4研究内容与研究方法 1040941.4.1研究内容 10306481.4.2研究方法 11142011.4.3技术路线 1325310参考文献 131.1研究背景1.1.1我国自然灾害频发造成严重损失近年来，中国几乎每年都会发生旱灾、洪涝、台风、地震等自然灾害。各种不同的自然灾害给城市带来了较大的人员生命伤害和经济财产损失。民政部国家防灾减灾网发布了全国自然灾害数据，据统计仅2020年各类自然灾害所造成的受灾人数高达1.38亿人，其中农作物的受灾面积19957.7千公顷，需要进行紧急转移安置人数589.1万，造成的直接经济损失高达3701.5亿元。导致受灾的主要原因包括台风、洪涝、干旱、地震、火灾等。2020年全国灾害造成的各类经济损失如表1-1所示。表1-SEQ表1-\*ARABIC12020年全国灾害损失统计数据Tab.1-1,Nationaldisasterlossdatafor2020干旱洪涝地震台风冷冻受灾人口（万人次）5895581.841.7188432.3死亡人口（人次）-24755-紧急转移安置人口（万人次）-497.3-32.7-农作物受灾(千公顷）1.74927-76.3530.1房屋倒塌（万间）-6.980.190.43-直接经济损失（亿元）34.92255.617.2232.682资料来源：作者根据国家减灾网发布数据绘制根据相关数据统计，自2018年以来，江苏省发生自然灾害的数量呈现出上涨的趋势，灾害造成的损失也有所增加，导致江苏省受灾的灾害种类主要集中在极端天气范围内，包括台风、暴雨、冷冻等。2018年至今，江苏省受灾情况及地震情况统计如表1-2和表1-3所示。表1-SEQ表1-\*ARABIC22018年以来历年江苏省受灾情况统计Tab.1-2,StatisticsofdisastersituationinJiangsuProvincesince2018受灾时间灾害种类受灾人数灾害损失2018年台风、暴雪、暴雨15万人4500万元2019年台风、暴雨、暴雪、风雹29万人19700万元2020年暴雨、洪涝、台风、冷冻40万人44500万元资料来源：作者根据国家减灾网发布数据绘制表1-SEQ表1-\*ARABIC32020年江苏地区里氏2.5级以上小震统计表Tab.1-3,Statisticsofearthquakesabove2.5ontheRichterscaleinJiangsuProvincein2020时间震级参考地点2020.01.28ML3.5江苏盐城市东台区2020.03.03ML3.0江苏南京市鼓楼区2020.04.30ML2.6江苏盐城市大丰区2020.07.03ML3.0江苏南通市如东区2020.12.25ML2.7江苏南京市江宁区资料来源：作者根据南京市地震局数据绘制根据表1-3的数据统计显示，2020年全年江苏省没有出现较大地震，但频繁出现各种小震。数据表示江苏省所处的地震断裂带仍处于较活跃的状态，如2020年12月25日发生在江苏省南京市江宁区的小震正是处在南京湖熟断层附近，不排除以后有发生较大地震的可能性。1.1.2突发灾害发生需要城市应急避难场所的支撑随着我国城市化进程不断加快，城市规模不断扩张，城市人口数量迅猛增长，城市公共安全方面的风险也在逐年累积。伴随着日益增长的城市数量和日益密集的城市建筑，城市生态环境越来越脆弱。这也直接导致城市在面对各种风险和重大灾难时的形势日益严峻，一旦国内各大城市地区发生重大自然灾害，将会给我国社会造成巨大的灾难和重大的财产经济损失，严重制约了城市的可持续发展。城市应急避难场所是灾民灾后生活的重要保障，不断完善其建设是我国城市规划的重要组成部分，也是必然选择。青海玉树地震和芦山地震发生后，政府有效利用学校操场作为应急避难场所，为灾民提供临时住所和最基本的生活服务，起到了很好的作用。包括2019年底武汉新型冠状病毒的爆发，武汉市政府用最短的时间利用体育场馆建设临时医院，收治新型冠状病毒肺炎患者，为患者提供临时的庇护所。此次事件，提醒我们为应对突发状况，需要在城市规划过程中预留用地用于临时建设，或者人防疏散基地、应急避难场所等。当突发事件发生后，可快速建设转换并投入使用，起着极其重要的作用。1.1.3不断完善防灾减灾法规政策推动应急避难场所建设我国应急避难场所的建设起步较晚，1976年7月唐山大地震以后，我国开始对防灾避难有了初步的认识，但并没有形成一定的理论体系。1993年，我国政府首次明确提出加快建设各类应急避难场所的要求。2003年，我国完成建设了首个应急避难场所——北京元大都遗址公园避难场所。2004年，我国地震局印发《关于推进地震应急避难场所建设的意见》，开始推进城市应急避难场所的规划建设。2008年5月汶川地震后，人大常委会修订了《防震减灾法》，指出各类城市防灾避难场所的场址、规模以及相应的配套设施等要求，并指出要对各类城市防灾避难场所进行合理的规划布局。在我国经历了玉树大地震和芦山大地震后，各级人民政府更加高度重视避难场所的建设工作，制定了地方性应急避难场所技术标准，不断完善城市应急避难场所规划体系。2016年，我国发布了《国家综合防灾减灾规划》明确指出，要充分结合区域和城乡规划，依据人口分布特征、城市空间布局和自然灾害发生特征，建设一定数量、可以覆盖一定城区范围，并具备一定应急服务设施的综合应急避难场所[[1]国家综合防灾减灾规划（2016—2020年）[R].国务院办公厅,2016.]。此外，结合城市人口、城市疏散道路和城市地质灾害隐患点分布，在典型的自然灾害多发的大中型城市地区，选择合适的场址新建应急避难场所或对现有应急避难场所进行改建[1]国家综合防灾减灾规划（2016—2020年）[R].国务院办公厅,2016.由此可以看出，城市应急避难场所的建设将满足更高的要求，增加应急避难场所的数量，提高疏散避难质量，不断完善城市综合防灾减灾体系，实现公共应急服务设施全覆盖。1.1.4现状应急避难场所建设存在一定问题近年来我国应急避难场所的建设取得了一定的进展，但也存在较多不足。如避难场所建设规模无法满足城市避难人口的要求，已建的避难场所设施配套不足，尤其随着生活水平的提高，人们对灾后的生活安置和配套又有了更高的要求，已建避难场所缺乏有效管理等问题普遍存在。如2018“5.12”汶川地震，成都市中心有数百万居民自发的、无序的涌上街头寻求紧急避难，造成了街道拥堵，社会功能紊乱，费尽周折把避难人员引导就位后，避难空间的不足、避难环境的脏乱差、避难设施的不完善给灾民的基本生活带来了极大的不便。避难场所规划建设暴露出来的滞后问题，在后来的青海、玉树地震、四川省芦山“4.20”地震、甘肃岷县、漳县“7.22”地震，以及近年来各地应对一系列自然灾害实践中一再显露无疑。因此，要使应急避难场所防灾避难功能充分发挥，提高应急避难场所的公共服务能力，解决城市应急避难场所供给不足的问题，充分考虑应急避难场所合理的空间布局。本文在研究南京市高淳区现有应急场所供给与需求的基础上，并对高淳区应急避难场所的空间布局优化进行深入研究。1.2研究目的及意义1.2.1研究目的本文的研究对象为南京市高淳区城市应急避难场所，结合人口分布、道路系统及城市应急设施分布，建立高淳区城市应急避难场所的多个空间数据库，分别对高淳区应急避难场所的供给和需求进行计算与分析，并通过相应指标进行供需对比分析。构建了城市应急避难场所的选址和布局模型，结合已建选址布局模型，筛选符合要求的应急避难场所备选场址，以此提出高淳区应急避难场所空间布局的优化方案，使高淳区城市应急避难场所对城市需求点的覆盖率尽可能达到最大。当自然灾害来临时，让城市居民有地方可以逃生和避难，提升城市综合防灾减灾的水平。1.2.2研究意义本文主要根据城市应急避难场所的供需要求问题，优化城市避难场所的空间布局，满足高淳区应急避难场所的避难需求，达到供需平衡，提高高淳区应急避难效率，在目前具有重大的现实意义。（1）理论意义对比分析国内外研究学者使用的应急避难场所研究技术方法，选择科学合理的研究方法对高淳区城市应急避难场所的供给现状进行分析，并指出其建设问题。结合研究区域的现状，针对应急避难设施的现有问题，建立相应的避难场所选址布局模型，对高淳区应急避难场所空间布局进行优化。不仅为中小城市应急避难场所的规划建设提供了依据，也使得当前关于应急避难场所空间布局方面的研究更加丰富。（2）实践意义本文为了解决高淳区应急避难场所布局中存在的问题，结合高淳区交通道路网、人口密度情况，分析高淳区城市应急避难场所的供需服务能力，对高淳区应急避难场所布局进行研究，指出高淳区现状应急避难场所的建设相关问题，从而对高淳区应急避难场所进行优化布局研究，可以为高淳区城市应急避难场所建设的进一步完善提供规划依据及参考，大大提高了综合防灾减灾的能力。1.3主要概念界定及规划标准1.3.1概念界定我国先后出台了关于城市应急避难场所的多项法律条文和标准规范，对应急避难场所的概念进行了界定，本文对多个概念进行了整理，其结果如下：《防灾避难场所设计规范》（GB51143-2015）该规划中提到的防灾避难场所主要指的是配置应急淋浴设施、应急管理区、应急医疗、应急消防等的基础设施、在应急物资储备区储藏一定应急物资的场所，即要求在自然灾害发生后，可以为避难人员提供集中救援、生活的避难场地[[][]GB21743-2008,地震应急避难场所场址及配套设施[S].中国标准出版社,2008《地震应急避难场所场址及配套设施》（GB21743-2008）地震应急避难场所主要指的是为了及时应对地震、台风、洪水等重大社会突发灾害事故，经过合理的选址规划、建设，场址内部具有应急避难生活服务设施功能的配套设施，可以及时提供给灾区居民临时生活的安全避难场所[[][]GB51143-2015,防灾避难场所设计规范[S].中国建筑工业出版社,2015《江苏省城市应急避难场所建设技术标准》（J11842-2011）该建设标准中明确规定，城市应急避难场所是指为应对城市突发灾害而设置的，用于灾后人员疏散和避难生活，具备应急避难生活服务设施的一定规模场地，按照国家应急避难防灾有关要求对其进行建筑新建或建筑加固[[]DGJ32/J122-2011.江苏省城市应急避难场所建设技术标准[S].江苏科学技术出版社,2011.]。

由上述定义可知，应急避难场所是指主要应对城市地震灾害，同时也兼顾[]DGJ32/J122-2011.江苏省城市应急避难场所建设技术标准[S].江苏科学技术出版社,2011.1.3.2应急避难场所分类参考并依据《江苏省城市应急避难场所建设标准》，将南京市避难场所按照避难时间长短、内部设施和救灾规模分为三大类，分别为中心避难场所、固定避难场所和紧急避难场所。（1）中心避难场所：场地型的场所面积要求大于20公顷，配备齐全的避难基础设施，功能相对完善，可以提供避难人员100天以上安置的避难场所，主要包括市级别的大型公园、大型开放广场等。（2）固定避难场所：用地面积要求在1公顷以上，疏散半径为1.5-2公里，配备一定的应急设施，可以为灾后灾民提供基本生活保障。主要指的是安置人员较多的较大型公园、广场、中小学校及高等学校、大型停车场、绿化分区和隔离带等。（3）紧急（临时）避难场所：城市居民就近就地避难，用地面积要求大于0.1公顷，紧急避难场所的疏散半径为500米。灾后可以为附近社区居民的提供就近避难的临时场所，同时也是去到固定及中心避难场所的中转站。主要指的是靠近城市居民区的社区广场以及街边的绿地花园等。由于城市中的紧急避难场所相对于固定和中心避难场所等级较低且建设难度和对场地的要求都较低，可选择街边绿地、小区内广场、停车场等等，且紧急避难场所的建设不需要配备设施，所以本次研究对象只针对中心避难场所和固定避难场所。1.3.3标准、规范及上位规划（1）《地震应急避难场所场址及配套设施》(GB21734—2008)《地震应急避难场所场址及配套设施》对地震应急避难场所的具体类型进行了分类，不同类型的应急避难场所其具体指标也不尽相同。对场址选择的安全性、通达性以及面积作出了明确的规范和要求；其具体的指标要求如表1-4所示：表1-SEQ表1-\*ARABIC4地震应急避难场所分类及各项控制指标Tab.1-4,Classificationandcontrolindexesofearthquakeemergencyshelters资料来源：作者根据《地震应急避难场所场址及配套设施》绘制（2）《城市抗震防灾规划标准》GB50413-2007《城市抗震防灾规划标准》对避难场所的各项控制指标及安全性做出了明确的要求：如果抗震避难场所周边存在重大爆炸危险源等其他灾害隐患时，应当设置安全或绿化隔离带；远离加油站、供气厂等主要的次生灾害或爆炸，与其之间的距离应在1000m以上；应急避难场所与周围易燃易爆物以及其他危险源之间应设置安装不小于30m的消防安全带；应急避难场所内应划分多个避难宿住区，并在每个宿住区之间设置隔离安全带，保证其安全。应急避难场所应当配备抗震防火救灾装备、器材和消防安全通道[[5]GB50413-2007.城市抗震防灾规划标准[S].中国建筑工业出版社,2007]。其中主要的应急避难场所[5]GB50413-2007.城市抗震防灾规划标准[S].中国建筑工业出版社,2007表1-SEQ表1-\*ARABIC5城市应急避难场所各项控制指标Tab.1-5,Controlindexesofurbanearthquakeanddisasterpreventionemergencyshelters资料来源：作者根据《城市抗震防灾规划标准》绘制（3）《防灾避难场所设计规范》GB51143-2015《防灾避难场所设计规范》对城市防灾避难场所的设防、保障作出了明确的指标要求，对防灾避难场所的总体规划、场地、建筑及设施作出了规定。此规范中各项防灾避难场所控制指标整理如表1-6所示，不同避难期的人均有效避难面积整理如表1-7所示：表1-SEQ表1-\*ARABIC6紧急、固定避难场所责任区范围的控制指标Tab.1-6,Thecontrolindexoftheresponsibilityareaofemergencyandfixedrefuge项目类别有效避难面积(hm2)避难疏散距离（km)短期避难容量(万人）责任区建设用地（km2)责任区应急服务总人口(万人）长期固定避难场所≥5.0≤2.5≤9.0≤15.0≤20.0中期固定避难场所≥1.0≤2≤2.3≤7.0≤15.0短期固定避难场所≥0.2≤1.0≤0.5≤2.0≤3.5紧急避难场所-≤0.5资料来源：作者根据《防灾避难场所设计规范》绘制表1-SEQ表1-\*ARABIC7不同避难期的人均有效避难面积Tab.1-7,Effectiverefugeareapercapitaindifferentrefugeperiods难期紧急临时短期中期长期人均有效避难面积（m2/人）0.51.02.03.04.5资料来源：作者根据《防灾避难场所设计规范》绘制（4）《江苏省城市应急避难场所建设标准》J11842-2011《江苏省城市应急避难场所建设标准》对江苏省内应急避难场所的分类标准进行了明确，对各种不同类别应急避难场所的面积要求、规模要求以及设施配置要求作出了具体的规定。此建设标准中的各项应急避难场所控制指标整理如表1-8、1-9所示：表1-SEQ表1-\*ARABIC8应急避难场所设施配置要求Tab.1-8,Requirementsforinstallationofemergencyshelterfacilities说明：√：具备；——：选配资料来源：作者根据《江苏省城市应急避难场所建设标准》绘制表1-SEQ表1-\*ARABIC9各级应急避难场所设置要求Tab.1-9,Requirementsforsettingupemergencysheltersatalllevels资料来源：作者根据《江苏省城市应急避难场所建设标准》绘制（5）《南京市城市总体规划》（2011-2020）将南京主副城的避难场所的建设做为城市规划的工作重点，对南京市新城的避难场所建设进行补充规划，形成江南、江北相对独立、多核心的综合防灾空间体系。灾害发生后，对城市外部而言，以城市对外交通性干道为主要的疏散干道，必须严格地保证其在震后的宽度在15米以上，就城市内部而言，将主干道做为主要逃生路径和救灾辅助路径，必须保证震后城市道路地有效宽度不少于7米。1.4研究内容与研究方法1.4.1研究内容本文根据城市应急避难场所设计规范要求，以供需平衡理论为基础，根据人口密度分布、应急避难设施分布及现状道路布局，对南京市高淳区城市应急避难场所的供需关系进行分析，旨在深入研究高淳区城市应急避难场所的布局问题，从而对高淳区现有的应急避难场所布局进行优化，主要研究内容如下：（1）研究综述对国内外城市避难场所布局的研究进展进行综述，详细了解国内外在城市应急避难场所布局方面的理论基础和实践经验。（2）供需分析研究介绍供给、需求和供需关系的基本概念，从公共设施的供需理论和供需协调理论入手，对供需关系进行深入了解。针对应急避难场所的供需关系作出限定，并确定避难场所布局的影响因素。（3）南京市高淳区应急避难场所现状供需服务研究界定研究范围，对高淳区内部的人口密度、道路系统以及现有避难场所分布进行数据处理和分析，对于高淳区已建避难场所的相关数据利用GIS分别进行缓冲区分析和服务区分析，计算得到高淳区现状应急避难场所的实际服务面积和服务人口。构建城市应急避难场所人口需求预测比例模型和乘积模型，按照建筑高度以及用地性质对高淳区进行区块划分，计算高淳区应急避难需求总人口数。利用服务人口比、场所利用率及人口配置缺口这三个综合评价指标，对高淳区城市应急避难场所的供给和需求进行对比，分析研究高淳区应急避难场所的空间结构布局存在的问题。（4）高淳区应急避难场所空间布局优化构建城市应急避难场所的布局优化模型，对高淳区应急避难场所的备选场址进行初步的统计，结合高淳区的交通疏散情况及危险源等限制条件，筛选出符合要求的备选场址。在此基础上运行构建的避难场所的布局优化模型，使得运算结果能够满足经济性、最大覆盖等要求，填补现有避难场所人口覆盖的缺口，从而得到高淳区应急避难场所空间布局的优化方案。1.4.2研究方法（1）文献研究法广泛搜集资料，通过对学校图书馆、资料室所提供的各类纸质资料以及互联网上的电子期刊、硕博论文、图文书籍等电子资料，根据其应用需要分门别类地进行收集整理和归纳分析研究，通过多种渠道收集、整理和归纳国内外最新研究动态，了解国内外城市避难场所布局优化研究的现状，归纳整理避难场所的供需影响因素，为本文的研究提供了可以参考旳理论依据；（2）实地调研法实地调研是作者更好地了解研究区域现状、深入探索其历史发展的重要途径。通过实地调研，可以获得一些文献、规划上没有的资料，可以在论文撰写前期对研究区域有更加直观的感受，有助于论文后期的形成。本次论文中的实地调研对象为南京市高淳区内的城市应急避难场所，调研方式初步设定为通过现场观察统计数据，拍摄照片，考察各避难场所的现状，包括周边道路情况、出入口情况、应急设施及建筑情况等，掌握第一手详细资料。（3）案例分析法案例分析法主要是一种理论与实际相互联系的方法，其目标是通过对具体案例的深入研究，寻求一种具有普遍性指导意义的内在规律和基本理论。将典型案例剖析与理论探讨相互结合，通过分析建设过程中的优缺点，为今后解决城市避难场所供需不平衡问题提供借鉴经验；（4）GIS空间分析法运用ArcGIS的空间分析功能，运用相关空间分析方法，计算研究范围内避难场所的覆盖率。本文采用的空间分析方法主要包括缓冲区分析法、服务区分析法等，在基于实际道路的前提条件下分析应急避难场所服务范围，得到覆盖面积，分析现有高淳区应急避难场所的空间布局问题。并通过运行ArcGIS中的最小设施点模型和最大覆盖模型，计算得到应急避难场所的最小设施点数量以及最优的布局，从而得到高淳区城市应急避难场所空间布局优化的方案。1.4.3技术路线参考文献连续出版物（期刊）S.L.Hakimi.OptimumLocationsofSwitchingCentersandtheAbsoluteCentersandMediansofaGraph[J].OperationsResearch,1964,12(3):450-459MargaretL.Brandeau,SamuelS.Chiu.AnOverviewofRepresentativeProblemsinLocationResearch[J].ManagementScience,1989,35(6):645-674.GaborNagy.FoundationsofLocationAnalysis[J].Interfaces,2012,42(4).JesúsSánchez-Oro,AnaD.López-Sánchez,J.ManuelColmenar.Amulti-objectiveparallelvariableneighborhoodsearchforthebi-objectiveobnoxiousp-medianproblem[J].OptimizationLetters,2021(prepublish).MichelleHribar,MarkS.Daskin.AdynamicprogrammingheuristicfortheP-medianproblem[J].EuropeanJournalofOperationalResearch,1997,101(3):499-508.MauricioG.C.Resende,RenatoF.Werneck.AHybridHeuristicforthep-MedianProblem[J].JournalofHeuristics,2004,10(1):59-88.DreznerZ,WesolowskyGO.Anewmethodforthemultifacilityminimaxlocationproblem[J].JournaloftheOperationalResearchSociety,1978,(29):1095-1101.ShierDR,bearingPM.Optimallocationsforacla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