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文档简介
校园安全专项整治处置方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家和省、市关于校园安全工作的决策部署,全面排查整治校园及周边各类安全隐患,有效防范和遏制各类安全事故发生,切实保障师生生命财产安全,维护校园稳定和谐,特制定本方案。1.2编制依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部令第23号)《高等学校消防安全管理规定》(教育部令第28号)《学校食品安全与营养健康管理规定》(教育部令第45号)省教育厅《关于开展校园安全专项整治行动的通知》市人民政府《关于加强全市安全生产工作的实施意见》1.3适用范围本方案适用于全市范围内各级各类学校、幼儿园(含民办学校、普惠性幼儿园、中等职业学校、高等院校及培训机构)的安全专项整治与突发事件处置工作。1.4工作原则坚持预防为主、防治结合:以隐患排查为核心,强化事前预防,完善应急预案,提升应急处置能力。坚持属地管理、分级负责:落实地方政府教育主管部门监管责任和学校主体责任,形成“纵向到底、横向到边”的责任体系。坚持部门联动、协同共治:联合公安、市场监管、城管、消防、交通等部门,构建校园安全综合治理格局。坚持问题导向、闭环管理:建立“排查-整改-复查-销号”的闭环机制,确保隐患整改到位。二、组织机构与职责2.1专项整治领导小组成立XX市校园安全专项整治工作领导小组,负责统筹协调全市校园安全专项整治与应急处置工作:组长:XX市教育局党委书记、局长副组长:XX市教育局党委委员、分管安全工作副局长成员:市教育局各科室负责人、各县(市、区)教育局局长、直属学校(幼儿园)校长(园长)领导小组职责:审定专项整治方案,部署阶段性工作任务;协调解决整治过程中的重大问题,统筹调度跨部门资源;督查指导各县(市、区)及学校专项整治工作开展情况;组织开展安全事件的应急处置与调查评估工作。2.2专项整治办公室领导小组下设专项整治办公室,设在市教育局安全管理科,负责日常工作:主任:市教育局安全管理科科长副主任:市教育局安全管理科副科长成员:安全管理科全体工作人员、各学校安全管理员办公室职责:制定具体整治实施细则,协调推进各项任务落实;收集、汇总、分析整治工作信息,定期向领导小组汇报;组织开展专项督查、抽查工作,建立隐患台账;对接公安、消防等部门,联合开展校园周边环境整治;组织开展安全培训与应急演练,编制安全宣传材料。2.3学校安全责任体系各级各类学校需建立以校长(园长)为第一责任人的安全管理体系,明确各部门职责:校长(园长):全面负责校园安全工作,落实专项整治任务,保障安全投入;分管安全副校长:具体牵头安全整治工作,组织开展隐患排查与整改;保卫部门:负责校园门禁、视频监控、治安巡逻,处置突发治安事件;后勤部门:负责消防安全、食品安全、特种设备安全、校舍安全管理;德育部门:负责校园欺凌预防、学生心理健康教育、安全宣传教育;年级组/班主任:负责班级安全管理,排查学生异常情况,落实家校沟通。三、整治范围与重点内容3.1校园内部安全整治3.1.1门禁与人员管理严格落实封闭式管理,校外人员进入校园必须核验身份、登记事由,全程由校内人员陪同;教职工、学生进出校园需佩戴校徽或刷校园卡,严禁无关人员、无牌车辆进入校园;建立访客电子登记系统,留存访客信息不少于6个月,定期清理过期信息。3.1.2视频监控与技防设施校园重点区域(校门、教学楼、宿舍、食堂、操场、围墙)实现视频监控全覆盖,监控存储时间不少于30天;升级校园门禁系统、一键报警装置,确保与属地公安机关110指挥中心联网;定期检查监控设备运行状态,对损坏的摄像头、报警装置及时维修更换。3.1.3校舍与设施设备安全全面排查校舍墙体、屋顶、门窗、楼梯等结构安全,重点排查老旧校舍、临时建筑,及时修缮开裂、松动部位;检查体育设施、实验器材、游乐设施的牢固性,对锈蚀、破损的设施立即停用并更换;规范用电管理,严禁私拉乱接电线,配备过载保护装置,定期检查电气线路绝缘性能。3.2校园周边环境整治3.2.1治安秩序整治联合公安部门清理校园周边200米范围内的网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐场所,查处违规接纳未成年人的行为;整治校园周边流动摊贩,查处无照经营、销售“三无”食品的行为;在上下学高峰时段,联合交警、城管部门在校园门口设置临时护学岗,维持交通秩序。3.2.2交通环境整治排查校园周边道路标识、减速带、斑马线等交通设施,完善缺失的警示标识;治理校园周边乱停乱放车辆,规范临时停车区域,保障师生出行通道畅通;联合交通部门检查校车资质,查处非法营运车辆接送学生的行为。3.3消防安全整治3.3.1消防设施与器材管理按标准配备灭火器、消火栓、应急照明灯、疏散指示标志,定期检查压力、有效期,确保完好有效;消防通道、疏散楼梯保持畅通,严禁堆放杂物、锁闭安全出口;定期对消防水泵、自动报警系统、喷淋系统进行检测维护,确保正常运行。3.3.2消防安全管理制度建立消防安全责任制,明确各岗位消防职责,定期开展消防培训;制定消防应急预案,每学期组织不少于2次的消防疏散演练,提高师生逃生自救能力;规范用火用电,严禁在宿舍、教学楼内使用大功率电器、明火器具。3.4食品安全整治3.4.1食材采购与存储管理落实食材索证索票制度,从具有资质的供应商采购食材,留存采购凭证不少于6个月;分类存储食材,生熟分开、荤素分开,低温冷藏保鲜,防止食材变质;定期清理库存食材,销毁过期、变质食品,建立食材销毁台账。3.4.2加工操作与餐具消毒严格执行食品加工操作规范,做到生熟案板分开、餐具彻底消毒;从业人员持健康证上岗,定期进行健康检查,严禁带病上岗;建立食品留样制度,每餐留样量不少于125克,留存时间不少于48小时。3.5校园欺凌与暴力整治3.5.1排查与干预机制建立校园欺凌排查台账,通过班主任日常观察、学生匿名举报、心理测评等方式,及时发现欺凌苗头;对涉嫌欺凌的学生进行约谈,联合家长开展教育引导,情节严重的移交公安部门处理;建立学生心理健康档案,定期开展心理辅导,对有情绪障碍的学生进行重点关注。3.5.2宣传与教育措施将反欺凌教育纳入德育课程,每学期开展不少于3次的反欺凌主题班会;组织学生观看反欺凌警示片,邀请公安民警开展法治讲座,提高学生法律意识;完善校园欺凌举报渠道,设置举报信箱、热线电话,对举报信息严格保密。3.6网络与信息安全整治3.6.1校园网安全防护升级校园网防火墙、入侵检测系统,定期进行漏洞扫描与修复;规范学生上网行为,安装网络过滤软件,屏蔽不良网站、有害信息;加强校园数据管理,对学生个人信息、学籍数据进行加密存储,防止数据泄露。3.6.2学生网络素养教育开展网络安全主题教育活动,引导学生正确使用网络,防范网络诈骗、网络欺凌;教育学生不随意泄露个人信息,不参与网络赌博、不良社交活动;定期开展网络安全知识竞赛,提高学生网络安全意识与防范能力。3.7特种设备安全整治对校园内电梯、锅炉、压力容器、游乐设施等特种设备,定期联系有资质的机构进行检测,留存检测报告;建立特种设备运行台账,记录日常维护、检修情况,严禁设备“带病运行”;特种设备操作人员持有效证件上岗,定期进行安全操作培训。四、整治实施步骤4.1动员部署阶段(XXXX年X月X日-XXXX年X月X日)市教育局召开全市校园安全专项整治动员大会,传达上级文件精神,部署整治工作任务;各县(市、区)教育局结合本地实际,制定具体实施方案,明确时间节点、责任分工;各学校召开全体教职工会议,学习整治方案,落实本校安全整治责任清单;通过校园广播、宣传栏、家长群等渠道,向师生、家长宣传专项整治工作,营造浓厚氛围。4.2全面排查阶段(XXXX年X月X日-XXXX年X月X日)学校自查:各学校对照整治重点内容,开展拉网式排查,建立《校园安全隐患排查台账》,明确隐患位置、整改责任人、整改时限;县级普查:各县(市、区)教育局组织检查组,对辖区内所有学校进行全面普查,对学校自查发现的问题进行复核,补充遗漏隐患;市级抽查:市教育局专项整治办公室组成抽查小组,对全市10%以上的学校进行抽查,重点检查薄弱学校、民办学校的整治情况;问题汇总:各学校、各县(市、区)教育局将隐患台账报市专项整治办公室,办公室建立全市统一的隐患整改数据库。4.3集中整改阶段(XXXX年X月X日-XXXX年X月X日)分类整改:根据隐患严重程度,分为一般隐患、较大隐患、重大隐患三类,实行分级整改;一般隐患:由学校自行整改,整改时限不超过7天;较大隐患:由学校制定整改方案,报县级教育局备案,整改时限不超过15天;重大隐患:由县级教育局上报市专项整治办公室,协调相关部门联合整改,整改时限不超过30天;跟踪督办:市、县两级教育局对隐患整改情况进行跟踪督办,定期通报整改进度,对整改不力的学校下发《整改通知书》;联合执法:对校园周边环境整治中的难点问题,联合公安、市场监管、城管、消防等部
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