2025年城管协管员公共基础知识题及答案

2025年城管协管员公共基础知识题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.习近平总书记在2024年中央城市工作会议上强调，城市管理要像“绣花”一样精细，其核心要求是（）A.扩大执法权限B.推动智慧化转型C.坚持以人民为中心D.提高处罚力度答案：C解析：习近平总书记多次强调城市管理要坚持以人民为中心的发展思想，“绣花”式管理的核心是聚焦群众需求，提升服务精准度。2.根据《行政处罚法》（2021年修订），城管协管员在协助执法过程中，不得实施的行为是（）A.开展日常巡查并记录B.对违法事实进行初步调查C.单独作出行政处罚决定D.告知当事人陈述申辩权利答案：C解析：《行政处罚法》第二十条规定，行政机关中初次从事行政处罚决定审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。协管员无独立行政处罚权。3.某商户在人行道设置落地灯箱广告，根据《城市市容和环境卫生管理条例》，城管部门应首先（）A.直接扣押灯箱B.责令限期改正C.处以500元罚款D.联系媒体曝光答案：B解析：该条例第三十六条规定，擅自设置大型户外广告影响市容的，责令限期改正；逾期不改正的，方可处罚或强制拆除。4.2024年修订的《生活垃圾分类制度实施方案》中，“厨余垃圾”的界定范围不包括（）A.家庭烹饪剩余菜叶B.餐馆废弃的一次性餐具C.菜市场丢弃的果蔬皮D.食堂产生的食物残渣答案：B解析：一次性餐具属于干垃圾（其他垃圾），厨余垃圾特指易腐的生物质生活废弃物。5.数字化城管平台中，“案件派遣”环节的责任主体是（）A.信息采集员B.指挥中心C.一线执法中队D.街道办事处答案：B解析：数字化城管“信息采集—案件立案—任务派遣—处置反馈—核查结案”流程中，指挥中心负责统一派遣案件。6.某小区居民在楼顶搭建阳光房，城管部门认定为违法建设的关键依据是（）A.未取得建设工程规划许可证B.影响相邻住户采光C.搭建材料为玻璃D.面积超过5平方米答案：A解析：《城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物建设，需取得建设工程规划许可证；未取得即属违建。7.城管协管员在执法过程中遇到情绪激动的当事人，正确的处置流程是（）A.立即呼叫警力强制带离B.提高音量强调执法权威性C.退后保持安全距离并耐心倾听D.现场录像后直接采取强制措施答案：C解析：《城市管理执法行为规范》要求文明执法，遇冲突时应保持冷静，优先沟通化解矛盾。8.根据《行政强制法》，城管部门对违法堆放的建筑材料实施查封时，应制作的法律文书是（）A.查封（扣押）决定书B.行政处罚告知书C.限期整改通知书D.强制执行申请书答案：A解析：该法第二十四条规定，实施查封、扣押需制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。9.2024年“便民服务摊点”管理新政中，明确禁止设置的区域是（）A.学校周边200米范围内B.地铁口50米范围内C.医院急诊楼正对面D.居民小区内部广场答案：A解析：新政为保障未成年人安全，规定学校周边200米禁止设置流动摊点。10.下列不属于城管协管员职责范围的是（）A.参与拆除违法建设B.宣传垃圾分类政策C.对占道经营行为拍照取证D.作出行政赔偿决定答案：D解析：行政赔偿决定需由具有行政执法资格的人员依法作出，协管员无此权限。11.某商户将货物堆放在店外人行道，城管协管员正确的处理步骤是（）①口头提醒②发放《责令改正通知书》③记录违法事实④复查整改情况A.①→③→②→④B.③→①→②→④C.①→②→③→④D.③→②→①→④答案：A解析：执法程序应为：发现问题→口头提醒→记录并下达文书→后续复查。12.《新时代公民道德建设实施纲要》对城管人员的核心要求是（）A.严格执法、从重处罚B.文明礼貌、热情服务C.灵活变通、避免冲突D.事无巨细、全面监管答案：B解析：纲要强调“坚持以人民为中心”，要求执法人员提升服务意识，做到文明礼貌。13.关于“执法全过程记录”，下列做法错误的是（）A.开始执法前开启执法记录仪B.记录内容涉及个人隐私需脱敏保存C.现场冲突结束后补录视频D.记录资料保存期限不少于6个月答案：C解析：《城市管理执法全过程记录实施办法》规定，记录应全程不间断，不得事后补录。14.某工地夜间施工产生噪音，依据《噪声污染防治法》，城管部门有权责令其（）A.立即停工并处罚款B.提供夜间施工许可证明C.赔偿周边居民精神损失D.安装隔音设施后继续施工答案：B解析：该法第四十三条规定，因生产工艺要求需夜间施工的，应取得证明并公告；未取得的，责令改正。15.城管协管员在日常巡查中发现某店铺招牌字体大小超过规定标准，正确的处理方式是（）A.当场拆除超标部分B.要求店主自行整改C.直接处罚2000元D.通知广告公司重新制作答案：B解析：《城市容貌标准》规定，招牌违规应先责令限期自行整改，逾期未改再依法处理。16.下列属于“轻微违法首违不罚”适用情形的是（）A.流动摊贩首次在非禁设区域占道经营B.餐饮商户连续3日将泔水随意倾倒C.施工单位未设置围挡导致尘土飞扬D.商铺将垃圾扫入下水道堵塞管网答案：A解析：《行政处罚法》第三十三条规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可不予处罚；其他选项均存在持续或严重后果。17.数字化城管系统中，“部件”类案件不包括（）A.破损的路灯B.倾倒的交通护栏C.暴露的垃圾堆放点D.缺失的窨井盖答案：C解析：“部件”指城市公共设施，“事件”指动态行为（如垃圾堆放），二者为数字化城管分类标准。18.城管协管员在协助处理邻里纠纷时，应重点关注（）A.纠纷双方的社会关系B.是否存在违反市容管理规定的行为C.双方经济损失的具体数额D.纠纷发生的历史原因答案：B解析：协管员职责限定于城市管理领域，应聚焦是否存在占道、违建等影响市容的行为。19.根据《信访工作条例》，对涉及城管执法的信访事项，应当自受理之日起（）日内办结。A.15B.30C.45D.60答案：D解析：条例第三十四条规定，信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，可延长不超过30日。20.下列行为符合“柔性执法”要求的是（）A.对占道经营的老人直接没收物品B.为流动摊贩划定临时经营区域C.发现违规广告立即强制拆除D.对多次违法商户提高处罚标准答案：B解析：柔性执法强调服务与管理结合，划定临时区域是引导规范的典型措施。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题至少有2个正确选项，错选、漏选均不得分）1.习近平总书记关于城市管理的重要论述包括（）A.“城市管理要像绣花一样精细”B.“人民城市为人民”C.“用法律手段解决城市病”D.“管理就是服务”答案：ABCD解析：总书记多次强调城市管理的人民性、精细化、法治化和服务属性。2.《城市市容和环境卫生管理条例》规定的禁止行为包括（）A.在树木上刻画、涂写B.擅自在街道两侧堆放物料C.城市主要道路临街建筑物阳台吊挂杂物D.按规定设置户外广告答案：ABC解析：条例第十条、第十四条明确禁止上述行为；D项为允许行为。3.城管协管员在协助执法时应遵守的纪律有（）A.不得泄露工作中知悉的商业秘密B.不得接受管理对象的礼品馈赠C.不得越权实施行政强制措施D.不得在执法过程中使用侮辱性语言答案：ABCD解析：《城市管理协管员管理办法》明确规定协管员需遵守保密、廉洁、权限、文明等纪律。4.关于“垃圾分类执法”，正确的做法有（）A.对混合投放垃圾的个人先教育再处罚B.重点检查餐饮企业厨余垃圾分出情况C.对分类错误的单位直接处以5万元罚款D.利用监控录像固定违法证据答案：ABD解析：《固体废物污染环境防治法》规定，单位违规最高罚50万元，个人最高罚200元；C项不符合标准。5.数字化城管的优势包括（）A.实现问题快速发现B.明确责任主体C.减少人工巡查成本D.提升执法透明度答案：ABCD解析：数字化平台通过实时监控、网格划分、数据留痕等功能，全面提升管理效率。6.处理违建投诉时，需要核查的关键信息有（）A.建设时间B.是否取得规划许可C.建筑物结构类型D.产权归属答案：ABD解析：违建认定核心是是否取得许可及建设时间（涉及是否过处罚时效）；结构类型不影响定性。7.城管协管员在宣传政策时，应注意（）A.使用通俗易懂的语言B.结合本地具体规定C.避免夸大执法后果D.仅面向商户宣传答案：ABC解析：宣传应覆盖全体市民，D项错误。8.下列属于行政强制措施的是（）A.查封违法经营场所B.扣押占道经营工具C.拆除违法建设D.冻结当事人银行账户答案：AB解析：行政强制措施包括限制人身自由、查封场所/设施、扣押财物等；拆除违建是行政强制执行，冻结账户由法律规定的行政机关实施（城管一般无此权限）。9.文明执法的具体要求包括（）A.执法前主动出示工作证件B.听取当事人陈述申辩C.全程使用执法记录仪D.对老人实施执法时降低语速答案：ABCD解析：《城市管理执法行为规范》明确要求亮证、倾听、记录及针对特殊群体的沟通方式。10.2024年优化营商环境政策中，城管部门的服务措施包括（）A.缩短户外广告审批时限B.允许商铺在非高峰时段临时外摆C.对新开业商户开展“首访指导”D.暂停对小微企业的日常巡查答案：ABC解析：优化营商环境强调服务而非“暂停监管”，D项错误。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确填“√”，错误填“×”）1.城管协管员可以协助开展行政检查，但不得单独制作询问笔录。（）答案：×解析：协管员可在执法人员带领下制作笔录，需执法人员签字确认。2.对占道经营的流动摊贩，城管部门可以直接没收其经营工具。（）答案：×解析：需先责令改正，逾期未改方可扣押，且扣押需按《行政强制法》程序执行。3.居民在小区公共绿地种植蔬菜，属于城管部门管辖范围。（）答案：√解析：《城市绿化条例》规定，破坏城市绿地行为由城管部门处理。4.执法过程中，当事人拒绝签字确认执法文书，协管员可自行注明情况并结案。（）答案：×解析：需由两名以上执法人员注明当事人拒绝签字情况，不能由协管员单独处理。5.数字化城管系统中，“结案率”是考核工作成效的重要指标。（）答案：√解析：结案率反映问题解决效率，是数字化城管的核心考核指标。6.城管协管员参与拆除违建时，应佩戴安全防护装备。（）答案：√解析：《城市管理执法安全规范》要求参与拆除作业时必须采取安全防护措施。7.对投诉举报事项，城管部门可以以“问题已解决”为由不向举报人反馈。（）答案：×解析：《信访工作条例》规定，实名举报需在办结后及时反馈处理结果。8.商铺将“门前三包”责任牌遮挡，属于违反市容管理规定的行为。（）答案：√解析：“门前三包”责任牌需按规定悬挂，遮挡行为违反《城市容貌标准》。9.城管协管员在非工作时间发现占道经营行为，可自行制止并处罚。（）答案：×解析：协管员仅能在授权范围内、工作时间协助执法，非工作时间无执法权限。10.某工地因高考期间夜间施工被投诉，城管部门应优先保障考生权益，不予行政处罚。（）答案：×解析：高考期间禁止夜间施工是强制性规定，需责令停工并依法处理，保障考生权益与严格执法不冲突。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例1：2024年5月10日，某街道城管中队接群众举报，称辖区某小区3栋201室业主在楼顶搭建玻璃阳光房。协管员小张随执法人员老王前往核查，发现该阳光房未取得建设工程规划许可证，面积约30平方米，已基本完工。业主李某辩称“楼上漏雨，搭建是为了防水，且不影响他人”。问题：（1）认定该阳光房为违建的法律依据是什么？（3分）（2）城管部门应履行哪些法定程序？（4分）（3）若李某拒不配合整改，城管部门可采取哪些措施？（3分）答案：（1）依据《城乡规划法》第四十条，在城市、镇规划区内进行建筑物建设，需取得建设工程规划许可证；未取得的，依据该法第六十四条，认定为违法建设。（2）程序：①调查取证（现场勘查、拍照、询问当事人）；②作出《责令限期拆除决定书》并送达；③告知当事人陈述、申辩及听证权利；④逾期未拆除的，报经县级以上政府批准后强制执行。（3）措施：①依法催告；②申请人民法院强制执行；③对阻挠执行的，可由公安机关依法处理；④将李某纳入失信联合惩戒名单。案例2：某早餐摊点业主张某在地铁口附近占道经营，影响行人通行。协管员小刘巡查时发现后，立即要求张某撤离。张某称“家里有老人孩子要养，没其他收入”，情绪激动不愿配合，引发路人围观。问题：（1）小刘的处置存在哪些不足？（4分）（2）结合“柔性执法”要求，提出改进措施。（6分）答案：（1）不足：①未先进行宣传教育，直接要求撤离；②未倾听当事人诉求，缺乏沟通技巧；③未采取现场记录等固定证据措施；④面对围观未及时引导，可能引发舆情。（2）改进措施：①亮明身份，说明占道经营违反《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条；②倾听张某困难，了解是否属于首次违法、是否有特殊情况；③告知附近已划定的便民早餐点位置，引导其到指定区域经营；④现场拍摄记录，明确告知若不配合将依法处理；⑤疏散围观群众，避免矛盾升级；⑥后续跟踪，协助张某办理相关经营手续。案例3：2024年7月，某社区反映辖区内多个垃圾桶满溢，垃圾散落地面，蚊蝇滋生。城管部门通过数字化平台派单至环卫公司，要求24小时内整改。3日后，社区再次投诉问题未解决。经核查，环卫公司称“近期垃圾量激增，车辆调配困难”。问题：（1）从数字化城管流程看，环卫公司存在哪些违规？（3分）（2）城管部门应如何处理？（7分）答案：（1）违规：①未在规定时限（24小时）内完成整改；②未按要求向数字化平台反馈处置情况；③未采取临时应急措施（如增加清运频次）缓解问题。（2）处理措施：①向环卫公司发送《督办通知书》，要求48小时内完成整改并提交书面说明；②依据双方签订的《环境卫生服务协议》，扣除相应服务质量保证金；③约谈环卫公司负责人，要求增加作业人员和车辆，制定应急预案；④通过数字化平台向社区反馈处理进展，接受监督；⑤对整改不力的，按《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条，处以5000元以下罚款；⑥将该公司信用记录推送至公共信用信息平台，限制其参与后续环卫项目招标。五、公文写作题（20分）请根据以下背景，撰写一份《关于XX路商户占道经营整改情况的报告》。背景：2024年8月1日至15日，XX区城管二中队对XX路（东起XX街，西至XX巷，全长800米）开展占道经营专项整治。整治前，该路段62家商户中，41家存在店外堆物、摆放广告牌等行为，群众投诉率月均12起。整治期间，发放《责令改正通知书》41份，约谈商户负责人23次，联合市场监管所开展宣传3次。截至8月15日，38家商户已完成整改，3家因多次违规被处以500元至1000元罚款，1家因拒不整改被暂扣经营工具。目前，该路段占道经营现象基本