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2025年城管协管员综合知识题及答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分)1.根据2024年修订的《城市管理执法办法》,城管协管员在执法过程中发现违法建设行为,应当首先采取的措施是()。A.直接下达《责令改正通知书》B.立即拍照取证并上报所属执法中队C.当场拆除违法建设部分D.对当事人进行口头警告后离开答案:B解析:《城市管理执法办法》第二十一条规定,协管员承担辅助性事务,发现违法行为应立即固定证据并上报执法人员,不得单独实施行政强制措施或作出行政决定。2.某商户在店外人行道摆放促销展架,占用宽度0.8米,根据《XX市市容环境卫生管理条例》(2025年施行),下列处置方式正确的是()。A.要求商户自行搬离,逾期未搬离则扣押展架B.直接扣押展架并罚款200元C.口头警告后允许其继续摆放D.开具《当场处罚决定书》罚款50元答案:A解析:《XX市市容环境卫生管理条例》第三十三条规定,对店外经营、占道摆放行为,应首先责令限期改正;逾期不改正的,可扣押物品并按规定处罚。当场处罚需符合《行政处罚法》简易程序条件(公民50元以下、法人1000元以下),但占道摆放属情节较轻,优先教育整改。3.关于生活垃圾分类管理,下列说法错误的是()。A.可回收物应投入蓝色垃圾桶B.餐饮企业产生的厨余垃圾需单独收集并交专业企业处理C.废电池属于有害垃圾,需投入红色垃圾桶D.装修垃圾可与其他生活垃圾混合投放答案:D解析:《生活垃圾分类制度实施方案》(2025年修订)明确,装修垃圾属建筑垃圾,需单独堆放并联系环卫部门清运,禁止混入生活垃圾。4.城管协管员在巡查中发现某工地未设置封闭式围挡,根据《建设工程施工现场环境与卫生标准》(GB/T51147-2024),正确的处理流程是()。A.当场要求施工方立即设置围挡,否则罚款5000元B.记录工地名称、位置,拍摄全景及局部照片,2小时内上报执法队C.联系环卫部门清理围挡缺失区域的垃圾D.直接进入工地督促工人施工答案:B解析:协管员无行政处罚权,需通过拍照、记录等方式固定证据并上报;执法队核实后依据《建设工程施工现场管理规定》第二十四条,责令限期改正,逾期可处5000-10000元罚款。5.某市民投诉小区门口流动摊贩噪音扰民,协管员到达现场后,首先应()。A.没收摊贩的扩音设备B.询问摊贩经营时间、噪音来源C.直接引导摊贩至疏导点D.对市民表示“我们管不了”答案:B解析:《城市管理执法人员行为规范》要求,处理投诉需先调查核实情况,与双方沟通,再根据实际采取措施(如引导至疏导点、劝离或处罚)。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分)1.城管协管员的职责包括()。A.开展市容环境日常巡查B.协助执法人员调查取证C.参与行政强制措施实施D.宣传城市管理法律法规答案:ABD解析:《城市管理执法办法》第十七条规定,协管员不得从事行政许可、行政处罚、行政强制等执法工作,仅限辅助巡查、宣传、取证等。2.下列属于户外广告违规行为的有()。A.未取得《户外广告设置许可证》悬挂横幅B.广告内容包含“最佳”“第一”等绝对化用语C.广告设施倾斜,存在安全隐患D.利用行道树树干张贴促销海报答案:ABCD解析:《户外广告管理条例》(2025年)规定,户外广告需经审批,内容需合法(禁止绝对化用语),设施需安全;《城市绿化条例》禁止利用树木张贴广告。3.处理执法现场冲突时,协管员应遵循的原则有()。A.保持冷静,避免激化矛盾B.及时开启执法记录仪全程录音录像C.与当事人发生肢体接触时可适度反击D.立即呼叫执法人员或报警答案:ABD解析:《城市管理执法人员文明执法规范》要求,禁止与当事人肢体冲突,应保持克制,通过记录、报警等方式处理。4.关于违法建设认定,正确的标准包括()。A.未取得《建设工程规划许可证》的建筑物B.超过规划许可期限的临时建筑C.已取得许可证但未按许可内容建设的部分D.农村宅基地上新建的自住房屋答案:ABC解析:《城乡规划法》第四十条规定,建设需取得规划许可;临时建筑需在批准期限内使用;超许可内容建设属违法。农村宅基地建房需符合乡镇规划,未审批仍属违法。5.下列关于垃圾分类收集的要求,正确的是()。A.收集容器应标明分类标识,保持整洁B.可回收物收集后需交再生资源企业处理C.厨余垃圾收集容器需每日清洗D.有害垃圾可与其他垃圾混合运输答案:ABC解析:《生活垃圾分类收集运输技术标准》(CJJ/T273-2024)规定,有害垃圾需专用车辆运输,禁止混运。三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.城管协管员可以单独开具《责令改正通知书》。()答案:×解析:协管员无行政执法权,法律文书需由执法人员签署。2.商铺装修产生的建筑垃圾可自行运往指定消纳场,无需备案。()答案:×解析:《城市建筑垃圾管理规定》要求,产生建筑垃圾需向城管部门备案,并委托有资质的运输企业清运。3.执法过程中,当事人拒绝配合调查,协管员可强制带离现场。()答案:×解析:强制带离属行政强制措施,需执法人员依法实施,协管员无权执行。4.流动摊贩在非重点区域、非高峰时段经营,可根据实际情况引导至临时疏导点。()答案:√解析:各地推行“721工作法”(70%服务、20%管理、10%执法),对轻微违规优先疏导。5.发现窨井盖缺失,协管员应立即设置警示标志并联系市政部门维修。()答案:√解析:《城市市政设施管理条例》规定,巡查中发现安全隐患需第一时间设置警示并上报责任单位。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2025年5月10日8:30,XX区城管协管员张某、李某在朝阳路巡查时,发现:(1)某包子铺将蒸笼、桌椅摆放在店外人行道(占道长度2米);(2)人行道上有3处未及时清理的狗粪便;(3)某奶茶店门头广告有1处LED灯损坏,字体显示不全;(4)路边一辆货车正在卸载装修材料,部分建材堆放在非机动车道上。问题:1.针对上述4类问题,协管员应分别采取哪些处理措施?2.若包子铺店主拒绝搬离店外物品,后续应如何处理?答案:1.处理措施:(1)包子铺占道经营:张某、李某应首先向店主出示工作证件,说明《XX市市容环境卫生管理条例》第三十三条“禁止店外经营”的规定,要求其5分钟内自行搬离店外物品,同时拍摄现场照片(包含店铺标识、占道物品、时间水印)留存证据;(2)狗粪便未清理:联系环卫部门快速保洁人员,15分钟内到场清理;同时通过“市民随手拍”系统上报责任区(若属宠物犬,可联系社区调取监控查找犬主,依据《养犬管理条例》责令其清理并教育;(3)奶茶店门头广告损坏:告知店主《户外广告设置技术规范》(DBXX/T123-2025)要求“广告设施需保持完整、清晰”,要求其24小时内修复损坏的LED灯,逾期未修复的,上报执法队按规定处罚;(4)货车占道卸货:询问司机是否已办理《临时占用道路许可证》(若未办理),责令立即将建材搬入车内或转移至合法区域,确保非机动车道畅通;若司机拒绝,记录车牌信息、卸货时间,上报执法队核查是否属违规占道。2.若包子铺店主拒绝搬离:(1)再次告知其行为违法,明确“逾期不改正将依法扣押物品”;(2)联系执法队值班人员(5分钟内),由执法人员到场核实;(3)执法人员依法出具《扣押决定书》,对店外物品进行登记保存,现场制作《物品清单》由店主签字确认(拒绝签字需注明情况);(4)告知店主可在3日内到XX城管中队接受处理,逾期未处理的,按《行政强制法》规定处理;(5)全程开启执法记录仪录像,确保程序合法。案例二:2025年7月15日19:00,协管员王某在文化广场巡查时,遇到以下情况:(1)市民刘某因宠物犬未牵绳与遛娃的市民赵某发生争执,赵某指责刘某“狗差点撞到孩子”,刘某反驳“我就松开一会儿”;(2)广场东侧有2名流动摊贩使用高音喇叭叫卖,周边居民反映“太吵了”;(3)健身器材区有块“小心地滑”提示牌倾倒未扶起。问题:1.王某应如何处理这3类问题?2.若流动摊贩拒绝关闭喇叭,王某需注意哪些执法规范?答案:1.处理步骤:(1)宠物犬未牵绳纠纷:①立即上前拉开双方,安抚情绪:“两位先冷静,有问题我们一起解决”;②向刘某说明《XX市养犬管理条例》第二十条“重点管理区遛犬需牵绳”的规定,指出其违规行为;③建议赵某检查孩子是否受伤,若有不适可协助联系120;④督促刘某立即牵好犬绳,并提醒其“犬只外出需佩戴嘴套(若属大型犬)、及时清理粪便”;⑤现场调解达成和解后,记录双方姓名、联系方式(自愿提供),留存纠纷现场照片。(2)流动摊贩高音喇叭扰民:①走到摊贩前,微笑示意:“师傅,您的喇叭声音有点大,周边居民反映影响休息,能不能调小声点?”;②若摊贩配合,感谢并提醒“晚上19:00后广场属安静区域,音量不超过55分贝”;③若不配合,开启执法记录仪,告知《环境噪声污染防治法》第六十三条“禁止在噪声敏感建筑物集中区域使用高音广播喇叭”,要求关闭喇叭;④记录摊贩特征(着装、车辆)、叫卖内容,上报执法队,由执法人员依法处理(可处200-500元罚款)。(3)提示牌倾倒:①立即扶起提示牌,检查是否损坏(若损坏),联系广场管理处更换;②检查周边地面是否湿滑(如因喷泉、降雨),若存在隐患,增设临时警戒线;③向附近市民提醒“注意脚下安全”。2.流动摊贩拒绝关闭喇叭的执法规范:①全程开启执法记录仪,确保视音频清晰记录时间、地点、摊贩特征及沟通内容;②不得辱骂、推搡摊贩,保持语言文明(如:“您的行为已违反法律规定,请配合我们工作”);③不得单独扣留喇叭,需待执法人员到场后,由执法人员依法实施证据登记保存;④若摊贩情绪激动,立即向中队报告并联系公安民警到场协助,避免冲突升级;⑤事后整理巡查记录,详细注明事件处理过程、摊贩信息及后续跟进情况。五、论述题(共1题,10分)结合“721工作法”(70%服务、20%管理、10%执法),谈谈城管协管员在日常工作中应如何践行“柔性执法”理念。答案要点:1.服务优先:主动了解管理对象需求(如流动摊贩就业困难),协助联系社区、市场管理部门规划临时疏导点,解决其生计问题;定期进商户宣传法规(如垃圾分类、户外广告规范),提供“一对一”指导(如帮助设置合规店招)。2.管理为主:对轻微违规行为(如店外摆放少量物品未影响通行),优先采用口头提醒、责令改正等非处罚方式;利用
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