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2025年城管综合执法协管员面试题及答案一、请结合岗位要求,谈谈你对城管综合执法协管员职责的理解,并举例说明在实际工作中需要重点把握的三个原则。答案:城管综合执法协管员是城市管理执法工作的重要辅助力量,核心职责包括协助执法人员开展市容环境整治、违规行为劝阻、法律法规宣传、信息采集上报及应急事件处置等工作。结合《城市管理执法办法》及地方实施细则,实际工作中需重点把握三个原则:第一是依法辅助原则。协管员不具备独立执法权,需在在编执法人员带领下开展工作。例如,对占道经营商户进行劝导时,需首先出示工作证件,明确告知其违反的具体条款(如《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条“任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施”),引导其自行整改,严禁越权采取扣押物品、罚款等强制措施。第二是服务优先原则。城市管理本质是服务市民,需将“721工作法”(70%的问题用服务手段解决,20%用管理手段解决,10%用执法手段解决)贯穿始终。例如,针对早高峰时段小区周边早餐摊点聚集问题,可协助联系社区规划临时便民疏导点,协调摊主错峰经营,既满足群众早餐需求,又避免堵塞交通。第三是文明规范原则。执法过程中需保持理性克制,注重沟通技巧。曾参与的一次夜市整治中,某烧烤摊主因担心搬迁影响生意情绪激动,我主动上前用方言沟通,先肯定其创业辛苦,再解释占道经营导致的油烟污染和消防隐患,最后提供附近规范夜市的招租信息,最终摊主配合整改,实现“执法有力度、沟通有温度”。二、某日你在巡查时发现,某网红奶茶店将促销展架摆放在店外人行道上,导致行人通行受阻。店主称“就放半小时,马上撤”,并掏出手机拍摄你的执法过程。此时你会如何处理?请详细说明步骤。答案:此类情况需兼顾法规执行与舆情应对,具体处理步骤如下:第一步,亮明身份,规范沟通。主动出示协管员工作证,语气平和地说:“您好,我是XX区城管执法协管员小王,正在开展日常巡查。根据《XX市市容环境卫生管理条例》第二十条,店外摆放物品影响行人通行属于违规行为,需要您配合整改。”第二步,回应诉求,阐明后果。针对“放半小时”的请求,耐心解释:“我理解您做促销的需求,但人行道宽度仅1.5米,展架占据了三分之二,老人小孩经过容易绊倒。如果发生意外,您可能需要承担赔偿责任。而且根据规定,首次违规我们以劝导为主,但如果拒不整改,后续执法人员会依法登记保存物品。”第三步,引导整改,灵活处理。观察展架体积较小,可建议:“您看这样行不行?我帮您把展架移到店门内侧,既不影响促销,又不妨碍通行。我们可以加个微信,您有促销需求提前联系,我们帮您查看是否符合临时占道审批条件。”第四步,记录留痕,防范舆情。在移动展架过程中保持自然状态,不遮挡店主拍摄。整改完成后,用执法记录仪拍摄现场照片,通过“智慧城管”APP上传巡查日志,备注“XX路XX号奶茶店店外摆放已劝导整改,当事人配合”。第五步,后续跟进。次日再次巡查该点位,确认是否反弹;若店主有临时占道需求,主动告知需提前3个工作日向街道综合执法队提交申请表,附上场地平面图和安全承诺书,协助其准备材料。三、当前多地推行“城管+商户”共建共治模式,要求协管员定期走访商户、建立管理台账。如果让你负责某条商业步行街的商户走访,你会如何制定走访计划?重点收集哪些信息?答案:制定走访计划需遵循“全面覆盖、问题导向、分类管理”原则,具体步骤如下:(一)前期准备阶段(1-3天):1.收集基础信息:从街道网格中心获取步行街商户清单,包括商铺名称、经营类别(餐饮/零售/服务)、营业执照注册日期、负责人姓名及联系方式。2.梳理常见问题:查阅近半年该区域的12345投诉记录,整理高频问题(如餐饮商户油烟排放、夜间卸货噪音、促销音响超标等)。3.准备工具材料:携带《商户基本信息登记表》《城市管理温馨提示卡》(列明常见违规行为及整改标准)、便民联系卡(印有网格执法人员电话、协管员微信)。(二)走访实施阶段(2周):1.按“分段包片”原则,将步行街划分为3个区段,每日走访8-10户,优先走访投诉较多的餐饮、夜市类商户。2.走访话术设计:“您好,我是负责这片区域的城管协管员小张,今天来主要是认识下各位店主,了解大家的经营需求,也宣传下城市管理的相关规定。这是便民联系卡,有任何问题随时找我。”3.重点收集四类信息:经营基础信息:实际经营者是否与注册一致、店铺面积、营业时间(是否有早夜市)、是否安装油烟净化设备(餐饮类)。诉求建议:对垃圾收运时间、停车位规划、促销活动审批等方面的意见;是否存在跨门经营、违规广告等潜在问题的客观原因(如店内空间不足)。矛盾隐患:与相邻商户的纠纷(如空调外机安装位置、广告牌遮挡)、与居民的矛盾(如噪音、污水排放)。特色需求:老字号商户的文化保护需求、新入驻商户的政策咨询需求(如户外广告设置标准)。(三)总结归档阶段(3天):1.建立“一店一档”电子台账,标注商户类别(规范类/关注类/重点类),对近半年无违规记录的标注“规范类”,有1-2次轻微违规的标注“关注类”,存在油烟扰民、多次跨门经营的标注“重点类”。2.形成问题清单:将收集到的共性问题(如垃圾收运时间过早影响商户休息)整理成报告,提交网格执法队协调环卫部门调整收运时段;个性问题(如某服装店橱窗广告不符合设置规范)纳入日常巡查重点,针对性指导整改。3.反馈跟进:通过商户微信群发送《走访情况反馈》,告知共性问题的解决进度;对提出具体诉求的商户,3个工作日内电话回复处理方案。四、你在巡查时发现,某建筑工地运输车辆未覆盖篷布,沿途抛洒建筑渣土,导致50米长的路面污染。现场司机辩称“赶工期没来得及覆盖”,施工方负责人表示“马上派人清扫”。此时你会如何处理?请结合《城市建筑垃圾管理规定》说明依据。答案:此类情况涉及建筑垃圾运输管理,需严格按照《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)处理,具体步骤如下:第一步,固定证据。使用执法记录仪拍摄车辆全貌(重点拍摄未覆盖的篷布、车牌号码:苏A·XXXX)、抛洒现场(路面泥土厚度约2厘米,污染面积约50㎡),通过“智慧城管”APP定位并上传取证照片。第二步,调查询问。向司机出示工作证件,询问:“您是受哪家公司指派运输?出发前是否检查篷布?是否知道《城市建筑垃圾管理规定》第十四条‘运输建筑垃圾的车辆应当密闭运输,防止建筑垃圾遗撒’的规定?”同时要求施工方负责人提供《建筑垃圾处置核准证》,确认运输路线是否符合核准要求。第三步,明确责任。根据《规定》第二十三条:“处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。”向施工方负责人说明:“您方车辆未密闭运输导致遗撒,已违反上述规定。虽然您承诺清扫,但按程序需要先由执法人员对现场进行勘查记录。”第四步,督促整改。要求施工方立即安排人员清扫污染路面(使用高压水枪冲洗,避免扬尘),同时联系执法队值班人员,告知“XX路XX号工地运输车辆遗撒,现场已控制,需执法人员到场处理”。第五步,后续处理。待执法人员到场后,移交现场证据(照片、询问笔录),协助填写《调查询问通知书》,要求施工方负责人3日内到执法队接受调查。同时记录该施工方信用信息,纳入“红黑榜”管理,若年内再次违规,建议提高检查频次。五、近年来“柔性执法”“首违不罚”成为城管执法热点,有群众认为“不处罚就是不作为”,也有商户反映“口头警告没效果”。作为协管员,你如何看待这一争议?实际工作中如何平衡“柔性”与“刚性”?答案:“柔性执法”并非放任不管,而是通过教育引导、服务帮扶等方式,实现“纠正违法行为”与“减少对立情绪”的双赢,本质是执法方式的优化而非执法力度的削弱。对争议的理解需从三方面阐述:(一)政策依据层面:《行政处罚法》第三十三条明确“初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚”,《城市管理执法办法》第二十六条也要求“坚持处罚与教育相结合,注重教育引导”。“首违不罚”是法律授权的规范行为,目的是让执法更有温度。(二)群众认知层面:部分群众误解“不处罚”等于“不处理”,需加强政策宣传。例如,某商户首次超门窗经营,我们会下达《责令改正通知书》,要求立即整改,同时在台账中记录“首违”,并告知“若再次违规将依法处罚”。这种“不罚但要管”的方式,既体现教育为主,又明确底线。(三)实际效果层面:对“口头警告没效果”的问题,需细化“柔性”措施。例如,针对多次违规的流动摊贩,可采取“签订承诺书+信用积分”管理——首次违规签《文明经营承诺书》,扣2分;二次违规联合社区开展“城管体验日”(跟随协管员巡查1天),扣5分;累计扣满10分则纳入重点监管,由执法人员依法处罚。实际工作中平衡“柔性”与“刚性”需把握三个关键点:1.分类施策:对老人卖菜、学生勤工俭学等轻微违规,以劝导为主,帮助联系社区搭建临时销售点;对屡教不改的商铺、恶意占道的流动摊贩,联合执法人员依法查处,起到震慑作用。2.流程规范:所有“柔性”处理必须留痕,通过执法记录仪录像、填写《劝导整改登记表》、商户签字确认等方式,避免“人情执法”。例如,某水果店首次超范围经营,我们会现场拍摄整改前后对比照,让店主在《登记表》上签字,并存入商户档案。3.宣传引导:通过“城管开放日”邀请商户参观数字化指挥中心,展示“首违不罚”后再次违规的处罚案例;在商户微信群定期推送《执法典型案例》,让群众理解“柔性”是包容,“刚性”是底线。六、请结合自身经历,谈谈你在以往工作中遇到的最具挑战性的沟通场景,以及你是如何解决的。答案:我曾在社区工作时负责老旧小区飞线充电整治,遇到一位78岁的独居老人坚决不肯拆除从5楼窗口垂下的充电线。老人表示:“我腿脚不好,搬电瓶上楼太费劲,万一晚上停电,电动车没法骑,买菜都困难。”当时部分居民也围观议论:“老人不容易,别太较真。”面对这一情况,我采取了“共情+解决方案”的沟通策略:第一步,情感共鸣。蹲下来拉着老人的手说:“张奶奶,我知道您每天拎着电瓶上下楼特别累,上次我帮女儿搬婴儿车到5楼都气喘吁吁,何况您这么大年纪。”老人听后情绪缓和,说:“还是年轻人懂我。”第二步,分析风险。拿出手机给老人看新闻视频:“上个月隔壁小区就是飞线充电引发火灾,烧了3辆电动车,还差点伤着小孩。您的电线用了五六年,外皮都破了,下雨天容易漏电,多危险啊。”老人沉默片刻,小声说:“我也怕出事,就是没别的办法。”第三步,提供替代方案。告知:“社区在单元楼下建了集中充电车棚,有24小时监控,充一次电才1块钱。我联系物业,明天派小工帮您把电瓶搬下楼,以后充电就去车棚,您看行吗?”老人犹豫:“车棚离我家有点远。”我补充:“我和志愿者每周三、六上午帮您把菜买好送上门,您要是需要出门,提前告诉我,我让邻居小伙子用电动车载您。”第四步,持续跟进。当天联系物业安装车棚照明,第二天陪老人检查车棚设施,帮她办理充电卡。之后每周巡查时都去看望老人,她逢人就说:“现在充电安全多了,小同志比我亲孙子还贴心。”这次经历让我深刻认识到,沟通的关键是站在对方角度思考需求,用真诚化解对立,用行动赢得信任。这与城管协管员“服务+管理”的工作性质高度契合,我相信这种沟通能力能帮助我更好地完成市容管理任务。七、假设你在夜间值班时接到12345热线转派的投诉:某烧烤店油烟扰民,居民已与店主发生争执,现场有5名群众聚集。你会如何处置?请按应急响应流程说明。答案:此类事件需遵循“快速响应、控制现场、依法处理”的应急流程,具体步骤如下:(一)前期研判(5分钟内):1.立即联系投诉人(王女士):“您好,我是城管值班协管员小李,您反映的烧烤店具体位置是XX路XX号吗?现在现场是否有人员受伤?”确认位置为XX路158号“深夜食堂”,无人员受伤,但店主与居民推搡过,情绪较激动。2.调取“智慧城管”监控:查看该店油烟排放口是否安装净化设备(画面显示有设备但未开启),聚集群众约5人,无持械情况。3.通知支援:联系附近巡查的执法人员(2名)、社区网格员(1名)赶来协助,同时报备值班队长。(二)现场处置(到达后30分钟内):1.分隔双方:到达现场后,协管员站成三角队形,将居民(南侧)与店主(北侧)分隔,避免直接冲突。主动喊话:“大家先冷静!我是城管协管员,我们来解决问题。有话慢慢说,动手解决不了问题。”2.倾听诉求:先安抚居民:“王女士,您说油烟呛得没法开窗户,我们理解。您闻着油烟有明显刺鼻味吗?大概几点开始的?”再询问店主:“您的油烟净化设备开了吗?每天营业到几点?”店主承认“为省电费没开设备,营业到凌晨2点”。3.固定证据:用执法记录仪拍摄净化设备未开启的画面(型号:XX牌,电源指示灯关闭),用手持油烟检测仪现场检测(数值:1.8mg/m³,超过《饮食业油烟排放标准》0.8mg/m³的限值)。4.临时管控:要求店主立即开启净化设备,关闭朝向居民楼的窗户;建议居民先回家,承诺“2小时内给出处理结果”。对仍不愿离开的群众,由网格员陪同到社区会议室等待。(三)后续处理(24小时内):1.立案调查:协助执法人员制作《现场检查笔录》,下达《责令改正通知书》(要求3日内整改油烟设备,安装独立烟道),告知“若未整改,将按《大气污染防治法》第一百一十八条处罚1万元以上5万元以下”。2.反馈结果:通过电话向投诉人王女士说明:“已责令店主开启净化设备,检测报告显示超标,我们将在3日后复查。这是我的电话,复查结果会第一时间通知您。”3.长效管理:将该店纳入“重点监管名单”,增加夜间巡查频次;联合环保部门开展餐饮行业油烟整治专题培训,邀请店主参加。八、有人认为“城管协管员就是‘背锅侠’,吃力不讨好”,也有人说“协管员是城市的‘绣花针’,能穿起
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