东沟乡卫生院基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案

东沟乡卫生院基本公共卫生服务项目绩效考核算施方案

为深入加强我乡基本公共卫生服务H勺管理与领导，有效贯彻我乡H勺各项公共卫生

服务工作，提高服务质量和效率，根据《新疆维吾尔自治区基层医疗卫生机构绩效考核

措施》《新疆维吾尔自治区基层医疗卫生机构及其工作人员绩效考核评价细则（试彳了）》

等文献及会议精神，结合我院实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，根据各个项目时的不一样特点，试行分类考核，对公共卫生

服务项目管理人员实行工作数量、工作质量、实际奉献等方面的绩效考核，在分派中坚

持多劳多得、优绩优酬，重点向成绩突出的人员倾斜，建立绩效挂钩、多劳多得的考核

分派机制，充足调动公共卫生管理人员口勺工作积极性和积极性，增进我乡基本公共卫

生服务工作事业全面健康发展。

二、考核目H勺

督促指导我院公共卫生服务项目管理人员认真履行公共卫生服务职责与职能，提

高服务质量，规范服务行为，保证我乡居民公平享有基本公共卫牛.服务，增进基本公共

卫生服务逐渐均等化。

三、考核原则

（一）坚持科学、合理、有效的原则。科学合理地制定考核评估H勺详细内容、原

则、措施和评分措施，强化考核评估成果的I反馈，重视处理实际问题，提高考核评估实

效。

（二）坚持客观、公平、公正的原则。公开考核程序、内容、原则和评分原则，严

格根据原则进行考核评分和综合评价。

（三）坚持全面考核评估与平常性监督检查、定期考核抽查和群众参与评价相结

合的原则。建立和完善平常监督指导和全面考核评估相结合的工作制度，对基本公共卫

生服务贯彻状况开展综合评价。坚持绩效导向、奖优罚劣。

（四）坚持内部考核评估与社会评价相结合口勺原则。通过内部考核评估与社会综

合评价督促公共卫生服务项目管理人员切实履行公共卫生服务职能，提高服务质量和

效率。

四、考核内容

根据我区现阶段实行的基本公共卫生服务项目，考核内容包括建立居民健康档案、

健康教育、防止接种、传染病防治、小朋友保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压、

糖尿病等慢性病管理、重性精神疾病管理及基础性资料等10大类。根据《国家基本公

共卫生服务规范（2023年版）》和《新疆维吾尔自治区基层医疗卫生机构及其工作人员

绩效考核评价细则（试行）》等文献，制定了《东沟乡卫生院基本公共卫生服务项目管

理人员考核评价细则（试行）》（见附件），作为我院对基本公共卫生服务项目管理人员

的考核原则。

五、考核措施

东沟乡卫生院公共卫生服务项目管理人员考核领导小组考核时采用查阅资料、现

场考察、抽查核算、入户调查等方式。基本公共卫生服务项目完毕H勺数量、质量、群

众满意程度调查按《东沟乡卫生院基本公共卫生服务项目管理人员考核评价细则（试

行）》执行。

六、考查对象

本院负责公共卫生项目的工作人员及各村卫生室村医。

七、考核措施与程序

（1）制定《东沟乡卫生院公共卫生服务项目工作人员考核算施方案》及《东沟乡

基本公共卫生项目岗位绩效考核评价细则（试行）》。

（2）成立公共卫生服务项目岗位绩效考核领导组，负责考核的详细组织和实行。

组长：马巧娟

副组长：马玲

成员：马红艳，席莹

（3）考核领导小组根据考核评价细则对公共卫生服务项目工作人员进行考核，以

“数听说话”客观评分。在公共卫生的每项年度完毕4次对公共卫生项目工作人员的

年度绩效考核，考核成果作为绩效工资兑现、本人岗位聘任、表扬奖励等工作的重要根

据，并建立对应的绩效考核档案，根据考核成果，提出考核等次提议。

（4）考核等次提议报县公共卫生服务项目办，并在院内予以公告。

八、绩效考核成果与运用

1.考核成果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，分值90分以上为优秀,80

—89分为合格,7（）—79如下为基本合格,70如下为不合格。

2、按考核成果确定考核系数，优秀H勺为1.4.合格的为1.2、基木合格H勺为1.0.不合

格的为0.8.

3.考核期内出现下列状况之一日勺，经核算后，按个人绩效考核系数的5（）%确定其考

核得分系数。

（1）违反有关政策和法律法规，被上级部门通报批评或惩罚的；

（2）在工作中吃、拿、卡、要等经调查核算的；

（3）因玩忽职守导致医疗差错或医疗事故的J;

（4）因服务态度引起医疗纠纷给单位导致损害H勺；

（5）遇有重大事件不及时逐层汇报，导致不良后果的；

（6）对损坏卫生院荣誉，导致不良后果的;

（7）不服从院领导工作安排的。

九、保障措施

（一）提高认识，加强管理做好本次考核工作关系到广大广大人民群众的切身

利益，对调动公共卫生工作人员的工作积极性，具有非常重要的意义，因此我院成立考

核工作领导小组，负责我镇公共卫生工作人员的考核工作。

（二）明确任务，认真实行根据有关文献精神，结合我院实际，进行认真细化分解,

核定每个项FHKJ工作任务量，量化指标分值，制定考核细则，保证考核成果实事求是。

（三）严明纪律，公正公平严格按照考核细则对公共卫生工作人员进行考核，保证

考核成果H勺真实性。对考核工作不负责任的，监督不到位的，追究有关人员的责任。

附件：东沟乡基本公共卫生项目岗位绩效考核评价细则（试行）

东沟乡卫生院

2023-1-10

东沟乡基本公共卫生项目岗位绩效考核评价细则（试行）

建立居民健康档案（100分）

1.制定详细的实行方案，成立资料搜集组、居民卫生调查组、汇总记录组和质量控

制组，并明确各工作组职责分工。

无实行方案扣5分，方案不详细扣1分，工作组分工不明确扣1分。人员未培训扣3

分。

2.根据实际需要，对参与建立健康档案的I人员进行业务培训，有方案、记录、签到簿，保

证质量（10分）

无方案、记录、签到等各扣2分。

3.对全乡居民进行摸底登记,按村汇总0-36个月、4-6岁、7-15岁，16-34岁，35-59岁，60

—64及65岁以上人口数；（10分）

登记、记录率每低5%扣1分。

4.按照卫生部《城镇居民健康档案管理规范》的规定，在自愿的基础上，为辖区的常住

人口建立居民健康档案，及时更新健康档案，逐渐实行计算机管理。（15分）

建档率每低5%扣2分；合格率每低5%扣2分；使用率每低5%扣2分；真实率每

低5%扣2分。实行计算机录入管理。

5.重点人群（0—36个月小朋友、孕产妇、65岁以上老人、高血压、糖尿病等慢性病患

者、结核病、残疾人、精神病人等）建立居民健康档案，规范建档率到达50%。（30

分）

建档率每低5%扣2分；合格率每低5%扣2分；使用率每低5%扣2分；真实率每

低5%扣2分。计算机录入率每低10%扣2分。

6.根据实际需要，对建立健康档案的人员进行随访，并及时更新健康档案，每年至少对

40%的健康档案进行及时更新。（15分）

抽查健康档案10户，查阅健康档案及时更新状况，更新率每减少5%扣1分。

7、平常信息记录：人口及其分类特性；健康教育、疾病控制、妇幼保健、计划生

育等信息记录报表合格率95%,且准时上报。（10分）

人口数量或分类特性缺一项扣1分；孕产妇死亡漏报一例扣1分；有关报表合格

率每下降5%扣1分；不准时上报一次扣2分。

防止接种（100分）

1.当年工作计划和上一年工作总结。上墙图表、免疫规划工作制度、冷链管理制度、

行政村数、人口数、上一年度免疫疫苗接种率。公告免费接种的一类疫苗品种，二类疫

苗品种、价格。（15分）

少一项扣2分。

2.每月对辖区内适龄小朋友进行摸底、登记、建卡率295%（10分）

建卡率低5%扣2分。

3.规范防止接种门诊的设置建设和运行管理，为适龄小朋友提供免费口勺国家免疫规划

疫苗接种服务，开设常年防止接种门诊，按规定做好适龄小朋友预约、告知、接种、登

记等工作，适龄小朋友乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗（“五苗”）

和新扩大国家免疫规划疫苗指定范围和人群的接种率到达90%以上。（25分）

传染病防治（100分）

1.成立领导组织，制定工作方案，制定对应工作制度；每月自查一次。（15分）

组织健全、登记制度、培训制度、奖惩制度齐全，无组织扣2分，无方案扣2分。制

定并贯彻疫情汇报制度和院内传染病自查奖惩制度，缺•项扣2分。每月自查一次，缺

一次扣1分。

2.传染病有关登记填写规范、完整；及时精确、完整填写传染病汇报卡；发现疑似

传染病爆发疫情及时上报；及时汇报法定传染病：疫情汇报专用计算机运行正常，账户、

密码管理符合规定；做好传染病自查记录；及时做好年度传染病监测数据备份工作。

（20分）

每发现1例传染病有关登记不完整或不规范，扣0.5分；每发现1张传染病汇报卡填

写不完整、不精确或不规范，扣0.5分；未及时汇报疑似传染病爆发疫情扣3分；每发

现漏报1例传染病扣1分,迟报1例扣1分;疫情汇报专用计算机运行不正常扣2分，账

户、密码管理不符合规定扣1分；无传染病自查记录扣2分，记录不全扣1分；未做年

度传染病监测数据备份扣2分。

3、协助疾控中心开展传染病监测、疫情调查和传染病漏报调查；4一10月份腹泻门

诊正常开展，房屋、设备、人员齐全；腹泻病登记完整，疑似病人及时采样送检（1（）

分）

未开展扣5分；缺1项扣1分。

4.协助公共卫生应急机构对突发公共卫生事件进行调查和与监测。（6分）

未开展扣3分；不配合一次扣1分。

5.协助政府部门和有关机肉开展结核病防治。（6分）

如未承担任务扣4.0分。

6.对发现的肺结核可疑症状者进行登记并及时转诊治疗，其汇报率为100%、转诊率

为100%、转诊到位率290%和追踪到位率285%；（6分）

疑似病例转诊缺1例扣0.5分，各率每减少5%各扣I分，扣完为止。

7、在结核病防治机构指导下，对辖区非住院结核病人进行规范化治疗，其管理率到

达100%。（6分）管理率每减少5%扣1分，扣完为止。

8、发热病人血检每月上报一次（6分）

缺一次扣0.5分。

9、运用“3.24结核病日”、“12.1世界艾滋病日”

积极宣传结核病、艾滋病防治知识，配合上级开展工作（10分）

未开展宣传扣5分，资料不全一项扣1分。

10、根据传染病流行特点，至少每季度出一期宣传栏；对新进职工及医务人员进行

《传染病防治法》及有关知识培训。培训达9（）%。（1（）分）

少一期扣2分，培训率低5%扣1分，资料未装订成册，归档扣2分。

11.协助开展爱国卫生运动、小区病媒生物控制、卫生创立和环境卫生整改等工作。（5

分）

配合少一次扣1分，扣完为止。

孕产妇、小朋友保健（100分）

1.制定妇幼保健工作实行方案，及时总结，（10分）

无方案、总结扣2分。

2.规范开展孕产妇保健工作，建立辖区孕产妇名册，开展孕产妇第一次健康体检，并

督促定期到医疗机构进行产前检查，对高危孕产妇实行专案管理。建册率290%、早孕

建册检查率280%、系统管理率260%、高危孕产妇专案管理率95%。（15分）

资料不全或漏一例孕产妇督促检查扣1分；孕产妇保健覆盖率下降5%扣1分，高

危孕产妇专案管理率下降5%扣1分，保健册规范填写缺一项扣0.2分，保健服务内容

与服务券不一致，缺一项扣0.2分。

3.提供产后家庭访视和产后保健，产后访视合格率力95%,42天检查率与90%。（1（）

分）

资料不全扣0.25分，合格率每下降5%扣1分,扣完为止。

4.为更年期妇女提供有关生理和心理卫生知识的征询和指导。（5分）

抽查发现1人虚假扣1分，扣完为止。

5.规范开展小朋友保健工作，建立辖区内5岁如下小朋友名册和14岁如下小朋友

死亡名册。（12分）

每漏1人扣0.2分，扣完为止；小朋友保健覆盖率达60%,每降5%扣1分，保健服

务内容与服务卷不一致，缺一项扣0.2分。

6.为75%口勺新生儿提供家庭访视，并指导母乳喂养及新生儿护理，产后访视合格率三

95%。（10分）访视率每低于5%扣0.5分。

7、按照有关规定开展小朋友健康体检，2023年小朋友保健管理覆盖率260%。（10

分）

管理覆盖率每低于5%扣0.5分，扣完为止。

8、小朋友贫血、佝偻病及体弱儿常规建册（卡）管理，专案管理率295%。（6分）

抽查1名资料不真实扣05分，扣完为止。

9、规范受理、发放出生医学证明，及时报送发证信息。（6分）

违规发证扣全分

10、对妇女、小朋友等重点人群和学校、幼稚园、村卫生室等重点场所开展健康教

育，每年至少一次。（6分）

少1次扣1分，计划、资料、图片、小结等资料不全扣0.5分，资料未装订成册、归

档扣2分。

11.按照重大公共卫生服务项目实行方案，认真做好农村孕产妇住院分娩补助、农村育

龄妇女孕前和孕初期增补叶酸等重大公共卫生服务项目口勺有关工作。（1（）分）

农村孕产妇住院分娩补助完毕100%得5分，下降5%扣I分，农村妇女孕前和孕初期

增补叶酸口服率达80%得5分，下降10%扣1分。

老年人保健（100分）

1.制定老年人保健项目工作计划，及时进行工作总结（15分）

无计划扣5分、无总结扣5分。

2.对辖区内65岁以上老年人进行信息登记、记录，

建立健康档案，实行专案管理，建立健康档案，完毕任务分解数的90%。（30分）

完毕率每低5%扣2分，抽查每发现1份档案登记不全扣2分，扣完为止。

3.对建立健康档案的高血压、糖尿病患者，定期进行健康指导或家庭访视N4次每年。

（25分）

抽查10人,访视少1次扣1分，访视资料不全扣1分，扣完为止。

4.每年为老年人进行一般体格检查1次，完毕任务分解数的9（）%。（15分）

未开展体检工作不得分，项目不全扣1分，完毕率低5%扣1分。

5.开展65岁以上的老年人健康危险原因调查，并向老年人提供自我保健、伤害防止和

自救等健康指导、宣传或讲座，每年至少一次。（15分）

未开展不得分，资料不齐全扣3分（计划、资料、图片、签到、总结等），资料未装

订成册，归档扣2分。

慢性病管理（100分）

1.制定高血压、糖尿病等慢性病管理项目工作计划，及时进行工作总结（10分）

无计划扣5分，无总结扣5分。

2.督促辖区内医务人员对35岁以上人群实行首诊测血压制度；（6分）

抽查10人，少1人扣1分，扣完为止。

3.调查、摸底和登记高血压、糖尿病病例，并建立档案，完毕任务分解数口勺90%以上。

（10分）

未开展不得分，项目不全扣1分，完毕率每低5%扣1分。

4.65岁及以上确诊口勺高血压病人管理，完毕任务分解数的9（）%。（1（）分）

完毕率每减少5%扣1分，扣完为止。

5.每年至少随访6次，问询病情、监测血压、观测指导用药和饮食，进行针对性的健康

教育，每六个月进行1次眼底、尿常规和心电图检查，将随访检查成果和治疗干预措施

记录到随访表。（15分）

抽查10份，记录不全或次数不够扣1分，扣完为止。

6.六个月和整年汇总记录、分析和评价高血压管理和控制状况。（6分）

未开展评价扣全分，缺1次扣0.5分，评价不科学扣0.5分，扣完为止。

7、65岁及以上确诊的糖尿病病人管理，完毕任务分解数的90%。（10分）

完毕率每减少5%扣1分，扣完为止。

8、每年至少随访6次，问询病情、监测血糖、观测指导用药和饮食，进行针对性的健

康教育，每六个月进