城市道路桥梁空间占用排查整治工作方案

城市道路桥梁空间占用排查整治工作方案

为进一步强化城市道路桥梁空间管理，保障城市道路桥

梁功能正常发挥及资源合理利用，确保市容秩序规范整治有

序，根据住建部《城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试

行）》《XX省城乡环境综合治理条例》《XX市市容和环境

卫生管理条例》《XX市市政工程设施管理条例》《城市桥梁养

护技术标准》（CJJ99-2017）等法规、标准规定，结合我市

实际，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实国家、省、市关于城市道路桥梁安全及市

容秩序管理的相关要求，全面开展城市道路桥梁空间占用排

查，集中整治违规占用行为，消除违规占用安全隐患及对市

容市貌不良影响，净化亮化道桥空间，规范利用空间资源,

保障城市道路桥梁安全运行，提升城市环境容貌品质。

二、工作原则

（一）明确责任主体。按照“谁所有谁负责、谁管理谁

负责、谁同意谁负责”原则，明确空间占用清理整治责任主

体。

（二）分级分类排查。按照“权属管理”原则，市区两

级城市道路桥梁管理部门按道路桥梁管理权属进行全面排

查，建立台账，查清占用过程，查清占用主体等相关情况。

（三）分门别类依法依规妥善处置。经相关单位审批同

意，但影响市容市貌和周边环境的空间占用要整治提升；存

在扰民等不良社会影响的空间占用要进行清理；未经相关单

位审批同意的空间占用要直接取缔。

三、工作范围及内容

（一）工作范围。中心城区“5+2”区域城市道路红线

范围、临街建筑退让红线区域及城市桥梁桥下空间。

（二）工作内容。重点对利用城市道路桥梁无序违规设

置集贸市场、固定摊点、停车场，搭建建（构）筑物（占道

亭棚、房屋等），长期堆放物品等空间占用问题进行排查梳

理和清理整治。

四、任务分工

（一）开展城市道路桥梁空间占用排查梳理。对城市道

路红线范围、临街建筑退让红线区域及城市桥梁桥下空间的

空间占用情况进行排查梳理，建立工作台账，梳理问题清单,

并及时移交城市管理（执法）部门。

牵头处室：市政处；配合（处室）单位：数字监管中心；

责任单位：市道桥监管中心，“5+2"中心城区城市道路桥

梁管理部门，市路桥经营管理公司

（二）开展城市道路桥梁空间占用清理整治。对城市道

路桥梁无序违规空间占用问题依法调查、纠正、处罚。督促

占用主体限期对未经批准的空间占用进行清理拆除，对经批

准但影响市容市貌的空间占用进行整治提升。对限期未完成

清理拆除或整改提升的空间占用采取强制措施。

牵头处室：法规执法处；配合（处室）单位：市政处、

市容广告处、环卫处；责任单位：市城管执法总队，“5+2”

中心城区城市管理（执法）部门

（三）开展无序违规空间占用整治成效督导。对城市道

路桥梁无序违规空间占用问题整治情况每月进行督导，总结

工作经验，优化工作机制，曝光突出问题，通报责任主体，

巩固整治成效。

牵头处室：市政处；配合（处室）单位：法规执法处、

市容广告处、环卫处，市城管执法总队、数字监管中心，市

道桥监管中心

五、时间安排

（一）排查梳理阶段（2021年6月底前）。市、区两级

城市道路桥梁管理部门按照职责分工对城市道路桥梁空间

占用情况进行全面排查梳理。

（二）清理整治阶段（2021年7月-2021年11月市、

区两级城市管理（执法）部门按照职责分工对城市道路桥梁

无序违规空间占用问题组织分类实施整治。

（三）总结验收阶段（2021年12月）。认真总结城市道

路桥梁空间占用排查整治工作经验成果，组织对相关工作进

行验收，确保整治效果。

六、工作要求

（一）提高思想认识。各单位要充分认识城市道路桥梁

空间占用排查整治，对于提升城市环境品质、消除安全隐患、

展示XX良好城市形象的重要意义，高度重视，精心组织，

扎实推进相关工作。

（二）严格落实责任。各单位要认真履职尽责，强化统

筹协调，密切协作配合，形成工作合力，共同推动排查整治

工作按时高质完成。

（三）加强舆论宣传。各单位要通过多种渠道广泛宣传,

曝光突出问题，引导社会充分认识无序违规空间占用带来的

安全隐患，增强社会