初中道德与法治八年级下册《宪法至上：依宪治国何以安邦》教案

初中道德与法治八年级下册《宪法至上：依宪治国何以安邦》教案

一、教材与内容分析

【基础】

本课位于统编版《道德与法治》八年级下册第一单元第二课第一框，是整个初中阶段法治教育板块的制高点。八年级下册以“宪法教育”为核心，整个第一单元“坚持宪法至上”是全册书的逻辑起点和总纲，旨在解决“为什么要信仰宪法”这一根本问题。第一课《维护宪法权威》从历史和理论层面阐述了宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程；而本课《坚持依宪治国》则是在此基础上，进一步从实践和制度层面回答“如何维护宪法权威”的问题。

本课内容主要包括“宪法是一切组织和个人的根本活动准则”以及“宪法具有最高的法律效力”两个主干知识。通过对这两个核心要点的剖析，引导学生深刻理解“依法治国首先要依宪治国，依法执政首先要依宪执政”的深刻内涵。本课在逻辑上承上启下：既是对第一课“宪法至上”理念的具体化展开，又为后续学习“规范权力运行”、“保障公民权利”以及八年级下册全册的法治内容奠定坚实的认知基础，是连接宪法理论与法治实践的桥梁。

二、学情精准画像

【重要】

认知起点：经过第一课的学习，八年级学生已经初步了解了宪法的基本原则，知道了“国家权力属于人民”和“尊重和保障人权”。然而，这种认知往往是宏观的、情感性的，学生对宪法的理解可能仍停留在“宪法很重要”的模糊层面，对于“为什么宪法是根本法”、“宪法与其他法律具体是什么关系”、“中国共产党与宪法到底是什么关系”等深层次逻辑问题，存在认知模糊或片面理解的情况。

思维特征：八年级学生正处于从“经验型逻辑思维”向“理论型逻辑思维”过渡的阶段。他们具备了一定的辩证思维能力，对事物充满好奇，喜欢追问“为什么”，但分析问题时往往容易受感性经验左右，缺乏系统的法律思维和制度视角。他们能够理解具体的法律规定，但对于抽象的法治原则（如合宪性审查、法制统一）的理解存在困难，即【难点】所在。

生活经验：学生在日常生活中更多地接触到的是具体的部门法（如《民法典》中的合同、物权，《刑法》中的犯罪），感觉宪法“高高在上”，与日常生活距离较远。这种距离感容易导致学生对宪法产生“敬而远之”的心理，难以将宪法信仰内化为行动自觉。

教学策略应对：基于以上学情，本课设计必须搭建“脚手架”，将宏大的宪法叙事转化为可触可感的生活逻辑。不能简单地灌输结论，而是要通过真实的冲突情境、严谨的逻辑对比、生动的历史回望，引导学生自己“推导”出宪法的崇高地位，实现从感性认同到理性信服的飞跃。

三、核心素养发展目标

基于课程标准和学情分析，确立本课旨在达成的核心素养目标如下：

1.【政治认同】（非常重要）：通过回溯现行宪法的诞生过程（如1982年宪法的全民讨论），深刻理解我国宪法是党和人民共同意志的集中体现。认同中国共产党坚持依宪治国、依宪执政，是中国特色社会主义法治道路的本质要求，增强对中国共产党的领导和中国特色社会主义法治道路的政治认同。

2.【法治观念】（核心·重点）：能够准确阐述宪法是一切组织和个人的根本活动准则。通过对比宪法与普通法在内容、效力、程序上的差异，系统构建“宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力”的认知框架，即【高频考点】。深刻理解宪法是国家法制统一的基础，初步形成维护宪法尊严、保障宪法实施的意识。

3.【科学精神】（难点突破）：能够运用辩证思维分析“党的领导”与“依宪治国”的关系，理解二者高度统一。在面对社会生活中可能出现的“违宪”争议事件时，能够秉持理性态度，尝试运用宪法精神和法治原则进行分析，不盲从、不偏激。

4.【责任意识】与【公共参与】：懂得宪法离我们并不遥远，维护宪法权威是每个公民的责任。能够在日常生活中，关注宪法实施，自觉抵制违宪行为，积极参与宪法宣传，做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

四、教学重难点确立

（一）教学重点（高频考点）

1.宪法是一切组织和个人的根本活动准则。

1.2.确立依据：这是“依宪治国”的核心要求，是理解宪法权威的起点。只有明确了这一点，才能理解为什么任何组织（包括执政党）和个人都没有超越宪法的特权。这是法治思维的基石。

3.宪法具有最高的法律效力。

1.4.确立依据：这是宪法作为“根本法”最直观、最核心的体现。理解宪法与其他法律的关系（母法与子法、根本法与具体法），是构建学生系统法律认知体系的关键，也是考试中的【高频考点】。

（二）教学难点

1.理解中国共产党作为执政党，如何做到依宪执政。（政治性与法治性的统一）

1.2.确立依据：这是一个涉及政治学与法学的交叉命题。学生容易产生“党大还是法大”的思维误区。需要通过严密的逻辑阐明：党的领导是社会主义法治最根本的保证，党领导人民制定宪法，党自身也必须在宪法法律范围内活动，二者有机统一。

3.理解“宪法是国家法制统一的基础”以及合宪性审查的意义。

1.4.确立依据：这部分内容较为抽象，涉及立法原理和宪法监督制度。学生较难理解为什么普通法律的制定与实施必须围绕宪法展开，以及当法律法规与宪法抵触时意味着什么，这是认知上的【难点】。

五、教学方法与准备

（一）教学方法

1.议题式教学法：以“依宪治国何以安邦？”为总议题，下设三个层层递进的子议题，引导学生在探究中生成知识。

2.对比分析法：通过构建宪法与普通法在多维度的对比表格（内容、效力、程序），让学生在比较中发现差异，在差异中确立认知。

3.案例教学法：引入典型的“备案审查”案例或生活化情境，将抽象的法理具象化，激活学生思维。

4.角色体验法：模拟宪法宣誓、模拟法律制定等环节，增强学生的代入感与仪式感，深化情感体验。

（二）教学准备

1.教师准备：研读《中华人民共和国宪法》全文及修正案；搜集近年来全国人大常委会法工委关于合宪性审查的典型案例（如某地方性法规关于“超生即辞退”的修改案例）；制作多媒体课件，包含宪法宣誓视频、法律体系金字塔图示、对比表格等。

2.学生准备：课前预习教材，了解本框基本内容；以小组为单位，搜集一部与自己生活密切相关的法律（如《未成年人保护法》、《民法典》中关于人格权的条款），找到该法律中依据宪法制定的具体表述。

六、教学实施过程（核心环节，详案）

【导入新课】（约4分钟）

1.情境创设：播放一段“国家领导人进行宪法宣誓”的现场视频片段。视频最后定格在誓词：“忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责...”。

2.启发提问：

1.3.问题1：同学们，你们看到了什么？为什么国家领导人在就职时要手抚宪法，进行如此庄严的宣誓？

2.4.问题2：除了领导人，我们普通人需要向宪法宣誓吗？这背后说明了什么？

5.学生活动：观察视频，感受现场的庄严氛围，思考并自由回答。（预设：说明宪法很重要；说明领导人要遵守宪法；说明国家尊重宪法...）

6.教师引导与过渡：【非常重要】宣誓不仅是仪式，更是承诺。宪法宣誓制度的确立，向全社会宣告了宪法具有至高无上的权威。那么，这种权威体现在哪里？为什么说坚持依法治国首先要坚持依宪治国？今天，我们就一起走进《坚持依宪治国》，探寻宪法安邦的密码。

【新课讲授】

子议题一：为何说宪法是“总章程”——探宪法之“全”与“重”（约12分钟）

1.探究活动：宪法知识“最强大脑”

1.2.活动设计：展示一组快速闪现的问题，让学生抢答。

1.2.3.我国的根本制度是什么？（社会主义制度）

2.3.4.我国的根本任务是什么？（沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设）

3.4.5.中华人民共和国一切权力属于谁？（人民）

4.5.6.公民最基本的权利有哪些？（平等权、选举权、受教育权等）

5.6.7.国务院是什么机关？（最高国家行政机关）

7.8.追问：这些关于国家最根本、最重要的问题，是由哪一部法律规定的？

8.9.学生活动：积极思考，快速抢答，最后归纳出这些内容都出自《宪法》。

10.深度辨析：宪法的“全景图”

1.11.教师展示：将我国现行宪法的目录（序言、总纲、公民的基本权利和义务、国家机构、国旗国歌国徽首都）以思维导图的形式呈现。

2.12.讲解【基础】：宪法规定了国家的性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织与职权等。它所涉及的不是社会生活的某一方面，而是覆盖了政治、经济、文化、社会生活的方方面面，规定的是国家生活中最根本、最重要的问题。

3.13.对比追问：比如《未成年人保护法》，它保护的是谁？保护哪些方面？（未成年人，特定群体的权益）。而宪法规定的是“公民的基本权利”，是所有权利的总源头。这就好比一张完整的作战地图（宪法）和一场具体战役的战术手册（普通法律）的关系。宪法就是那张总地图，也就是我们说的“治国安邦的总章程”。

14.小结归纳：【重要】正是因为宪法规定了国家的根本问题，覆盖了国家生活的全貌，所以它才具有了成为“总章程”的资格。

子议题二：为何说宪法是“根本法”——析宪法之“高”与“严”（约18分钟）

1.探究活动一：法律家族的“对话”（对比分析）

1.2.情境设置：展示一组“法律标语”：《民法典》——社会生活的百科全书；《刑法》——惩治犯罪的有力武器；《教育法》——教育事业的保驾护航者；《宪法》——？？？（让学生填空）。

2.3.核心任务：分组合作，从“规定内容”、“法律效力”、“制定修改程序”三个维度，对比宪法与之前学过的或熟悉的某部普通法律（如《未成年人保护法》）的区别。

3.4.学生分组探究，教师巡视指导，提供参考表格框架。

5.成果分享与深化：

1.6.维度一：规定内容【高频考点】

1.2.7.学生代表发言：宪法规定的是国家根本问题，而普通法规定的是某一领域的具体问题。

2.3.8.教师提炼：对，宪法管的是“国本”，普通法管的是“事本”。

4.9.维度二：法律效力【高频考点·非常重要】

1.5.10.学生代表发言：宪法具有最高的法律效力，是普通法的立法依据。

2.6.11.教师深化：这里有两层含义。第一，是“母法”与“子法”的关系。例如，《民法典》第一条就明确规定：“根据宪法，制定本法。”任何法律的制定都必须有宪法的授权，不能“无中生有”。第二，是“红绿灯”与“总规则”的关系。展示案例：某市为了加快城市发展，制定了一部地方性法规，规定可以对城市老城区的房屋进行无条件征收拆迁，且补偿标准极低。请同学们思考，这部法规如果真的实施，它可能违反了宪法的什么原则？（侵犯公民合法的私有财产权）。

3.7.12.结论：【难点】一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。如果抵触，就必须修改或者废止。这就是宪法的最高效力，它是一道不可逾越的红线，守护着国家法治的统一和公民权利的底线。

8.13.维度三：制定和修改程序【热点·补充说明】

1.9.14.学生代表发言：宪法的制定和修改比普通法律更严格。

2.10.15.教师拓展：具体严在哪儿？（宪法修正需由全国人大常委会或五分之一以上全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的三分之二以上多数通过；普通法律只需过半数）。这种“严”的目的是什么？——保证宪法的长期稳定性，让国家的根本制度不因一时一事而轻易变动，这是国家长治久安的保证。

16.小结归纳：通过这三个维度的对比，我们可以清晰地看到，宪法具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。它是“法律的法律”，是国家法制统一的基础。【板书核心结论】

子议题三：为何任何人都要守宪法——明准则之“普”与“约”（约15分钟）

1.探究活动一：追根溯源——宪法是人民意志的体现

1.2.史料呈现：【非常重要】展示1982年宪法全民讨论的历史资料片段（文本或图片）。资料显示，这场历时4个月的讨论，有超过80%的成年公民参与，提出了数百万条意见。

2.3.讨论：为什么一部法律的制定，要动员全国人民参与讨论？

3.4.学生讨论后，教师引导：宪法不是少数人的意志，它凝聚了全社会的最大共识，是党和人民共同意志的集中体现。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。从这个意义上说，遵守宪法，就是尊重我们自己的意愿。

5.探究活动二：角色扮演——谁必须遵守宪法？

1.6.情境设置：将学生分成若干小组，分别代表“国家机关（如市政府）”、“中国共产党组织（如村支部）”、“企业”、“社会团体（如足协）”、“普通公民（如中学生）”等。

2.7.任务发布：请各小组结合宪法序言和总纲的规定，讨论并回答：“你们这个主体，是否要以宪法为根本活动准则？为什么？请举例说明。”

3.8.小组展示与交锋：

1.4.9.国家机关组：当然要遵守。我们是由宪法设置的，职权是宪法授予的，我们必须依法办事，不能滥用权力。

2.5.10.党组织组：党章明确规定，党必须在宪法和法律的范围内活动。我们坚持依法执政，首先要依宪执政。

3.6.11.企业组：我们要遵守宪法，比如要尊重员工的劳动权、休息权，合法经营，不能制假售假。

4.7.12.普通公民组：我们也要遵守宪法。虽然我们可能不直接制定法律，但我们要学习宪法，履行服兵役、依法纳税等义务，维护国家统一和民族团结。

8.13.教师总结：正如大家所达成的共识，宪法是一切组织和个人的根本活动准则。没有任何组织和个人可以拥有超越宪法的特权。这是一条铁律。【重要】从国家领导人到普通中学生，从执政党到社会团体，都要在宪法范围内活动。

14.价值提升：做宪法的“守卫者”

1.15.引导：既然宪法与我们都息息相关，那么在日常生活中，当我们看到侵害宪法尊严的行为（如有人恶意侮辱国旗、有人宣扬民族分裂），或者当我们发现某项“土政策”可能不合理时，我们应该怎么办？

2.16.学生讨论，教师引导：要敢于抵制，要理性地发声，要学会用宪法精神去思考问题。这不是一句空话，而是新时代公民的责任。我们可以通过宣传、通过合法途径反映问题，这就是在“践行宪法”。

【课堂小结与升华】（约3分钟）

1.知识结构梳理：今天我们围绕“坚持依宪治国”，从三个层面层层深入。首先，我们通过宪法内容，理解了它是国家的“总章程”；其次，我们通过对比，论证了它是具有最高效力的“根本法”；最后，我们明确了它是所有组织和个人的“根本活动准则”。贯穿其中的核心逻辑就是：宪法至上。

2.情感升华：正如习近平总书记指出的：“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。”当宪法从文本走入我们的生活，从国家的根本大法内化为我们每一个人的内心信仰，我们民族复兴的伟业就有了最深厚、最可靠的法治保障。

【课堂反馈与评价】（约6分钟）

1.基础检测：【基础】

1.2.选择题：在我国法律体系中，具有最高法律效力的是（）A.刑法B.民法典C.宪法D.立法法

2.3.判断题：中国共产党是执政党，可以不遵守宪法。（）

4.能力提升：【重要·高频考点】

1.5.材料分析：播放一段关于“全国人大常委会法工委审查某省地方性法规，因其与宪法精神不符而要求其修改”的新闻片段。

2.6.问题：这则新闻说明了什么？体现了宪法的哪一特征？

7.开放性思考：【难点