2025年安徽省公务员招录考试《申论》（B卷）真题及答案

2025年安徽省公务员招录考试《申论》（B卷）练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔填涂准考证号对应的数字标识。3.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。给定资料资料12024年安徽省启动“皖美村居”基层治理提升三年行动，聚焦群众急难愁盼问题，鼓励各地因地制宜创新基层议事模式。黄山市歙县深渡镇是首批试点乡镇，该镇推行“院落议事会”制度，打破传统村委会会议室议事的固定模式，把议事点设在村民院落、村口凉亭、田间地头，群众有问题随时可以提出，议事会按需召开，无需提前走繁琐的报批流程。议事会的参与主体除了村“两委”成员、驻村干部外，还吸纳了老党员、乡贤、村民代表以及涉及事项的职能部门工作人员列席。2024年3月，绵潭村老汪家的院落里，12名村民代表、2名镇民政办工作人员围坐在一起，讨论老年助餐点延伸服务问题，不到40分钟就确定了“每周二、四为行动不便老人送餐上门，费用由村集体经济承担一半、村民自付一半”的方案，一周后送餐服务正式落地，惠及全村37名独居老人。为避免“议而不决、决而不行”，深渡镇建立了议事闭环机制：议事前3天通过村广播、微信群收集群众诉求，议事过程全程公开，形成的解决方案当场明确责任人和办结时限，议事结果3天内在村务公示栏、村民小组群公示，办理进度每周更新，全程接受群众监督。截至2024年底，深渡镇累计召开院落议事会172场，解决基础设施维修、邻里纠纷、产业发展等各类问题214件，群众满意度达98.7%。资料2亳州市蒙城县小涧镇共有14个行政村，2021年实现了村级电商服务站全覆盖，但由于运营模式单一、缺乏专业人才、未对接本地特色产业，大部分站点仅能提供少量快递代收服务，2023年全镇11个站点处于半闲置状态，年均营收不足2000元，被群众称为“沉睡站点”。2024年，小涧镇启动村级电商服务站盘活工程：一方面引入本地头部电商运营团队，免费为14名站点负责人开展直播带货、产品包装、平台运营等技能培训，同时对接全镇芦笋、黄牛、粉丝等特色农产品种植养殖户，由服务站统一收购、统一包装、统一在线上平台销售，解决农户“卖难”问题；另一方面拓展站点便民服务功能，叠加代缴水电费、农资代买、快递上门派送、惠民政策咨询等服务，村民足不出村就能办理各类民生事项。截至2024年底，小涧镇14个村级电商服务站总营收突破280万元，带动120户农户户均增收1.2万元，全年累计为村民提供各类便民服务超过1.7万次，帮助村民节省往返县城跑腿成本近30万元，还培育了17名本土农村电商主播。当地群众评价：“原来的站点是摆样子的，现在成了我们的增收站、便民站。”在2024年安徽省农村电商工作现场会上，小涧镇的经验被作为典型案例在全省推广，参会人员评价：“从‘沉睡站点’到‘增收枢纽’，村级电商服务站的转型是小支点撬动大民生。”资料3芜湖市繁昌区孙村镇过去长期面临两大治理难题：一是人居环境整治反弹率高，群众主动参与意愿低；二是红白喜事大操大办、人情跟风攀比等陈规陋习屡禁不止。2024年，该镇试点推行村规民约积分制，着力破解上述难题。积分制实施前，孙村镇组织各村逐户征求意见，围绕人居环境、孝老爱亲、守法守约、公益参与4大类设置18小项积分指标，明确加减分规则：比如主动清理房前屋后卫生加2分，参与志愿服务一次加3分，违规大操大办红白喜事扣10分，所有规则经村民代表大会全票通过后实施。为避免积分认定不公，该镇成立了由村“两委”成员、村民代表、乡贤代表各占1/3的积分评审小组，每月集中评审一次，积分结果公示3天，群众有异议的可随时申诉，评审小组24小时内给出答复，积分台账随时接受村民查阅。积分结果的运用直接关系群众切身利益：积分可在村积分兑换超市兑换米面油、洗衣液等生活用品，年度积分排名前10%的村民，同等条件下优先享受产业扶持、评优评先、低保认定等政策。2024年，孙村镇红白喜事平均操办规模较上一年下降42%，人居环境考核位列全区第一，全年累计收到群众主动报名参与志愿服务的申请超过400份。该镇负责人表示：“积分制把模糊的道德约束变成了清晰的量化指标，充分调动了群众的主动性，实现了群众的自我管理、自我监督。”2024年底，繁昌区决定在全区范围内推广孙村镇的积分制经验，拟召开现场交流会议。资料4安庆市潜山市黄柏镇地处大别山区，村域分散、人口流动性大，过去矛盾纠纷排查难、调解难、普法覆盖难的问题突出。2024年，该镇启动“基层法律明白人”培育工程，从本地村民中选拔熟悉村情、群众威望高、愿意参与公益服务的人员，免费开展法律知识、调解技巧培训，考核合格后颁发“法律明白人”证书，承担矛盾调解、普法宣传、政策解读等职责。截至2024年底，黄柏镇共培育“法律明白人”87名，实现每个村民小组至少1名覆盖，全年累计化解土地流转、邻里纠纷、婚姻家庭等各类矛盾132起，调解成功率达98%，开展普法宣传47场，覆盖群众超过2000人，全镇信访量同比下降61%。当地村民说：“都是乡里乡亲的，说话听得懂、道理讲得通，有矛盾找法律明白人，比打官司省事多了。”2024年安徽省基层治理提升工作会议上明确指出：“基层治理的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民。”黄柏镇的实践正是这一理念的生动印证，只有紧紧依靠群众、始终为了群众，才能打通基层治理的“最后一公里”，打造共建共治共享的治理格局。作答要求1.根据给定资料1，概括歙县深渡镇“院落议事会”在提升基层治理效能方面的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据给定资料2，谈谈你对“从‘沉睡站点’到‘增收枢纽’，村级电商服务站的转型是小支点撬动大民生”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.假如你是繁昌区孙村镇的工作人员，在全区村规民约积分制推广现场会上，需代表该镇作交流发言，请结合给定资料3，写一份发言提纲。（25分）要求：内容全面，条理清晰，针对性强，不超过400字。4.给定资料4中提到“基层治理的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民”，请结合你对这句话的理解，参考全部给定资料，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：观点鲜明，论证充分，结构完整，语言流畅，1000-1200字。第1题参考答案1.议事阵地下沉：打破固定会议室议事模式，将议事点设在院落、田间等群众就近场所，按需召开议事会，简化流程。2.参与主体多元：吸纳村两委、驻村干部、老党员、乡贤、村民代表及相关职能部门人员参会，兼顾各方诉求。3.闭环机制保障：事前广泛收集群众诉求，事中公开议事、明确责任和时限，事后公示办理进度，全程接受监督。4.聚焦民生需求：重点解决群众急难愁盼的各类问题，提升议事针对性。评分标准每点3分，要点表述准确即可得分；整体条理性、全面性占3分；超字数扣1-2分，错别字每3个扣1分。解析本题为常规归纳概括题，核心考察阅读理解能力，答题时需紧扣“做法”这一核心要素，排除成效类表述，按逻辑分点罗列即可，踩点给分，难度较低。第2题参考答案这句话是对小涧镇盘活闲置电商服务站、以小投入实现民生效益最大化的肯定，具有重要借鉴意义。一方面，此前电商服务站因功能单一、缺乏运营能力、未对接本地产业而闲置，未发挥民生价值；另一方面，转型后的服务站通过技能培训、对接特色农产品拓展销售渠道，带动农户增收，同时叠加各类便民服务，降低群众生活成本，培育本土电商人才，兼顾了产业增收和便民服务两大民生核心，以微小的公共资源投入撬动了民生改善的大成果。各地应借鉴该经验，因地制宜盘活基层闲置公共资源，聚焦群众需求优化服务供给。评分标准观点表态准确4分；对转型前后的对比分析12分；总结借鉴意义4分；逻辑混乱、表述不通顺扣2-3分，超字数扣1-2分。解析本题为综合分析题中的词句理解题，答题逻辑为“亮明观点-分析合理性-总结对策”，需紧密结合材料内容，避免脱离材料空泛论述，重点突出转型前后的价值对比，难度中等。第3题参考答案一、发言背景：我镇此前面临人居环境整治反弹、陈规陋习屡禁不止等治理难题，2024年试点推行村规民约积分制，成效显著，现将有关经验汇报如下：二、核心做法：1.科学设置指标：逐户征求群众意见，围绕4大类18小项设置加减分规则，经村民代表大会审议通过后实施，保障群众知情权、参与权。2.规范认定流程：组建由村两委、村民代表、乡贤各占1/3的评审小组，每月集中评审，结果公示3天，接受群众申诉，台账全程公开。3.强化结果运用：积分可兑换生活用品，年度排名靠前的村民优先享受各类政策扶持，提升群众参与积极性。三、下一步计划：优化积分指标体系，拓展积分运用场景，持续完善积分制管理模式。评分标准格式符合发言提纲要求5分；核心做法表述准确、具有可推广性15分；后续计划清晰3分；条理性、流畅性占2分；超字数扣1-2分。解析本题为贯彻执行题中的发言提纲写作，无需过度追求文采，重点突出可复制、可推广的经验做法，结构上要包含背景、做法、后续计划三个部分，符合现场交流的场景要求，难度中等偏上。第4题参考范文以人民为中心筑牢基层治理根基2024年安徽省基层治理提升工作会议明确提出“基层治理的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民”，这句话精准点明了新时代基层治理的核心逻辑。从歙县的院落议事会到蒙城的电商服务站转型，从繁昌的积分制管理到潜山的法律明白人培育，皖美村居建设的每一步实践，都印证着只有始终坚持人民至上，紧紧依靠群众、不断造福群众，才能打通基层治理的“最后一公里”，打造共建共治共享的基层治理新格局。基层治理要始终站稳人民立场，把群众的急难愁盼作为工作的出发点。基层治理千头万绪，说到底是千家万户的事，只有瞄准群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能让治理工作有温度、见实效。歙县深渡镇把议事会场搬到村民的院落里，不用群众跑村委会，不用走繁琐的流程，围绕老年助餐、路灯维修、灌溉水渠清淤等民生小事现场协商、快速解决，正是因为始终把群众需求放在首位，才实现了“小事不出院、大事不出村、矛盾不上交”的治理效果。反观部分地区的基层治理工作，热衷于搞“面子工程”“形象工程”，政策制定脱离群众实际需求，最终只能沦为无人问津的“花架子”。因此，基层治理要多走田间地头，多坐农家板凳，倾听群众心声，把民生痛点作为工作的着力点，才能真正做到民有所呼、我有所应。基层治理要广泛凝聚人民力量，把群众的主动参与作为治理的动力源。人民群众是基层治理的主体，只有充分调动群众的积极性、主动性、创造性，才能破解基层治理人手不足、资源有限的难题，实现从“政府独唱”到“全民合唱”的转变。繁昌区孙村镇推行村规民约积分制，让村民共同讨论制定积分规则，主动参与积分评审和监督，用积分激励群众主动参与人居环境整治、公益服务、陈规陋习革除，不仅降低了基层治理的行政成本，更培养了村民的主人翁意识，实现了群众的自我管理、自我教育、自我服务。潜山市黄柏镇培育本土法律明白人，让熟悉村情民情的本地村民承担矛盾调解、普法宣传的职责，既解决了专业法律人员不足的问题，也大大提升了矛盾化解的成功率。基层治理的智慧和力量从来都蕴藏在人民群众之中，只有搭建群众参与的平台，畅通群众参与的渠道，才能汇聚起基层治理的磅礴力量。基层治理要不断厚植人民福祉，把群众的获得感幸福感作为工作的试金石。基层治理的成效好不好，归根结底要看群众的腰包鼓不鼓、生活便利不便利、日子舒心不舒心。蒙城县小涧镇把曾经闲置的村级电商服务站转型为增收枢纽，一边对接市场帮群众销售特色农产品，拓宽增收渠道，一边集成便民服务功能，降低群众的生活成本，用小小的站点撬动了民生改善的大棋局，让群众得到了实实在在的好处。可见，基层治理不能停留在口号上，要落到实实在在的民生改善上，既要解决群众的烦心事、操心事，也要找准产业发展的切入点，不断拓宽群众增收渠道，让群众共享治理成果，才能赢得群众的支持和认可。基层强则国家强，基层安则天下安。作为新时代的基层工作者，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的“关键小事”当作“头等大事”，不断创新基层治理方式，充分激发群众的内生动力，就一定能打造更多具有安徽特色的基层治理样板，为建设现代化美好安徽筑牢坚实的基层根基。评分标准一类文（32-40分）：立意准确，紧扣“人民在基层治理中的核心地位”这一主题，论证充分，结合材料和安徽本地基层治理实际，结构完整，语言流畅，字数符