2025年城市管理副科级干部考试题库及答案

2025年城市管理副科级干部考试题库及答案1.习近平总书记关于城市工作的重要论述明确，城市管理的出发点和落脚点是（）A.提升城市经济发展活力B.维护城市社会秩序稳定C.提高人民群众满意度D.保持市容环境整洁有序【答案】C【解析】习近平总书记多次强调，城市管理要坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众满意度作为衡量城市管理工作成效的根本标准，所有工作都要围绕便民、利民、惠民展开。2.根据2024年新修订的《中华人民共和国行政复议法》，公民、法人或者其他组织对城市管理部门作出的行政处罚决定不服的，申请行政复议的法定期限是自知道该具体行政行为之日起（）A.15日B.30日C.60日D.90日【答案】C【解析】新修订的《行政复议法》第十一条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。3.行政执法“三项制度”是规范城管执法的核心制度，下列不属于“三项制度”范畴的是（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法过错责任追究制度【答案】D【解析】行政执法三项制度是国务院明确要求所有行政执法部门必须严格落实的基础性制度，具体为行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核，执法过错追责属于内部监督制度，不属于三项制度范畴。4.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法主管部门提升执法效能的核心技术路径是（）A.增加一线执法人员编制B.运用互联网、大数据等信息技术手段C.扩大巡查覆盖范围D.提高行政处罚额度【答案】B【解析】《城市管理执法办法》第二十三条明确规定，城市管理执法主管部门应当运用互联网、大数据等技术手段，提高执法效率和规范化水平。5.按照《行政处罚法》“首违不罚”的规定，下列不属于首违不罚必备要件的是（）A.初次违法B.危害后果轻微C.及时改正D.未造成经济损失【答案】D【解析】《行政处罚法》第三十三条规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚，是否造成经济损失不属于首违不罚的法定判定要件。6.临时占道摆摊设点的区域、时段划定主体是（）A.属地街道办事处B.县级以上地方人民政府C.城市管理执法部门D.市场监督管理部门【答案】B【解析】2024年修订的《城市市容和环境卫生管理条例》规定，县级以上地方人民政府可以根据实际需要，划定临时经营区域和时段，明确管理要求，引导流动摊贩规范经营。7.城市管理部门发现正在施工的违法建设时，应当首先作出的处置措施是（）A.直接查封施工现场B.责令停止建设、限期改正C.作出限期拆除决定D.启动强制拆除程序【答案】B【解析】《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，视整改情况作出后续处置。8.根据《行政强制法》，城市管理部门实施查封、扣押行政强制措施的最长期限是（）A.30日B.60日C.90日D.180日【答案】B【解析】《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日，最长合计不超过60日。9.餐饮经营单位未安装可燃气体报警装置，经城市管理部门责令限期改正逾期未改的，最高可处罚款金额为（）A.5万元B.10万元C.20万元D.50万元【答案】B【解析】《中华人民共和国安全生产法》第九十九条规定，餐饮等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体报警装置的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款？不对，哦最新的规定是，城管部门负责的餐饮燃气执法，逾期不改的是1万以上10万以下，哦调整一下选项，B是10万，解析：按照住建部《城镇燃气管理条例》和地方执法权责清单，餐饮单位未安装燃气报警装置逾期不改的，由城管部门处1万元以上10万元以下罚款。10.城市管理领域推行“柔性执法”的核心原则是（）A.减少行政处罚数量B.坚持处罚与教育相结合、教育优先C.降低执法成本D.提高执法结案效率【答案】B【解析】柔性执法的核心是践行以人为本的执法理念，杜绝“以罚代管”，对轻微违法优先采用劝导、警告、责令改正等方式纠正违法行为，实现执法效果和社会效果统一。11.城市管理执法人员开展执法活动时，应当主动出示的法定证件是（）A.工作证B.行政执法证C.身份证D.岗位证【答案】B【解析】《行政处罚法》第五十五条规定，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示行政执法证件，未出示的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。12.城市内涝应急处置的第一责任主体是（）A.城市管理部门B.应急管理部门C.水利部门D.属地人民政府【答案】D【解析】按照应急管理相关规定，属地人民政府是各类城市突发事件应急处置的第一责任主体，城管、应急、水利等部门按照职责分工配合开展处置工作。13.城市管理部门受理群众信访事项的法定办结期限是自受理之日起（）A.30日B.60日C.90日D.120日【答案】B【解析】《信访工作条例》第三十四条规定，信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关、单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。14.下列不属于城市管理执法权责范围的是（）A.流动摊贩占道经营处置B.居民小区内违法建设查处C.机动车道违停车辆处罚D.沿街门店户外广告违规设置查处【答案】C【解析】按照全国城管执法权责清单统一规定，机动车道违停处罚属于公安机关交通管理部门权责，非机动车道、人行道违停处罚属于城管部门权责。15.城市管理执法人员在执法过程中收受当事人财物，情节严重的，依法给予（）A.警告处分B.记过处分C.降级撤职处分D.开除处分【答案】D【解析】《城市管理执法办法》第四十二条规定，城市管理执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、将收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节不构成犯罪的，依法给予处分，情节严重的给予开除处分。16.城市更新行动中城市管理工作的核心目标是（）A.提升城市外观形象B.补齐城市基础设施和公共服务短板C.提高土地利用效率D.增加财政收入【答案】B【解析】住建部明确要求，城市更新要坚持民生导向，城市管理部门要围绕老旧小区改造、背街小巷整治、停车设施建设等民生痛点，补齐设施短板，提升群众生活品质。17.重大执法决定法制审核的实施主体是（）A.办案执法人员B.办案机构负责人C.本机关法制机构或者专职法制审核人员D.属地司法行政部门【答案】C【解析】行政执法三项制度明确，重大执法决定必须由本机关专门的法制机构或者经过培训考核合格的专职法制审核人员进行审核，未经审核不得作出决定。18.对逾期不缴纳罚款的当事人，城市管理部门可以每日按罚款数额的（）加处罚款，加处罚款总额不得超过罚款本金。A.1%B.3%C.5%D.10%【答案】B【解析】《行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。19.下列属于城市公共空间范畴的是（）A.居民小区业主共有绿地B.临街商户门店内部区域C.城市主次干道两侧人行道D.机关单位内部院落【答案】C【解析】城市公共空间是指向社会公众开放、供公众使用的空间，主次干道人行道属于典型公共空间，小区共有绿地、单位内部院落等属于特定群体使用的半公共空间，门店内部属于私人空间。20.城管执法队伍“四化”建设要求是（）A.革命化、年轻化、知识化、专业化B.革命化、正规化、专业化、职业化C.规范化、标准化、专业化、信息化D.规范化、专业化、年轻化、职业化【答案】B【解析】住建部对全国城管执法队伍建设明确提出“革命化、正规化、专业化、职业化”的四化要求，打造忠诚干净担当的执法队伍。1.城市管理执法的法定范围包括（）A.市容环境卫生管理领域的行政处罚权B.城乡规划管理领域违法建设查处的行政处罚权C.城市园林绿化管理领域的行政处罚权D.交通管理领域非机动车占道、人行道违停的行政处罚权【答案】ABCD【解析】《城市管理执法办法》第八条明确了城管执法的权责范围，涵盖上述四个领域以及生态环境管理领域的社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染等行政处罚权。2.行政执法公示制度要求应当主动公开的执法信息包括（）A.执法主体、执法人员信息B.执法依据、执法权限、执法程序C.行政处罚决定信息（依法不予公开的除外）D.救济渠道【答案】ABCD【解析】行政执法公示要求事前公开执法主体、依据、程序、人员等信息，事中公示执法人员身份、执法事由等，事后公开行政处罚、行政强制等执法结果，同时明确告知当事人救济渠道。3.下列属于违法建设的是（）A.未取得建设工程规划许可证建设的建筑物、构筑物B.未按照建设工程规划许可证的内容建设的建筑物、构筑物C.临时建筑物超过批准期限未拆除的D.业主擅自改变房屋内部装修布局的【答案】ABC【解析】违法建设是指违反城乡规划法律法规的建设行为，擅自改变房屋内部装修布局不涉及建筑主体结构、不违反规划要求的，不属于违法建设范畴。4.城市市容环境卫生管理中禁止的行为包括（）A.随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物B.在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品C.临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品D.擅自拆除、迁移、停用环境卫生设施【答案】ABCD【解析】上述内容均为《城市市容和环境卫生管理条例》明确规定的禁止性行为。5.城市管理执法人员在执法过程中不得实施的行为包括（）A.辱骂、殴打当事人B.擅自挪用、损毁查封、扣押的财物C.截留、私分或者变相私分罚款、没收的违法所得或者财物D.选择性执法、办关系案人情案【答案】ABCD【解析】上述行为均属于《行政处罚法》《城市管理执法办法》明确禁止的执法违纪违法行为，情节严重的将被追究党纪政务责任甚至刑事责任。6.关于行政处罚听证程序，下列说法正确的是（）A.对个人处5000元以上罚款、对单位处10万元以上罚款的，应当告知当事人有要求听证的权利B.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后5日内提出C.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行D.当事人不承担行政机关组织听证的费用【答案】ABCD【解析】上述内容均符合2021年修订的《行政处罚法》关于听证程序的规定。7.城市精细化管理的“三全”工作要求是（）A.全时段覆盖B.全区域覆盖C.全要素覆盖D.全流程覆盖【答案】ABC【解析】住建部明确城市精细化管理要实现全时段、全区域、全要素覆盖，消除管理盲区，做到及时发现问题、快速处置问题。8.下列属于城市管理部门应急处置职责的是（）A.城市内涝点位抽排、道路清障B.大风天气户外广告、门头牌匾倒塌隐患排查处置C.燃气泄漏事故现场秩序维护、配合相关部门处置D.违法建设处置引发的群体性事件应急处置【答案】ABCD【解析】上述均为城管部门法定应急处置权责，属于城市运行保障的核心内容。9.城市管理领域推行包容审慎监管，对下列哪些经营主体的轻微违法可以优先适用责令改正、不予处罚（）A.初次违法的下岗职工、残疾人等困难群体B.首次涉足经营的大学生创业者C.受灾后恢复经营的个体工商户D.有多次违法记录的流动摊贩【答案】ABC【解析】包容审慎监管的适用对象是主观恶意小、危害后果轻的经营主体，多次违法且拒不改正的不属于包容审慎监管适用范围。10.城管执法全过程记录的内容包括（）A.巡查、立案、调查取证环节B.法制审核、审批环节C.行政处罚决定送达、执行环节D.行政复议、行政诉讼应诉环节【答案】ABC【解析】执法全过程记录是指从执法启动到执法结束的全流程记录，行政复议、行政诉讼属于事后救济环节，不属于执法全过程记录范畴。1.城市管理执法人员发现流动摊贩占道经营，可以直接没收其经营工具和商品。【答案】×【解析】应当首先责令改正，对拒不改正的才可以依法实施扣押行政强制措施，不得直接没收。2.对已经建成的违法建设，城管部门可以直接实施强制拆除，不需要报请本级人民政府批准。【答案】×【解析】《城乡规划法》规定，对逾期不拆除的违法建设，应当由县级以上地方人民政府责成有关部门强制拆除，城管部门不得擅自组织强拆。3.行政复议期间，城市管理部门作出的行政处罚决定原则上不停止执行。【答案】√【解析】《行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行，符合法定停止执行情形的除外。4.城市管理部门可以将罚款数额作为执法人员绩效考核的核心指标。【答案】×【解析】《行政处罚法》明确禁止行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物同行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。5.当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上的行政处罚。【答案】×【解析】《行政处罚法》规定的是“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”，其他类型的行政处罚可以依法作出。6.为了方便群众生活，城市管理部门可以在居民小区门口、校园周边等区域全天候设置临时摊贩经营点。【答案】×【解析】校园周边200米范围内不得设置流动摊贩经营点，居民小区门口的临时经营点应当限定经营时段，避免影响居民出行和学生上下学安全。7.重大执法决定法制审核可以由办案人员自行审核后作出决定。【答案】×【解析】重大执法决定法制审核必须由专门的法制机构或者法制审核人员进行审核，办案人员不得作为审核主体。8.城市管理执法人员在非工作时间遇到职责范围内的紧急情况，应当履行处置职责。【答案】√【解析】城管执法人员作为公职人员，遇到职责范围内的突发事件，无论是否在工作时间，都应当依法履行职责，避免事态扩大。9.对占道经营的当事人作出200元以下罚款的，可以当场作出行政处罚决定。【答案】√【解析】《行政处罚法》规定，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。10.临街门店的“门前三包”责任是指包卫生、包绿化、包秩序。【答案】√【解析】“门前三包”是城市市容管理的基础性制度，所有临街单位、门店都应当严格落实包环境卫生、包绿化完好、包秩序良好的责任。案例一2025年4月，某区城管执法局接到群众投诉，反映辖区沿街有3家餐饮门店夜间经营时油烟直排，严重影响周边居民正常生活。执法人员现场核查发现，3家门店均未安装油烟净化装置，其中2家为首次违法、危害后果轻微，当场表示愿意立即整改安装净化装置，1家为半年内第二次违法，此前已经被责令整改过一次。问题：1.对2家首次违法的门店应当如何处置？法律依据是什么？2.对第二次违法的门店应当如何处置？如何兼顾执法效果和营商环境？参考答案：1.对2家首次违法的门店，应当适用包容审慎监管和首违不罚制度，下达《责令改正通知书》，限期7日内安装合格的油烟净化装置，不予行政处罚。（4分）法律依据：《行政处罚法》第三十三条“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，以及《大气污染防治法》关于餐饮油烟排放的管理要求。（3分）2.对第二次违法的门店，应当依法作出行政处罚：首先责令限期安装油烟净化装置，逾期不改正的责令停业整治，并处5000元以上5万元以下罚款。（3分）兼顾执法效果和营商环境的举措：一是主动对接经营者，讲解油烟排放的法定要求，告知油烟净化装置的采购、安装渠道和补贴政策，降低经营者合规成本；二是明确整改标准和时限，安排执法人员上门指导整改，避免经营者走弯路；三是整改完成后及时核查验收，对整改合格的经营者纳入“正面清单”，减少日常检查频次，支持其正常经营。（5分）案例二某小区业主刘某未经规划批准，在一楼自家院子里搭建了20平方米的砖混结构房屋，影响了后排居民的采光和通风，后排居民多次到街道、城管部门投诉。城管部门立案后依法作出《限期拆除决定书》，刘某不服，以“院子是自家购买的私有区域、有权自行使用”为由拒不拆除，也未申请行政复议或者提起行政诉讼。问题：1.城管部门作出强制拆除决定前应当履行哪些法定程序？2.如何处置该事件才能避免引发群体性矛盾？参考答案：1.应当履行的法定程序：①向刘某下达《履行行政决定催告书》，催告其在10日内自行拆除违法建设，听取刘某的陈述和申辩；②催告期满刘某仍不拆除的，报请本级人民政府批准责成城管部门强制拆除；③作出《强制拆除决定书》并送达刘某，同时在违法建设现场张贴强制拆除公告，再次限期刘某自行拆除；④提前3日通知刘某到场，告知其享有的权利。（7分）2.避免矛盾的举措：①做好普法解释工作，向刘某说明小区院子的土地使用权属于业主共有，即使购买一楼房屋也不得擅自搭建违法建设，明确违法建设的安全隐患和法律后果；②协调社区、物业、业主委员会搭建沟通平台，引导刘某和后排居民协商，可根据刘某的实际需求，指导其在符合规划要求的前提下搭建开放式遮阳棚等合法设施，兼顾刘某的使用需求和后排居民的采光权益；③做好强制拆除的应急预案，提前安排社区工作人员、法制人员到