中职院校技能大赛网络搭建项目专用设备招标文件

荷泽市牡丹区职业中等专业学校山东省中职院校技

能大赛网络搭建项目专用设备

谈判文件

项目编号：SDGP371702202102000019(HZSMDCGH2021-006)

拿

DONGSHENG

采购人：荷泽市牡丹区职业中等专业学校

采购代理机构：山东东盛建设项目管理有限公司

日期：二。二一年五月十九日

目录

第一章谈判公告...............................................1

第二章报价须知...............................................3

报价须知前附表............................

一、总贝I.......................................................................................................8

二、谈判文件...............................................9

三、响应文件..............................................10

四、报价程序..............................................13

五、评审..................................................14

六、成交结果信息公布与签订合同............................18

七、其他规定..............................................19

第三章合同范本..............................................22

第四章项目内容及要求........................................23

第五章响应文件格式..........................................29

第一章谈判公告

一、采购人名称：荷泽市牡丹区职业中等专业学校

二、采购代理机构名称：山东东盛建设项目管理有限公司

三、采购项目编号:SDGP371702202102000039(HZSMDCGH2021-006)

四、项目名称：荷泽市牡丹区职业中等专业学校山东省中职院校技能大赛网络搭建项目专

用设备

五、采购方式：竞争性谈判

六、采购需求内容：中职院校技能大赛网络搭建专用设备。项目总投资约144万元，具体

参数及要求详见竞争性谈判文件。

七、潜在供应商资格要求：

1.供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；

2.供应商应具rnrr效的《营业执照》正本或副本(经营范围需包含本项目采购相关内

容)；

3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

4.未被“信用中国”网站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)或中国政府采购网(sdf.Ik

jccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信

行为记录名单；

5.本项目资格后审，不接受联合体报价。

八、资格审查方式：资格后审

九、谈判文件的获取：

1.谈判文件网上获取地址：请登录中国山东政府采购网、荷泽市政府采购公共服务平

台、牡丹区人民政府网、荷泽市公共资源交易中心网下载。关于本项目的变更、修改、澄

清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在《中国山东政府采购网》及有关网站

发布。供应商自行查阅网站信息，或于开标会议前向采购代理机构电话询问确认，未按要

求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。

2.平台操作步骤：潜在供应商登录山东省公共资源电子交易平台(薄泽市)网站(sd

f.lkj〃118.26.118.37:10121/TPBidder)点击“免费注册”，填写企业相关信息并上传有

关资料的原件扫描件，待网上注册完成并审核通过后登录系统，填写投标信息后获取谈判

文件等资料。本次招标为电子招标投标，编制响应文件需使用企业CA,供应商在获取谈

1

判文件后应进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次报价，详见

蒲泽市公共资源交易网相关通知（sdf.lkj//ggzy.heze.gov.cn/bszn/010001/20200617/9

908148d-f992-44b4-b846-fecl95c90f52.html）。供应商在使用山东省公共资源电子交易

平台（薄泽市）电子招投标交易平台时，具体操作流程请参考荷泽市公共资源交易中心网

站“办事指南一综合业务-报价供应商操作手册”栏目，如有任何疑问联系平台技术支持,

联系方式

3.报名方式：登录山东省政府采购信息公开平台注册、报名，于2021年05月20日09

时00分-2021年05月24tli7时00分（北京时间，法定节假日除外）在山东省政府采购

信息公开平台进行网上报名。2021年05月24日17时00分前未在山东省政府采购信息

公开平台注册的或者只注册未在网上报名的报价供应商不具备参与本项目的投标资格。

十、递交响应文件截止时间及地点：

本项目为网上交易，响应文件采用电子版的方式，供应商需在山东省公共资源电子交易平

台（荷泽市）（sdf.lkj〃jypt.hzsggzyjyzx.gov.cn:10：21/TPBidder）递交加密版电子响应

文件。同时提交电子版响应文件一份（U盘），内容为电子签章后的PDF格式响应文件。

时间：2021年05月25日9时00分前（北京时间）

地点：荷泽市公共资源交易中心开标205室（地址：荒泽市中华东路426号）。

十一、谈判时间及谈判地点：

谈判时间:2021年05月25日9时00分（北京时间）

谈判地点：荷泽市公共资源交易中心开标205室（地址：有泽市中华东路426号）。

十二、发布谈判公告的媒介：本竞争性谈判公告同时在《中国山东政府采购网》、《薄泽

市政府采购公共服务平台》、《荷泽市公共资源交易中心网》、《牡丹区人民政府网》发

布。

十三、本项目联系方式：

采购人：蒲泽市牡丹区职机中等专根学校

地ill:：荷泽市牡丹区长城路职教园

联系人：郭新成联系电话/p>

采购代理机构：山东东盛建设项目管理有限公司

地址：商泽市牡丹区长江路西段G龙泽花园）

联系人：董胜联系电话/p>

2021年05月19日

2

第二章报价须知

报价须知前附表

序号条款名称编列内容

荷泽市牡丹区职业中等专业学校山东省中职院校技能

采购项目

大赛网络搭建项目专用设备

采购预算144万元

1

口无

采购控制价0有，同预算价格，供应商的报价超过采购控制价的，

响应文件按无效报价处理。

名称：荷泽市牡丹区职位中等专业学校

地址：荷泽市牡丹区长城路职教园

2采购人

电话/p>

联系人：郭新成

名称：山东东盛建设项目管理有限公司

地址：前泽市牡丹区长江西路龙泽花园西侧办公楼三楼

3采购代理机构

电话/p>

联系人：董胜

0不接受

联合体报价

口接受

4

口不接受

分包

口接受

3

递交响应文件截止时间3个工作日前（将需要澄清的问

题以书面形式加盖单位公章），同时将电子版发送至h

z5920090@163.com,并电话告知。

供应商提出书面问题

的截止时间；谈判文

5采购代理机构收到需要澄清的问题2日内回复。如采购

件澄清、修改截止时人需更正采购内容将在中国山东政府采购网、山东省公

间

共资源电子交易平台（荷泽市）

（sdf.26.118.37:10121/TPBiddcr）、牡丹区

人民政府网予以发布,不再给予单独告知，请各潜在报

价供应商人注意登陆网站浏览。

时间：2021年05月25日09点00分前（北京时间）

地点：荷泽市公共资源交易中心205室

递交响应文件时间、

6方式；山东省公共资源电子交易平台（荷泽市）（sdf.

地点、方式

lkj//118.26.118.37:10121/TPBidder）上传加密版电

子响应文件；资格证明文件和电子版响应文件（U盘）

现场递交。

报价时间、地点及网时间：2021年05月25日09点00分整（北京时间）

7

上开启地点：荷泽市公共资源交易中心205室

1、经过加密的电子版响应文件一份（上传至电子交易

平台）。

2、另提交电子版响应文件一份（U盘），内容为电子

8响应文件份数

签章后的PDF格式响应文件。

3、成交供应商在签订合同前需提交三份电子签章后的

纸质版胶装响应文件至采购代理机构（用于存档）。

9封套上应载明的信息详见第五章

谈判小组成员由有关方面的专家3人（含3人）以上单数

谈判小组的组建组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的

10三分之二。

是否授权谈判小组确否，谈判小组根据符合谈判文件要求的供应商的报价由

定成交供应商低到高向采购人推荐三名成交候选供应商。

4

质保期3年

供货期限签订合同时，7日内供货安装完毕

11供货地点采购人指定地点

质量标准满足采购人要求，符合国家及行业现行相关标准

报价有效期自递交响应文件截止时间起90日（日历日）

口不要求提供

12样品

口要求提供

13付款方式安装验收合格后，无质量问题2年内无息付清。

1、根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型

中小微型企业有关政标准规定的通知》和《关于印发政府采购促进中小企业

14

策发展暂行办法的通知》［财库［2020］法号）规定执行;

2、价格给予6%的扣除。

1、按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监

狱企业发展有关问题的通知》（财库［20"］68号）的

规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、

15监狱企业评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府

采购政策。

2、价格给予6%的扣除。

1、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会的《关于

促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017］1

41号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单

位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣

16残疾人福利性单位

除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利

性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数

据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复

享受政策。

5

2、价格给予6%的扣除。

环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境

标志产品政府采购品目清单》且经过认证的环境标志产

17环境标志产品

品。本项目谈判小组在评审时将按《山东省节能环保产

品政府采购评审办法》进行相关扣除或加分。

节能产品指列入财政部、国家发展和改造委员会制定的

《节能产品政府采购品目清单》，且经过认证的节能产

品。本项目谈判小组在评审时将按《山东省节能环保产

18节能产品

品政府采购评审办法》进行相关扣除或加分。属于政府

强制采购节能产品的，必须填写强制节能产品明细表，

否则按无效报价处理。

构成本谈判文件各个组成部分的文件，未经采购人书面

同意，供应商不得擅自复印和用于非本采购项目所需的

其他目的。

19知识产权供应商应保证采购人在中华人民共和国使用合同项下

任何一部分货物或服务时，免受第三方提出侵犯其专利

权、商标权、版权或其他知识产权的起诉。否则供应商

须承担对第三方的专利、商标、版权或其他知识产权的

侵权责任并承担因此而发生的所有费用。

构成本谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说

明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，

以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合

同文件优先顺序解释；除谈判文件中有特别规定外，按

谈判公告、报价须知、谈判文件格式的先后顺序解释；

20解释权

同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以

编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不

一致的，以形成时间在后者为准。本表内容与报价须知

内容不一致的，以本表内容为准。按本款前述规定仍不

能形成结论的，由采购人或采购代理机构负责解释。

2：其他需要补充的内容

电子报价须知：

1、本次谈判活动采用电子化报价，供应商应通过山东省公共资源电子交易平台

6

（荷泽市）（sdf.lkj//118.26.118.37:10121/TPBidder）上传经CA加密的电子响

应文件。在线递交电子响应文件前，供应商应在山东省公共资源电子交易平台（荷泽

市）系统内领取谈判文件页面下载响应文件制作软件安装包并安装，供应商应当使用

响应文件制作软件及CA为响应文件加密，加密时所有响应文件均只能使用同一把企

业CA证书进行加密，否则引起的解密失败的责任由供应商自行承担。供应商未按规

定加密的响应文件，电子交易平台将拒绝接收。

2、供应商须在响应文件递交截止时间前，通过响应文件制作软件生成加密文件，

并在谈判文件规定的响应文件递交裁止时间前辞录山东省公共资源电子交易平台（荒

泽市）递交电子响应文件。供应商在递交响应文件之后、在规定的响应文件递交截止

时间之前，可随时登录山东省公共资源电子交易平台（荷泽市）撤回响应文件。需要

补充或修改响应文件时，必须先撤回响应文件，修改后重新递交。重新递交的响应文

件应按谈判文件的规定编制和CA加密。在响应文件递交截止时间后，不能修改或撤

回响应文件。

3、供应商必须携带电脑笔记本、CA按照谈判文件中规定的报价时间和地点现场

参与报价。电子报价过程出现故障时,按相关部门的规定处理。

4、供应商在使用电子报价平台时，如有任何疑问，请联系工程/p>

代理服务费缴纳账户：

开户名称：山东东感建设项目管理有限公司

开户银行：中国工商银行荷泽牡丹支行

帐号：1609010009200074153

7

一、总则

L定义

1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采

购的采购人名称、地址、电话、联系人见报价须知前附表。

1.2”采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构或其他采购

代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见报价须知前附表。

1.3“供应商”是响应谈判文件并且符合谈判文件规定资格条件和参加报价竞争的法人、

其他组织或者自然人。

2.采购项目控制价

2.1详见报价须知前附表。

3.供应商的资格要求

3.1详见谈判公告中申请人的资格要求。

4.参与报价的费用

4.1供应商应自行承担所有参与报价的相关费用，不论报价的结果如何，采购人或者

采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

5.联合体形式

5.1不接受联合休报价。

6.项目现场勘察

6.1不组织勘察，供应商自行勘察。

6.2供应商应及时对现场及周围环境进行勘察，以便获取有关编制响应文件和签署合

同所涉及现场的资料。供应商勘察现场发生的费用自理，除采购人的原因外，供应商自行

负责在勘察现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

6.3采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用

的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

6.4经采购人允许，供应商可为勘察目的进入采购人的项目现场，但供应商大得因此

使采购人承担有关的责任和蒙受损失，供应商应承担勘察现场的责任和风险。

7.政府采购政策支持与其他规定

详见报价须知前附表。

8

二、谈判文件

8.谈判文件的组成

8.1谈判文件由下列文件组成：

第一章谈判公告

第二章报价须知

第三章合同范本

第四章项目内容及要求

第五章响应文件格式

8.2供应商应仔细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件要求编制响应文件。任何

对谈判文件的忽略或误解，不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承

担。

9.谈判文件的澄清或者修改

9.1供应商提出问题的截止时间为报价须知前附表规定的递交响应文件截止时间3日

前，须以书面形式提出并加盖单位公章送达至采购代理机构。

9.2在报价须知前附表规定的递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以

而已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。

9.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在报

价须知前附表规定的提交响应文件截止之日3个工作E前，以书面或邮件形式通知所有接

收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交响应文件截止时间。

10.偏离

10.1本条所称偏离为响应文件对谈判文件要求条款的偏离，即不满足或不响应谈判文

件要求的条款。

10.2除政府采购法律法规相关规定外，谈判文件中用“*”“拒绝”“不接受”“无

效”，，不得，，“必须”，，应当"，，禁止，，等文字规定的条款为实质性要求条款（即重要条款），

而其中任何一条的偏离，在评审时将其视为无效响应。

10.3非实质性要求条款是指响应文件在实质上响应谈判文件要求，但在个别地方存在

漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其

他供应商造成不公平的结果。非实质性要求条款不影响响应文件的有效性。

10.4非实质性要求条款的存在如若对采购人使用产品或服务的主要功能时产生负面

9

影响的按实质性要求条款对待。

三、响应文件

1L一般要求

11.1供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求编制响应文件，并保

证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件做出实质性的响应。

11.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构就有关谈判的所有来

往函电必须使用中文。供应商可以提交其他语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以

中文为准。

1L3除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、

衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。

11.4供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式填写。

11.5响应文件应采用书面形式，谈判义件中要求提供的电子版，必须按要求提供。

12.响应文件的组成

12.1响应文件由报价函部分、商务部分、技术部分三部分组成：

12.1.1报价函部分

（1）报价一览表（见附件）；

（2）报价明细表（见附件）；

（3）报价函（见附件）；

（4）对谈判文件认同程度的声明（见附件）。

12.L2商务部分

（1）商务条款偏离表（见附件）；

（2）有效的《营业执照》正本或副本（经营范围需包含本项目采购相关内容）；

（3）公司简介；

（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见

附件）;

（5）《信用中国》或《中国政府采购网》信用记录查询结果完整截图；

（6）类似项目业绩（见附件）；

（7）法定代表人到场的提供法定代表人身份证明书（见附件），授权代表人到场的

提供法定代表人授权委托书（见附件）；

10

（8）供应商在本次项目落实的政府采购政策（不提供则不享受价格优惠）（见附件）；

（9）供应商认为需要提供的其它有利商务材料。

12.1.3技术部分

（1）技术条款偏离表（见附件）；

（2）对本项目的理解和认识；

（3）实施方案（写出本项目的实施方案包括实施进度、安装调试、验收方案等）；

（4）实施进度安排（写出本项目的实施进度时间安排表）；

（5）服务承诺（写出完成本项目的服务承诺包帮质保服务、巡检服务、驻场服务、

本地服务等）；

（6）针对本项目的培训计划方案

（7）项目负责人情况表；

（8）针对本项目的人员投入情况表；

（9）提供国家权威机构出具的测试报告；

（10）供应商认为需要提供的其它有利技术材料。

注：无附件格式的条文，由供应商根据谈判文件要求自行编制，格式自拟。

12.2在报价过程中，供应商根据谈判小组书面形式要求提供的澄清材料是响应文件的

有效组成部分。

12.3供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。

13.报价说明

13.1本项目不少于两价，以人民币计价;

13.2供应商的报价应包括项目验收费以及为完成该项目所需的成本、技术信息费、服

务费、资料费、管理费、利润、税金和其他应计入而未计入的为完成本项目所必须发生的

各种费用的综合（即交钥匙顷目）；

13.3若供应商有缺漏项，应视为已均摊到其他费用中。采购代理机构不接受可选择的

报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒

绝。

13.4供应商免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总报

价；

13.5供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用及未描述的采购范

围和采购内容，并承担由此而带来的风险；凡供应商在报价中未列的项目或遗漏顷日，采

11

购人将一律视为已包括在其米价中，在合同执行中将不予考虑。

14.成交服务费及报价保证金

*14.1成交服务费：按国家计委计价格【2002】1980号文件计取，费用计入报价。由

成交供应商在领取通知书时交采购代理机构。

14.2报价保证金：无

15.报价有效期

15.1报价有效期见报价须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力。响

应文件有效期从报价须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间之口起计算。米价有效

期不足的将被视为无效报价。

16.响应文件的签署及规定

16.1电子版响应文件应按谈判文件要求在签字盖置处加盖电子签章。电子响应文件中

的任何加行、涂改、增删，应加电子签章或法定代表人或其授权代表人电子签章。否则，

将导致响应文件无效。

17.响应文件的密封和标记

17.1资格证明文件和电子版响应文件（U盘）封套或外包装上应加贴封条，并在封套

的封口处加盖供应商单位公章。

17.2资格证明文件和电子版响应文件（U盘）封套或外包装上应写明的内容见报价须

知前附表。

18.响应文件的递交

18.1资格证明文件和电子版响应文件（U盘），需在报价须知前附表规定的提交时间

和指定地点现场提交。如因谈判文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行

通知规定的时间递交。

18.2为方便检验供应商的资格证明材料，请供应商按照谈判文件报价程仔中要求的资

格证明材料及评分办法中要求的证件放在单独的档案袋中（档案袋请书写清楚所有证明材

料），在供应商签到时交代理机构备查。供应商认为不自己有利的证件也应当一起提交，

在报价截止时间后提交的不予接收。

18.4经过加密的电子版响应文件，需在递交截止时间前在山东省公共资源电子交易平

台（荷泽市）（sdf.lkj〃118.26.118.37:10121/TPBidder）递交上传。

19.响应文件的补充、修改或者撤回

12

19.1供应商在递交经过加密的电子版响应文件之后、在规定的报价截止时间之前，可

随时登录山东省公共资源电子交易平台（荷泽市）（sdf.lkj//118.26.118.37:10121/TPBi

dder）撤回响应文件。需要补充或修改响应文件时，必须先撤回响应文件，修改后重新递交。

重新递交的响应文件应按谈判文件的规定编制、加密和CA签名。在报价截止时间后，不能

修改或撤回经过加密的电子版响应文件。

19.2供应商在报价须知前附表规定的提交资格证明文件和电子版响应文件（U盘）截

止时间前，可以对所提交的文件进行补充、修改或者撤回，以补充、修改后的内容为准。

四、报价程序

20.1报价程序如下：

20.2由采购代理机构主持，并邀请有关监督部门参加。

20.3供应商必须准时参加报价，解密时间规定为30分钟，供应商需使用CA在规定的

时间内自行完成解密，解密结束后对报价记录进行电子签名。电子报价过程因供应商原因

出现故障时，后果由供应商自负。

20.4供应商必须由法定代表人或其授权代表人（须有法定代表人授权委托书）参加，

并签名报到，以证明其出席谈判会议，否则，按撤回响应文件处理。

20.5主持人宣布谈判会议纪律。

20.4公布在谈判会议截止时间前提交响应文件的供应商名称，并点名确认供应商是否

派人到达报价现场。

20.6在线解密。由主持人按供应商解密顺序公开报价。

20.7由主持人公开宣读“报价一览表”。

20.8采购代理机构对报价过程进行记录，并存档各查。

20.9公开报价结束后，由谈判小组审查现场提交的资格证明材料原件,供应商应对提

供的证件和资料负全部责任。经检验有一项或多项不合格者，取消其参加评审会议资格，

供应商应对提供的资料负责。

L有效的《营业执照》正本或副本（经营范围需包含本项目采购相关内容）；

2.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖公

章）；

3《信用中国》或《中国政府采购网》信用记录查询结果完整截图（加盖公章）；

4.法定代表人到场的提供法定代表人身份证明书（附法定代表人身份证复印件）及身

13

份证原件；授权代表人到场的提供法定代表人授权委托书（附法定代表人、授权代表人身

份证复印件）及授权代表人身份证原件。

五、评审

21.谈判小组

21.1采购人将根据木项目的特点依法组建谈判小组，由三人及以上单数组成。其成员

由有关方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

21.2评审原则

“公平、公正、择优、效益”为本次谈判的基本原则，谈判小组按照这一原则的要求，

公正、平等地对待各供应商。同时，在评审过程中恪守以下原则：

1、客观性原则：谈判小组将严格按照谈判文件要求的内容，对供应商的响应文件进行

认真评审；谈判小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任

何因素；

2、统一性原则：谈判小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的响应文件进行评审；

3、独立性原则：评审工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，

谈判小组成员对出具的专家意见承担个人责任；

4、保密性原则：谈判小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；

5、综合性原则：谈判小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣

评定成交供应商。

22.初步审查

22.1谈判小组应当对供应商提交的响应文件进行初步审查，包括响应文件的有效性、

完整性、符合性。除可变动的技术、服务要求以及合同草案条款外，提交的响应文件有下

列情况之一，其响应文件无效：

1、响应文件不按谈判文件要求编制、签字、盖章的；

2、供应商未按规定时间提交响应文件的；

3、法定代表人授权委托书无法定代表人签字，签字无法定代表人有效委托的；

4、供应商不参加询标事宜的；

5、经谈判小组认定供应商以低于成本价报价，恶意竞争的；

6、供应商报价超过采购控制价的；

14

7、响应文件中提出采购人不能接受的条件的；

8、响应文件标明的供应商的名称与法律上或通过验证时不一致的;

9、不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异的；

10、所投设备内容出现重大的偏离的；提供的技术参数没有实质响应谈判文件的要求

的；

11、报价有效期不足的；

12、不符合法律、法规和谈判文件规定的其他无效情形的。

23.响应文件澄清

23.1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查时，

G以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错

误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当采用竹面

形式，由其法定代表人或其授权代表人签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出谈判

文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

23.2谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明。

23.3有效的书面澄清材料，是响应文件的补充材料，成为响应文件的组成部分。

24.谈判

24.1本项目不少于两次报价。

24.2初审结束后，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参

加供应商平等的机会。供应商应派其法定代表人或其授权代表人参加谈判。

24.3谈判小组应当根据实际情况与供应商进行谈判，并确定报价的轮次。

24.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据报价情况退出谈判。

25.最后报价

25.1谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后

报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。

25.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价不得高于前一轮报价。

26.最后报价评审

26.1响应文件报价出现前后不•致的，除谈判文件另有规定外，按照下列规定修正：

26.1.1如果以文字表示的数据与数字表示的不一致的，以文字为准；

26.1.2如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

15

26.1.3总价金额依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单

价金额小数点有明显错误的除外；

26.1.4单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

26.1.5响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表

为准；

26.1.6同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的表价按照

上述规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其报价无效。

26.2小微企业价格扣除：

对小型或微型企业，在评审时按报价须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除，

并按照给予价格扣除后的报价计算其价格分得分：

参与评审的报价=供应商的最终报价X94%

需提供以下证明材料（同资格证明文件一同递交）：

须提供中小企业声明函原件，否则不给予价格扣除。并将相应复印件做入响应文件中。

26.3监狱企业价格扣除：

对监狱企业，在评审时按报价须知前附表的规定市其最终报价给予价格扣除，并按照

给予价格扣除后的报价计算其价格分得分：

参与评审的报价=供应商的最终报价X94%

监狱企业需提供证明材料（同资格证明文件一同递交）：

提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企

业的证明文件原件。否则不给予价格扣除。并将以上材料的复印件做入响应文件中。

26.4残疾人福利单位价格扣除：

对残疾人福利单位，在评审时按报价须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除，

并按照给予价格扣除后的报价计算其价格分得分：

参与评审的报价=供应商的最终报价X94%

残疾人福利性单位需提供证明材料（同资格证明文件一同递交）：

提供《残疾人福利性单位声明函》原件。否则不给予价格扣除。并将以上材料的复印

件做入响应文件中。

26.5节能环保产品扣除或加分：

根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》规定在价格评审项中，对节能、环保

产品（强制节能产品除外）在评审时给予相关扣除或加分：

16

26.5.1采用最低评审价法评审时按以下规则进行扣除：

参与评审的报价:供应商的最终报价X95%

26.5.2采用综合评分法评审时按以下规则进行加分：

（1）在价格评审项中加分二报价部分得分X4%X（节能、环保产品合计报价/总报价）。

（2）在技术评审项中加分二技术部分得分X4%X（节能、环保产品合计报价/总报价）。

26.5.3节能产品需提供证明材料（同资格证明文件一同递交）

（1）中国节能产品认证证书原件；

（2）最新节能产品政府采购品目清单网页截图；

注：以上内容缺一不可，否则不给于价格加分。并将相应复印件做入响应文件中。

26.5.4环保产品需提供证明材料（同资格证明文件一同递交）：

（1）中国环境标志产品认证证书原件；

（2）最新环境标志产品政府采购品目清单网页截图；

注：以上内容缺一不可，否则不给于价格加分。并将相应复印件做入响应文件中。

26.6供应商有前述组合情形的，应累计加分和给予价格扣除（监狱企业、残疾人福利

单位视同小微企业，不重复洲分）。

27.推荐成交候选人

27.1谈判小组应当按照最后报价由低到高的顺序推荐3名成交候选人，并编写评审报

告，若报价相同的，再次报价，按照报价由低到高的顺序推荐，当排名第一的成交候选人

放弃成交供应商资格或者因被质疑、投诉，经查属实或因不可抗力而不能履行合同的，采

购人可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商，以此类推，或采购人重新组织采购。

28.确定成交供应商

28.1采购代理机构将在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送采购人确认。

28.2采购人将在收到评审报告之日起5个工作日内，从评审报告谈判小组推荐的的成

交候选人中，按照排名顺序由高到低的原则确定成交供应商。

29.采购终止

29.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，在谈判公告

中规定的公告媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

29.1.1因情况变化，不再符合规定的采购方式适月情形的；

29.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

17

29.1.3在采购过程中符合要求的供应商不足3家的;

29.1.4因重大变故，采购任务取消的。

30.重新评审

30.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观

分评分不一致、经谈判小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购弋理机构

不得以任何理由组织重新评审。

31.保密

31.1谈判小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获

悉的国家秘密、商业秘密。

32.禁止行为

32.1供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采

购代理机构或者谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交;

不得以任何方式干扰、影响采购工作。

六、成交结果信息公布与签订合同

33.成交结果信息的公布

33.1成交供应商确定之日起2个工作日内，在谈判公告中规定的公告媒体上公布成交

结果信息。

34.成交通知

34.1成交供应商确定后，采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。

成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

35.履约保证金

35.1无

36.签订合同

36.1采购人应当自成交通知书发出之日起十个工作日内，按照谈判文件和成交供应商

响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订合同不得对谈判文件和成交供应商

响应文件作实质性修改。成交供应商在规定的时间内无正当理由拒签合同的，采购人取消

其成交资格；列入黑名单。给采购人造成的损失的，成交供应商还应当予以赔偿。

36.2签订的合同以谈判文件合同条款为基础，采购人不得向成交供应商提出任何不合

18

理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

36.3谈判文件、响应文件、书面承诺和成交通知书均作为政府采购合同的组成部分，

且具有法律效力。成交供应商应严格履行政府采购合同规定的各项义务和责任，否则将依

法处理。

36.4有关法规或者谈判文件明确不允许分包方式履行合同的，成交供应商不得分包履

行合同，否则将依法承担法律责任。

36.5法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

36.6政府采购合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的补充合同时，在不改变

原合同其他条款的前提下，且在合同履约期限内，经采购人报同级财政部门批准后，可与成

交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%,

否则采购人应重新组织采购。

七、其他规定

37.询问、质疑、投诉

37.1供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构会及

时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

37.2供应商可以自知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形

式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当知道其权益受到损害之日是指：

1、对谈判文件提出质疑的，应当为收到谈判文件之日或者谈判文件公告期限届满之

日；

2、对谈判过程提出质疑的，应当为各谈判程序环节结束之日；

3、对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

37.3未递交响应文件的供应商，不得对递交响应文件截止后的谈判过程、成交结果提

出质疑。

37.4供应商提出质疑时，应当递交书面质疑函、授权委托书至采购代理机构(联系方

式及地址详见公告)，并将电子版(word)发送至邮箱(HZ5920090@163.com)。

37.5质疑函应当包括下列主要内容(格式详见鲁财采(2018)72号文附件2)：

1、质疑供应商和采购人、采购代理机构的名称、法定代表人、住所、电话、邮编、

联系人及联系电话等；

2、采购项目名称、项目编号;

3、具体、明确的质疑事项以及与质疑事项相关的诉求；

4、法律依据、事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资

料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并附翻译人员签

名、工作单位、联系方式等信息；

5、提出质疑的日期。

37.6质疑函应当据实署名。其中，质疑供应商为自然人的，应当由本人签字，并提交

本人身份证明。质疑供应商为法定代表人或者其他组织的，应当由法定代表人或者其授权

代表签字或者盖章，并加盖公章；同时一并提交法定代表人或者其他组织的营业决照等身

份证明文件和法定代表人或者主要负责人身份证明，无法提供证照原件的，必须提供真实

有效的复印件。

37.7质疑供应商可以委托代理人进行质疑，其授权委托书（格式详见鲁财采（2018）

72号文附件4）应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项,

并由质疑供应商本人、法定弋表人、主要负责人签字或者盖章（法定代表人或者其他组织

还应当加盖公章）。代理人应当提交质疑供应商签署的授权委托书及本人身份证明。

37.8质疑人提起质疑应当符合下列条件：

1、质疑人是参与本采购项目的供应商；

2、质疑函的内容和形式符合本文件的规定，有效线索和相关证据齐全；

3、在质疑有效期限内提出质疑；

4、有关法律、行政法规、财政部规章规定的其他条件。

37.9有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：

1、未在有效期限内提出质疑的；

2、质疑未以书面形式提出的；

3、未将书面材料递交到采购代理机构办公室办理签收手续的；

4、质疑函或相关材料未按规定签字盖章的：

5、质疑函未提供有效联系人或联系方式的；

6、质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

7、其它不符合受理条件的情形。

37.10采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知

质疑人和其他相关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。

37.11质疑人有下列情形之一的，采购代理机构应驳回质疑：

20

1、质疑缺乏事实和法律依据的；

2、质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的；

3、质疑己经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的。

4、其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。

38.未尽事宜

38.1其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。

21

第三章合同范本

荷泽市牡丹区职业中等专业学校山东省中职院校技能

大赛网络搭建项目专用设备

甲方：

乙方：

签订时间：年月日

22

甲方（采购人）：______________________

乙方（成交供应商）：______________________

♦泽市牡丹区职业中等专业学校山东省中职院校院能大赛网络搭建项目专用设备在

国内以竞争性谈判方式进行采购。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中

华人民共和国合同法》等相关法律以及本项目谈判文件的规定，经平等协商达成合同如下:

一、购置设备的概况

采购货物的名称、规格、型号、数量和价款

单金额（元）

序号货物名称规格、型号数量备注

位单价合价

会计小写

金额大写

二、供货时间及地点：合同签订之日起7日历天内洪货完毕.地点采购人定地点0

三、付款方式：

1、安装验收合格后，无质量问题2年内无息付清，。

2、乙方须提供合法有效正式国家税务发票。

四、供货要求：

1、乙方所提供的设备必须符合本竞争性谈判文件要求和现行国家质量标准。

2、乙方所提供设备的技术性能应与竞争性谈判文件规定的技术性能相一致；若技术性

能中无相应说明，则按国家有关部门最新颁布的响应标准及规范为准。

3、验收不合格的设备，乙方应在5个工作日内更换到位，并保证验收合格，逾期按供

货延误处理。

23

五、售后服务要求

1、无论在质量保证期内还是质量保证期满后，设备或控制软件一旦发生故障，在接到

甲方通知后，乙方应在72小时之内派人处理并及时提供备品、备件，如在短时间不能排除

故障，免费及时提供设备。质保期满后，乙方仍对设备承担终身服务义务，甲方不提供乙

方维修人员的交通费、住宿费、生活费等差旅费用和其他费用。

2、按照甲方要求的时间和地点，乙方免费培训甲方有关人员，培训费由乙方负责。

3、如采购方有设备需要接入本采购项目设备时，在质保期内供应商必须派技术人员到

现场配合，费用自理。

4、如售后服务不能满足甲方要求，一年内不得参加本单位的政府采购项目。

六、质量保证：要求质保3年

1、乙方提供的设备必须符合中华人民共和国国家质量检验标准、国家安全环保标准有

关规定以及该产品的国家标准或国家审定的企业标准以及甲方磋商文件和乙方响应文件中

规定的质量要求和技术指标为约定标准；甲乙双方如遇对质量要求和技术指标的约定标准

有相互抵触或异议的事项，由甲方在磋商文件与乙方响应文件按质量要求利技术指标比较

优胜的原则或较高标准确定该项的约定标准。

2、乙方提供的设备必须是全新的原装设备（含配件、随机工具等），表面及内部无划

伤、无碰撞、无破损。

3、如对设备的质量问题发生争议，由具有资质质检部门进行质量鉴定。设备符合质量

标准的，鉴定费由甲方承担；设备不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

4、本合同所供物品质量、技术参数、工艺等不低于磋商文件要求，并符合甲方所需的

使用要求。

5、设备质量保证期内，乙方对由于设计、工艺、材料、配套的缺陷而造成的任何设备

质量问题故障负责。原则上该设备在质保期内为无故障，若由于质量问题发生故障，则质

24

保期做相应延长。

6、乙方对其所报设备（包括所有配件）应提供3年的免费包换。

7、设备最终验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生

的任何不足或故障负责，费用由乙方负担。

七、技术服务

1、乙方应向甲方提供所购设备、配套设备、所属装置等使用所需有关技术资料。

（1）进口设备提供设备英文原版印刷本（需附有关磋商文件要求中的各项技术指标）,

并附对应的中文翻译资料。

（2）每台设备一份中文保养手册，一份维修卡。

（3）详细的技术说明和数据表（参考各说明书）。

（4）设备各组成部件的名称（包括型号、技术参数、制造商和数量）。

（5）设备的备品、备件。

（6）设备及其组件的质量合格证书。

（7）中文操作手册和说明书每台设备一份。

（8）设备的原产地证明。

（9）联机计算机所用的操作软件均为正版操作软件。

（10）设备所提供的相关应用软件应为原版软件。

2、乙方负责对甲方的操作、维修人员进行技术培训，所需交通费、住宿费和培训费由

乙方承担。

八、设备检验

设备到达甲方指定位置后，乙方派人到现场与甲方一起开箱检验，否则，一切后果由

乙方负责。

九、设备最终验收

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1、设备安装、调试、培训结束后，经试运行无故障，甲方成立专家验收小组进行验收,

验收合格后，双方共同签署验收合格报告，有关验收检验费用由乙方承担。

2、经检验，设备质量及安装达不到要求的，甲方可以拒收，乙方应无条件更换，乙方

应在规定的交付期限内，将符合要求的设备交付甲方。

3、设备验收，由甲方或甲方组织相关专业技术人员组成，并出具验收报告。

4、验收报告一式六份，甲方二份，乙方二份，代理机构一份。

5、乙方应将所供设备的用户手册、保修手册、有美资料及配件、随机工具等交付给甲

方。