(2026年)湖南省永州市公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

(2026年)湖南省永州市公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每小题只有一个正确选项）1.2025年12月，永州市委经济工作会议提出“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入实施‘产业强市’战略”。下列不属于永州市2026年重点培育的“3+3”现代产业体系的是（）。A.先进装备制造B.电子信息C.新能源新材料D.现代金融答案：D解析：永州市“3+3”现代产业体系指“三大主导产业”（先进装备制造、电子信息、新能源新材料）和“三大特色产业”（农产品加工、文化旅游、生物医药）。现代金融属于生产性服务业，非2026年重点培育的“3+3”体系核心。2.2026年中央一号文件强调“扎实推进乡村全面振兴，建设宜居宜业和美乡村”。永州市在推进乡村振兴中，针对部分行政村“空心化”问题，创新实施“归雁工程”。下列不属于“归雁工程”重点引导对象的是（）。A.返乡创业农民工B.退役士兵C.城镇退休教师D.高校毕业生答案：C解析：“归雁工程”主要引导有能力、有意愿的返乡创业农民工、高校毕业生、退役士兵等群体参与乡村建设，城镇退休教师多通过“银龄讲学计划”等专项政策参与，不属于“归雁工程”重点对象。3.根据《湖南省行政程序规定》，行政机关作出影响公民、法人或者其他组织合法权益的行政决定前，应当告知其享有陈述、申辩的权利。这一规定体现了行政程序的（）。A.公开原则B.参与原则C.效率原则D.信赖保护原则答案：B解析：参与原则强调行政相对人有权参与行政行为的过程，陈述、申辩是参与权的具体体现；公开原则侧重信息透明，效率原则强调程序便捷，信赖保护原则关注行政行为的稳定性，故本题选B。4.永州市某县为创建“国家生态文明建设示范县”，拟对县域内湘江支流开展综合整治。根据《中华人民共和国长江保护法》，下列整治措施中不符合法律规定的是（）。A.在河道管理范围内禁止新建排污口B.对流域内化肥、农药使用量实行总量控制C.拆除河道内2005年建成的经营性砂石码头D.在饮用水水源一级保护区内设置警示标志答案：A解析：《长江保护法》规定，禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，但对排污口的管理是“严格控制”而非“禁止新建”，符合规定的排污口可依法审批后建设，故A项错误。5.2026年永州市政府工作报告提出“深化‘放管服’改革，打造‘全省审批最快、服务最优、环境最好’的营商环境”。下列做法中，属于优化政务服务“放管服”改革范畴的是（）。A.某区市场监管局对新注册企业开展“双随机一公开”抽查B.某县税务局推行“非接触式”办税，95%税费业务网上办理C.某镇政府要求辖区企业每月报送安全生产自查报告D.某开发区管委会对入驻企业实行“一事一议”财政补贴答案：B解析：“放管服”改革中的“服”强调提升服务效率，“非接触式”办税是优化服务的具体举措；A属于“管”，C是常规监管，D是产业政策支持，均不属于服务优化的核心范畴。二、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一：2026年3月，永州市蓝山县某镇接到群众举报，反映该镇G村在高标准农田建设项目中存在“重建设轻管护”问题：2025年完工的500亩农田灌溉渠道因无人维护，部分段被淤泥堵塞；项目配套的机耕道因超载农用车碾压出现破损，影响春耕生产。经调查，项目施工方已按合同完成建设并通过验收，镇农业综合服务中心负责后期管护，但因人员不足、经费未落实，管护责任未压实。村民多次向村委会反映，村委会以“无执法权、无资金”为由推诿。问题：1.分析G村高标准农田“重建设轻管护”问题产生的原因。（10分）2.如果你是蓝山县农业农村局工作人员，拟提出整改措施，应重点从哪些方面入手？（10分）答案要点：1.原因分析：（1）责任体系不健全：镇农业综合服务中心作为管护主体，存在人员配备不足、经费保障缺位问题；（2）监管机制缺失：项目验收后缺乏后续跟踪评估，对管护责任落实情况未建立考核机制；（3）多元参与不足：村委会未有效动员村民参与日常维护，村民主体意识薄弱；（4）资金保障不到位：管护专项经费未纳入财政预算，依赖上级临时拨付，难以持续。2.整改措施：（1）明确责任链条：修订《蓝山县高标准农田建设项目管护办法》，压实镇政府主体责任、农业农村局监管责任、村委会协管责任，签订三方管护责任书；（2）强化经费保障：将管护经费按每亩30元标准纳入县财政年度预算，探索“政府补一点、村集体筹一点、受益主体出一点”的多元筹资模式；（3）建立长效机制：推行“田长+管护员”制度，每个项目区配备1名专职管护员，纳入公益性岗位管理；（4）加强村民参与：通过“一事一议”动员受益村民投工投劳，将农田管护纳入村规民约，对破坏设施行为建立举报奖励机制；（5）完善监督考核：将管护情况纳入乡镇年度乡村振兴考核指标，县农业农村局每季度开展专项检查，结果与下年度项目分配挂钩。案例二：永州市零陵区某街道下辖的向阳社区是典型的“老旧小区集中区”，共有居民1.2万人，其中60岁以上老人占35%。2026年4月，社区收到居民联名信，反映三大问题：一是社区卫生服务站仅有2名医生，日均接诊80人次，排队时间长；二是小区内无室内活动场所，老年人雨天无法开展文体活动；三是部分楼栋电梯年久失修，存在安全隐患。街道办事处召开专题会议，提出“由社区自行协调解决”，但社区书记表示“无经费、无权限”，问题久拖未决。问题：1.结合案例，分析基层治理中“责任下移、资源上收”的突出表现。（10分）2.如果你是零陵区政府办公室工作人员，需起草一份《关于推动资源下沉加强社区治理的实施意见》，应重点明确哪些政策措施？（10分）答案要点：1.突出表现：（1）责任与资源不匹配：社区承担公共服务、民生保障等具体事务，但街道将问题简单“甩锅”社区，未同步下放资金、人员等资源；（2）权限与任务不对等：电梯维修需动用维修基金、卫生服务站扩建需审批资质，社区无相应行政权限，难以独立解决；（3）考核压力与支持不足：街道以“属地管理”为由要求社区兜底，但未提供技术指导、经费支持，导致“小马拉大车”；（4）专业力量与需求脱节：社区工作人员多为全科社工，缺乏医疗、工程等专业背景，面对专业性问题无能为力。2.政策措施：（1）明确权责清单：制定《零陵区社区职责事项准入目录》，列明社区法定职责20项，禁止街道擅自交办目录外事项，确需交办的须“费随事转”；（2）推动资源下沉：①人员下沉：从区卫健局、住建局选派1名专业人员到向阳社区驻点半年；②资金下沉：区财政每年安排200万元社区治理专项经费，按人口数分配到各社区；③设施下沉：将社区卫生服务站升级纳入区民生工程，2026年内新增2名全科医生；（3）完善协同机制：建立“街道吹哨、部门报到”制度，社区提出需求后，街道24小时内召集相关部门现场办公，电梯维修由区住建局牵头3日内制定方案；（4）培育社会力量：通过购买服务引入社会工作服务机构，在向阳社区设立“老年服务驿站”，提供文体活动、健康监测等服务；（5）强化考核监督：将资源下沉情况纳入街道、区直部门年度绩效考核，设立社区治理投诉热线，对推诿扯皮行为严肃问责。三、公文写作题（30分）为贯彻落实《湖南省人民政府关于加强湘江保护和治理的决定》，永州市生态环境局拟于2026年6月开展“湘江源头生态保护月”活动，重点组织宣传教育、污染排查、生态修复三类活动。请以永州市生态环境局名义，向各县区生态环境分局、市局各科室及直属单位印发一份活动通知。要求：格式规范，内容完整，语言严谨，字数500字左右。参考例文：永州市生态环境局关于开展“湘江源头生态保护月”活动的通知各县区生态环境分局，市局各科室、直属单位：为深入贯彻习近平生态文明思想，落实《湖南省人民政府关于加强湘江保护和治理的决定》（湘政发〔2025〕12号），切实加强湘江源头生态保护，市局决定2026年6月开展“湘江源头生态保护月”活动。现将有关事项通知如下：一、活动主题守护湘江源头·共绘生态画卷二、活动时间2026年6月1日—6月30日三、主要内容（一）宣传教育活动。组织“湘江源头行”媒体采风，联合永州电视台制作3期专题节目；在零陵区、蓝山县等湘江源头县区开展“生态保护进社区、进学校、进企业”活动20场，发放《湘江保护手册》5万份；通过“永州生态环境”微信公众号每日推送1条保护知识，扩大社会参与。（二）污染排查活动。以湘江干流及主要支流（潇水、舂陵水等）为重点，开展“清废净河”专项行动，组织执法人员、河长、志愿者对沿岸500米范围内排污口、固废堆存点进行拉网式排查，建立问题台账，6月20日前完成整改“回头看”。（三）生态修复活动。联合市林业局在江华瑶族自治县湘江源国家森林公园开展“植绿护源”行动，种植乡土树种3000株；支持宁远县、道县对流域内2处退化湿地进行生态修复，恢复水生植被100亩。四、工作要求（一）强化组织领导。各县区分局要成立活动领导小组，明确责任分工，结合本地实际制定细化方案，于5月30日前报市局生态保护科。（二）注重协同联动。市局水生态环境科负责统筹协调，综合执法支队负责污染排查，宣传教育科负责宣传推广，形成工作合力。（三）严格督导考核。活动期间，市局将组成3个督导组，对各县区活动开展情况进行抽查，结果纳入2026年度生态环境保护工作考核。永州市生态环境局2026年5月20日四、大作文（50分）习近平总书记在湖南考察时强调：“要发扬‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风，在推动高质量发展上闯出新路子。”结合永州市情，以“以‘闯创干’精神推动永州高质量发展”为题，写一篇议论文。要求：观点明确，结构清晰，论证充分，字数1000字左右。参考范文：以“闯创干”精神推动永州高质量发展“闯”是破局的勇气，“创”是转型的智慧，“干”是成事的根基。习近平总书记对湖南提出的“闯创干”要求，为永州在新发展阶段找准定位、破解难题、开创新局提供了行动指南。作为湘南改革开放的“南大门”、湘江源头的生态屏障，永州要以“闯”的锐气突破瓶颈，以“创”的智慧激活动能，以“干”的作风狠抓落实，在推动高质量发展的新征程中书写精彩答卷。以“闯”的精神破局，在改革攻坚中打开发展新空间。永州发展曾面临“区位优势弱化”“产业层次不高”等痛点，唯有打破思维定式、突破路径依赖，才能突出重围。近年来，永州大胆“闯”出承接产业转移新路径，依托湘南湘西承接产业转移示范区平台，创新“飞地园区”“园中园”模式，引进粤港澳大湾区电子信息企业120家，形成了从元件生产到终端制造的完整产业链。这启示我们：面对区域竞争加剧的挑战，必须以“闯”的魄力深化改革——在优化营商环境上“闯”，推行“全链通办”“跨域通办”，让企业“最多跑一次”；在城乡融合发展上“闯”，探索集体经营性建设用地入市、农村宅基地“三权分置”改革，激活乡村资源要素；在开放合作上“闯”，深度融入“一带一路”和RCEP，推动永州柑橘、竹木产品走向国际市场。以“创”的劲头赋能，在科技创新中培育发展新动能。高质量发展的核心是创新驱动。永州拥有“国家农业科技园区”“国家级高新区”等创新平台，但科技成果转化率仅38%，低于全省平均水平。要以“创”的智慧破解“科技与产业两张皮”问题：一方面，聚焦“3+3”现代产业体系，组建先进装备制造、新能源新材料等产业技术创新联盟，支持企业与中南大学、湖南科技学院共建研发中心，力争2026年高新技术企业数量增长20%；另一方面，激活“人才第一资源”，实施“潇湘人才计划”，对带技术、带项目的高层次人才给予最高500万元创业补贴，在零陵古城、九嶷山景区建设“人才飞地”，让“柔性引才”成为常态。更要注重“微创新”，鼓励中小企业开展“小发明、小改造、小升级”，让创新基因渗透到产业细胞中。以“干”的作风落实，在实干担当中立起发展新标杆。再好的蓝图，不抓落实都是空文。永州的“干”，要体现在“为民造福”的初心上——聚焦“一老一小”，2026年新建10所普惠性幼儿园、5个社区养老服务中心；体现在“攻坚克难”的韧性上——对湘江保护、乡村振兴等“硬骨头”，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的