公众对森林城市认知调研报告

公众对森林城市认知调研报告一、调研背景与方法森林城市建设是推进生态文明建设、改善城市生态环境、提升居民生活质量的重要举措。随着我国城市化进程的加速，城市生态环境问题日益凸显，森林城市的概念逐渐进入公众视野。为全面了解公众对森林城市的认知现状，分析认知差异及影响因素，为森林城市建设和宣传推广提供依据，本次调研采用线上问卷与线下访谈相结合的方式，于2025年10月至11月期间，在全国30个省、自治区、直辖市开展了公众对森林城市认知的调查。线上问卷通过专业调研平台发布，共回收有效问卷12568份；线下访谈选取了北京、上海、广州、成都、西安等10个不同规模、不同地域的城市，每个城市选取20-30名不同年龄、职业、文化程度的居民进行面对面访谈，累计访谈256人。调研内容主要包括公众对森林城市概念的知晓度、对森林城市建设内容的了解程度、对本地森林城市建设的满意度、参与森林城市建设的意愿以及获取森林城市相关信息的渠道等方面。二、公众对森林城市的认知现状（一）概念知晓度：整体较高，但认知深度不足调研结果显示，有87.2%的受访者表示听说过“森林城市”这一概念，说明森林城市的宣传推广已取得一定成效，概念普及度较高。然而，在对森林城市概念的具体理解上，公众的认知存在明显差异。仅12.8%的受访者能够准确表述森林城市的定义，即“城市建成区绿化覆盖率达到一定标准，城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到国家标准并经国家林业和草原局批准授牌的城市”。大部分受访者对森林城市的认知停留在表面，其中45.6%的受访者认为森林城市就是“城市里有很多树木和公园”，28.3%的受访者将其等同于“生态城市”或“园林城市”，还有13.3%的受访者表示“不太清楚具体含义，只知道是和绿化有关的概念”。进一步分析发现，公众对森林城市概念的认知深度与文化程度、年龄等因素密切相关。文化程度越高，对概念的准确认知率越高：本科及以上学历受访者中，准确认知率为21.5%；大专学历受访者为10.3%；高中及以下学历受访者仅为5.8%。从年龄来看，30-45岁年龄段的受访者对概念的理解相对更准确，准确认知率为15.6%；而18-29岁和46岁以上年龄段的受访者准确认知率分别为9.8%和10.1%，这可能与30-45岁人群更关注城市发展和生态环境问题有关。（二）建设内容认知：聚焦绿化，忽视系统功能在对森林城市建设内容的认知上，公众的关注点主要集中在城市绿化方面。89.7%的受访者认为森林城市建设的核心内容是“增加城市绿地面积，种植更多树木花草”，67.2%的受访者提到了“建设城市公园、森林公园等休闲场所”。然而，对于森林城市建设中涉及的生态修复、生物多样性保护、生态产业发展、生态文化培育等系统内容，公众的认知度普遍较低。仅23.5%的受访者知道森林城市建设包括“修复城市破损山体、湿地等生态区域”，18.9%的受访者了解到“保护城市生物多样性，为动植物提供栖息地”，15.6%的受访者知晓“发展生态旅游、林下经济等生态产业”，而对“培育生态文化，提高公众生态意识”这一内容的认知率仅为12.3%。线下访谈中，不少受访者表示，在日常生活中，最直观感受到的森林城市建设成果就是身边的绿地和公园增多了，对于生态修复、生物多样性保护等“看不见”的工作了解甚少。一位来自西安的退休老人说：“我知道西安是森林城市，现在城市里的公园确实比以前多了，出门就能看到绿化，但不知道还有什么其他建设内容。”而一位来自成都的年轻白领则表示：“我只关心家附近有没有公园，周末能不能去散步，至于森林城市建设的其他方面，没怎么关注过。”（三）本地森林城市建设满意度：整体认可，细节待提升调研数据显示，78.6%的受访者对本地森林城市建设表示“满意”或“比较满意”，仅5.2%的受访者表示“不满意”，16.2%的受访者表示“一般”。从地域来看，南方城市受访者的满意度相对较高，如广州、杭州、成都等城市的满意度均超过85%；北方城市如北京、天津、石家庄等的满意度相对较低，在70%-80%之间。受访者满意的方面主要集中在“城市绿化景观改善”“空气质量提升”“休闲娱乐场所增多”等。一位来自杭州的受访者说：“杭州的森林城市建设做得很好，现在城市里到处都是绿树成荫，西湖周边的绿化更是没话说，空气质量也比以前好多了，周末去西湖边散步、骑行，感觉特别舒服。”然而，在一些细节方面，公众仍有不满和期待。28.7%的受访者认为“城市绿化分布不均衡，老城区绿化不足”，25.3%的受访者提到“部分公园和绿地的维护不到位，存在植被枯萎、垃圾清理不及时等问题”，19.8%的受访者表示“城市绿化树种单一，缺乏特色和层次感”，还有17.6%的受访者希望“增加更多便民设施，如座椅、健身器材、卫生间等，提升绿地的实用性”。（四）参与意愿：积极性较高，但实际参与度低调研结果显示，有82.3%的受访者表示愿意参与森林城市建设，其中35.6%的受访者表示“非常愿意，会主动寻找参与机会”，46.7%的受访者表示“愿意，但需要有人组织或提供便利条件”。仅17.7%的受访者表示“不太愿意，觉得和自己关系不大”或“没时间参与”。从参与意愿的具体内容来看，公众更倾向于参与一些简单易行、贴近生活的活动。67.8%的受访者愿意参加“义务植树活动”，58.9%的受访者表示愿意“参与社区绿化养护”，45.6%的受访者希望“参加生态知识讲座或培训”，而对于“参与森林城市建设规划讨论”“参与生态监测和数据收集”等专业性较强、需要投入较多时间和精力的活动，参与意愿相对较低，分别为23.5%和18.9%。然而，与较高的参与意愿形成鲜明对比的是，公众的实际参与度较低。仅15.6%的受访者表示“经常参与森林城市建设相关活动”，38.9%的受访者表示“偶尔参与”，45.5%的受访者表示“从未参与过”。线下访谈中，不少受访者表示，虽然有参与意愿，但不知道通过什么渠道参与，也很少看到相关的活动通知。一位来自上海的社区居民说：“我很想参与社区绿化，但不知道找谁报名，社区也没组织过相关活动，只能自己在阳台上种点花。”（五）信息获取渠道：多元化，社交媒体成主力在获取森林城市相关信息的渠道方面，呈现出多元化的特点。其中，社交媒体是公众获取信息的最主要渠道，有68.9%的受访者表示通过微信、微博、抖音等社交媒体了解森林城市相关内容；其次是电视、报纸等传统媒体，占比为45.6%；通过政府官网、林业部门宣传资料等官方渠道获取信息的受访者占32.3%；还有28.7%的受访者表示通过学校教育、社区宣传等方式了解相关内容。不同年龄段的受访者在信息获取渠道上存在明显差异。18-29岁的受访者更倾向于通过社交媒体获取信息，占比高达85.6%；30-45岁的受访者则相对均衡，社交媒体、传统媒体和官方渠道的占比分别为65.3%、48.7%和35.6%；而46岁以上的受访者更依赖电视、报纸等传统媒体，占比为62.3%，通过社交媒体获取信息的比例仅为38.9%。此外，调研还发现，公众对森林城市信息的关注度与信息内容的实用性密切相关。与日常生活息息相关的信息，如“城市公园开放时间”“义务植树活动报名方式”“本地生态旅游景点推荐”等，关注度较高；而对于森林城市建设规划、政策文件等专业性较强的信息，关注度相对较低。三、影响公众对森林城市认知的因素分析（一）个体因素：文化程度、年龄与职业如前文所述，文化程度是影响公众对森林城市认知深度的重要因素。文化程度越高，接受和理解新事物的能力越强，对森林城市这一相对专业的概念的认知也就越准确。年龄因素主要影响公众对森林城市建设内容的关注点，年轻人更关注森林城市建设带来的休闲娱乐和社交功能，而中老年人则更注重生态环境改善对健康的影响。职业也会影响公众的认知。从事与生态环境、林业、园林等相关工作的受访者，对森林城市的认知明显更全面、深入，他们不仅了解森林城市的概念和建设内容，还能从专业角度分析森林城市建设的意义和存在的问题。而从事金融、IT、制造业等行业的受访者，对森林城市的认知则更多停留在表面，主要通过日常接触的绿化景观来了解森林城市。（二）环境因素：城市发展水平与地域差异城市发展水平对公众的森林城市认知有显著影响。经济发达、城市化水平高的城市，如北京、上海、广州等，森林城市建设起步早、投入大、宣传力度强，公众对森林城市的认知度和满意度相对较高。而一些中小城市和欠发达地区，森林城市建设刚刚起步，宣传推广力度不足，公众的认知度相对较低。地域差异也会导致公众认知的不同。南方城市气候温暖湿润，自然植被丰富，森林城市建设具有天然优势，城市绿化景观更为优美，公众对森林城市的直观感受更深刻，认知度和满意度也相对较高。北方城市气候干燥，冬季寒冷，植被生长条件相对较差，森林城市建设难度较大，公众对森林城市的认知更多依赖于政府宣传和相关活动，认知深度和满意度相对较低。（三）宣传因素：内容与渠道的适配性目前，森林城市的宣传内容大多侧重于政策解读、建设成果展示等方面，专业性较强，缺乏通俗易懂、贴近公众生活的内容，导致公众难以理解和接受。例如，很多宣传资料中会提到“建成区绿化覆盖率”“人均公园绿地面积”等专业指标，但很少用具体的案例或场景来解释这些指标对公众生活的影响，使得公众对森林城市建设的实际意义认识不足。宣传渠道的适配性也有待提高。虽然社交媒体已成为公众获取信息的主要渠道，但目前森林城市的官方宣传在社交媒体上的影响力相对较弱，内容形式单一，多以文字和图片为主，缺乏短视频、直播等更受年轻人欢迎的形式。而针对中老年人的宣传渠道，如社区宣传栏、老年大学等，宣传内容更新不及时，宣传力度不足，导致中老年人对森林城市的认知滞后。（四）参与因素：参与渠道与体验感公众参与森林城市建设的渠道不畅，是导致实际参与度低的主要原因。目前，公众参与森林城市建设的主要方式是义务植树活动，但这类活动通常每年只有一次，且报名渠道有限，很多公众无法参与。此外，社区绿化养护、生态监测等日常性的参与活动，缺乏有效的组织和引导，公众不知道如何参与。参与体验感也会影响公众的认知和参与意愿。一些参与过森林城市建设相关活动的受访者表示，活动组织不够规范，缺乏专业指导，参与过程中没有获得良好的体验。例如，在义务植树活动中，部分地区存在树苗质量差、种植技术指导不到位、后期养护跟不上等问题，导致树苗成活率低，让参与者感到自己的劳动没有价值，影响了后续参与的积极性。四、提升公众对森林城市认知的建议（一）优化宣传内容，增强认知深度针对公众对森林城市概念认知不足、对建设内容了解片面的问题，应优化宣传内容，采用通俗易懂、贴近生活的方式进行解读。一方面，将森林城市的专业概念转化为公众易于理解的语言，例如用“城市像森林一样，处处有绿意，空气更清新，生活更舒适”来描述森林城市的特点；另一方面，增加对森林城市建设系统内容的宣传，通过具体案例和数据，向公众展示森林城市建设在生态修复、生物多样性保护、生态产业发展等方面的成果和意义。例如，可以制作系列科普短视频，介绍森林城市建设中如何修复城市湿地，为鸟类提供栖息地；如何发展林下经济，带动农民增收；如何通过生态文化建设，提高公众的生态意识等。同时，将森林城市建设与公众的日常生活紧密结合，宣传森林城市建设对改善空气质量、降低噪音、调节气候、提升居民健康水平等方面的作用，让公众切实感受到森林城市建设带来的好处。（二）拓展宣传渠道，提高覆盖范围根据不同年龄段、不同群体的信息获取习惯，拓展宣传渠道，提高宣传的针对性和覆盖面。对于年轻人，加大在社交媒体平台的宣传力度，制作形式多样、趣味性强的内容，如短视频、漫画、互动游戏等，吸引年轻人的关注和参与。例如，可以在抖音、小红书等平台发起“森林城市随手拍”话题挑战赛，鼓励用户拍摄身边的森林城市景观，分享自己的感受和体验。对于中老年人，充分利用社区宣传栏、老年大学、广播等传统渠道，定期更新宣传内容，采用讲座、展览、文艺演出等形式，向他们普及森林城市知识。此外，还可以借助学校教育渠道，将森林城市知识纳入中小学课程体系，通过课堂教学、实践活动等方式，培养青少年的生态意识，让他们成为森林城市建设的宣传员和参与者。（三）完善参与机制，提升参与体验建立健全公众参与森林城市建设的机制，拓宽参与渠道，让公众能够更方便、更有效地参与到森林城市建设中来。一方面，丰富参与形式，除了义务植树活动外，还可以组织社区绿化养护、生态监测、生态知识宣传等日常性的参与活动，并通过社区公告、手机短信、社交媒体等渠道及时发布活动信息，方便公众报名参与。另一方面，加强对参与活动的组织和指导，提升公众的参与体验。在义务植树活动中，提前做好树苗准备、场地规划和技术培训工作，确保树苗质量和种植成活率；在社区绿化养护活动中，邀请专业的园林工人进行现场指导，教授居民绿化养护知识和技能。同时，建立反馈机制，及时了解公众的参与感受和需求，不断改进活动组织方式，提高公众的参与积极性和满意度。（四）强化示范引领，打造特色品牌充分发挥森林城市的示范引领作用，打造具有地域特色的森林城市品牌。各地应结合本地的自然地理条件、历史文化特色和城市发展定位，打造一批具有代表性的森林城市建设项目和景观，让公众能够直观感受到森林城市的魅力。例如，杭州的西湖风景名胜区、成都的龙泉山城市森林公园、广州的白云山风景名胜区等，都是森林城市建设的典范，通过宣传这些特色品牌，可以提高公众对森林城市的认知度和认同感。此外，定期组织森林城市建设成果展示活动，如举办森林城市摄影展、生态文化节等，向公众展示森林城市建设的成就和变化。同时，加强与周边城市的交流合作，分享森林城市建设的经验和做法