交通事故处理管理办法

交通事故处理管理办法一、总则（一）目的依据。为规范交通事故处理程序，保障当事人合法权益，维护交通秩序，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规制定本办法。本办法适用于中华人民共和国境内发生的交通事故处理工作。（二）适用范围。本办法所称交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。包括机动车与机动车、机动车与非机动车、机动车与行人、非机动车与非机动车、机动车、非机动车、行人之间发生的交通事故。（三）基本原则。交通事故处理工作应当遵循依法、公正、高效、便民的原则，坚持事实清楚、证据确凿、适用法律正确、处理结果公正的要求。二、组织机构（一）职责划分。公安机关交通管理部门负责交通事故的现场处置、调查取证、事故认定、处罚执行等工作。事故处理民警实行等级管理，根据事故等级和复杂程度分级负责。（二）部门协作。事故处理工作实行分级负责制，重大事故由省级公安机关交通管理部门负责指导，较大事故由设区的市级公安机关交通管理部门负责指导，一般事故由县级公安机关交通管理部门负责处理。（三）工作机制。建立事故处理工作联席会议制度，定期研究解决重大、疑难交通事故处理问题。加强与司法、保险、医疗机构等部门的协作配合。三、事故分类（一）事故等级划分。根据事故造成的伤亡人数和财产损失，分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。1.特别重大事故：造成死亡三人以上，或者重伤十人以上，或者死亡、重伤十人以上，或者直接财产损失一百万元以上。2.重大事故：造成死亡二人以上，或者重伤五人以上，或者死亡、重伤五人以上，或者直接财产损失五十万元以上。3.较大事故：造成死亡一人或者重伤三人以上，或者死亡、重伤三人以上，或者直接财产损失十万元以上。4.一般事故：造成人员伤亡或者财产损失，但未达到上述标准的事故。（二）事故性质认定。根据事故发生的原因和过错程度，分为责任事故和无责任事故。1.责任事故：因一方或者多方当事人的过错造成的事故。2.无责任事故：因不可抗力造成的事故。四、现场处置（一）现场保护。事故发生后，当事人应当立即停车，开启危险报警闪光灯，在来车方向设置警告标志。警告标志应当设置在事故地点来车方向一百五十米以外，车后五十米至一百米处，夜间、雨、雪、雾等低能见度条件下应当设置双闪灯。（二）人员救助。事故现场有人员受伤的，应当立即拨打急救电话，并在确保自身安全的前提下对受伤人员进行必要的现场急救。不得移动受伤人员，除非有危及生命安全的紧急情况。（三）证据收集。事故处理民警到达现场后，应当立即勘查现场，收集、固定证据。重点收集的证据包括：1.事故现场照片、视频2.车辆痕迹3.物证4.证人证言5.交通信号灯、标志、标线等交通设施状况五、调查取证（一）当事人调查。事故处理民警应当全面、客观、公正地调查事故当事人情况，包括：1.当事人的身份信息2.当事人的驾驶资质3.当事人的驾驶行为4.当事人的过错程度（二）证人询问。事故处理民警应当依法询问事故证人，制作询问笔录。询问证人应当遵循以下程序：1.向证人说明询问事由2.告知证人如实陈述的义务和伪证的法律责任3.记录证人陈述内容4.请证人核对确认（三）检验鉴定。对事故中涉及的车辆、物品、人身等进行检验鉴定的，应当委托具有资质的机构进行检验鉴定。检验鉴定机构应当出具书面检验鉴定意见。六、事故认定（一）认定原则。事故认定应当以事实为依据，以法律为准绳，客观、公正、准确地认定当事人的过错程度和事故责任。（二）责任划分。根据当事人的过错程度，事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任。1.全部责任：因一方当事人的过错造成的事故，该方当事人承担全部责任。2.主要责任：因两方或者两方以上当事人的过错造成的事故，其中一方当事人承担主要责任。3.同等责任：因两方或者两方以上当事人的过错造成的事故，各方当事人承担同等责任。4.次要责任：因两方或者两方以上当事人的过错造成的事故，其中一方当事人承担次要责任。5.无责任：因不可抗力造成的事故，各方当事人均无责任。（三）认定程序。事故认定程序分为现场调查、检验鉴定、责任认定、审核审批四个阶段。1.现场调查阶段：事故处理民警应当全面收集证据，制作现场勘查笔录，收集当事人陈述和证人证言。2.检验鉴定阶段：对需要检验鉴定的项目，应当及时委托检验鉴定机构进行检验鉴定。3.责任认定阶段：根据收集的证据和检验鉴定意见，初步认定事故责任。4.审核审批阶段：事故处理民警应当将事故认定报告报送上级公安机关交通管理部门审核审批。七、损害赔偿（一）赔偿原则。交通事故损害赔偿应当遵循公平、合理、及时的原则，保障受害人的合法权益得到及时、充分的赔偿。（二）赔偿项目。交通事故损害赔偿包括人身损害赔偿和财产损失赔偿。1.人身损害赔偿项目：医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费、精神损害抚慰金等。2.财产损失赔偿项目：车辆维修费、车辆贬值损失、车辆报废费、物品损失费等。（三）赔偿标准。交通事故损害赔偿标准按照国家有关规定执行。具体标准包括：1.医疗费：按照实际发生的医疗费用计算。2.误工费：按照受害人的误工时间和收入标准计算。3.护理费：按照护理人员的收入标准和护理期限计算。4.交通费：按照实际发生的交通费用计算。5.住宿费：按照实际发生的住宿费用计算。6.住院伙食补助费：按照国家有关规定计算。7.营养费：按照受害人实际需要计算。8.残疾赔偿金：按照受害人伤残等级和收入标准计算。9.死亡赔偿金：按照受害人户籍所在地或者经常居住地城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准计算。10.丧葬费：按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准计算。11.被扶养人生活费：按照被扶养人的年龄、收入标准和扶养关系计算。12.精神损害抚慰金：按照受害人精神损害程度和侵权人的过错程度计算。（四）赔偿调解。交通事故损害赔偿调解由事故处理民警主持，当事人可以自行协商或者请求人民调解委员会调解。调解达成协议的，制作调解协议书，双方当事人签字或者盖章后生效。八、处罚执行（一）处罚种类。交通事故当事人违反道路交通安全法律、法规的，依法给予警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留等处罚。1.警告：对违反道路交通安全法律、法规，情节轻微，未造成危害后果的，给予警告。2.罚款：对违反道路交通安全法律、法规，情节较重的，给予罚款。3.暂扣或者吊销机动车驾驶证：对违反道路交通安全法律、法规，情节严重的，暂扣或者吊销机动车驾驶证。4.拘留：对违反道路交通安全法律、法规，情节特别严重的，依法给予拘留。（二）处罚程序。交通事故当事人违反道路交通安全法律、法规的，应当依法给予处罚。处罚程序包括：1.告知：向当事人告知违法事实和处罚依据。2.听证：对较大数额罚款，当事人要求听证的，应当组织听证。3.决定：根据违法事实和处罚依据，作出处罚决定。4.执行：将处罚决定书送达当事人，并依法执行。（三）处罚执行。处罚决定书应当及时送达当事人。当事人应当自收到处罚决定书之日起十五日内到指定的银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。九、附则（一）工作时限。交通事故处理工作实行限时办结