普法教育之烟草管理法律法规知识竞答及参考答案

普法教育之烟草管理法律法规知识竞答及参考答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.《中华人民共和国烟草专卖法》规定，国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖（）制度。A.备案B.登记C.许可D.审批答案：C解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法》第三条规定，国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。这是烟草专卖管理的基础和核心制度。2.根据《烟草专卖法实施条例》，取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在（）的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。A.本县（区）内B.本地（市）内C.本省（自治区、直辖市）内D.全国范围内答案：B解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十四条第二款规定，取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。此处的“当地”通常指许可证核定的经营场所所在地的地市级行政区域。3.下列哪一项不属于《烟草专卖法》所称的烟草专卖品？A.卷烟纸B.滤嘴棒C.烟用丝束D.卷烟包装用锡箔纸答案：D解析：《中华人民共和国烟草专卖法》第二条明确规定，烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟包装用锡箔纸属于卷烟辅助材料，但未被列入法定的烟草专卖品目录。4.生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品，情节严重，构成犯罪的，除依法赔偿被侵权人的损失外，还应依法追究（）。A.行政责任B.民事责任C.刑事责任D.以上都是答案：C解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十六条第二款规定，生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品的，由工商行政管理部门责令停止侵权行为，赔偿被侵权人的损失，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。题目中明确“情节严重，构成犯罪的”，因此应依法追究刑事责任。5.根据相关法律法规，下列哪类场所不得设置烟草广告？A.体育比赛场馆B.候车室C.商业广场户外大屏D.酒店大堂答案：B解析：根据《中华人民共和国广告法》第二十二条及《烟草广告管理暂行办法》的相关规定，禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。候车室属于公共场所的等候室，依法不得设置烟草广告。6.邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。根据国家烟草专卖局、邮电部规定，邮寄卷烟、雪茄烟每件以（）条为限。A.2B.5C.10D.20答案：A解析：根据《国家烟草专卖局、邮电部关于恢复烟草及其制品邮寄业务的通知》规定，邮寄卷烟、雪茄烟每件以二条（400支）为限（二者合寄时亦限二条）。用户邮寄烟草及其制品，每人每次限寄一件，不准多件邮寄。7.无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。罚款的计算方式为（）。A.违法经营总额的5%以上10%以下B.违法经营总额的20%以上50%以下C.违法经营卷烟价值20%以上50%以下D.违法销售卷烟总额一倍以上三倍以下答案：C解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条规定，无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。但需注意，实际操作中，对于无证零售，罚款计算基数通常为查获的违法经营的烟草制品价值总额。8.烟草专卖行政主管部门有权对涉嫌违法的烟草专卖品及其运输工具进行检查，对于无法排除非法运输嫌疑的，可以依法（）。A.立即销毁B.予以没收C.扣留D.强制收购答案：C解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十九条规定，烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门，可以依法对非法运输烟草专卖品的活动进行检查、处理。对于检查中发现的涉嫌非法运输的烟草专卖品，可以依法予以扣留。9.国家对卷烟、雪茄烟焦油含量和用于卷烟、雪茄烟的主要添加剂实行控制。（）应当将卷烟、雪茄烟的焦油含量和主要添加剂的标准报国务院烟草专卖行政主管部门备案。A.省级烟草质量监督检测机构B.烟草制品生产企业C.国务院标准化行政主管部门D.国务院卫生行政主管部门答案：B解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条规定，从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。同时，该条例第五条第二款规定，烟草制品生产企业应当将卷烟、雪茄烟的焦油含量和主要添加剂的标准报国务院烟草专卖行政主管部门备案。10.根据《中华人民共和国未成年人保护法》，禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示（）。A.学生证B.身份证件C.户口本D.出生证明答案：B解析：《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条明确规定，禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。这是保护未成年人身心健康的重要法律规定。二、多项选择题（每题3分，共15分，多选、少选、错选均不得分）1.下列哪些行为属于《烟草专卖法》规定的违法行为？（）A.生产、销售没有注册商标的卷烟B.生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品C.非法印制烟草制品商标标识D.销售他人非法生产的烟草专卖品答案：B,C,D解析：A选项错误，根据《中华人民共和国烟草专卖法》第二十条，卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝必须申请商标注册，未经核准注册的，不得生产、销售。因此生产、销售没有注册商标的卷烟是违法行为。B、C、D选项分别对应《烟草专卖法》第三十六条、第三十七条、第三十八条规定的违法行为。2.取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当具备下列哪些条件？（）A.有与经营烟草制品批发业务相适应的资金B.有固定的经营场所和必要的专业人员C.符合烟草专卖批发企业合理布局的要求D.国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件答案：A,B,C,D解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第八条规定，取得烟草专卖批发企业许可证，应当具备下列条件：（一）有与经营烟草制品批发业务相适应的资金；（二）有固定的经营场所和必要的专业人员；（三）符合烟草专卖批发企业合理布局的要求；（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。3.烟草专卖行政主管部门查处违反《烟草专卖法》的案件时，可以行使下列哪些职权？（）A.询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人B.检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理C.查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料D.对与案件有关的需要鉴定的烟草专卖品进行鉴定答案：A,B,C解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十六条规定，烟草专卖行政主管部门依法对执行《烟草专卖法》及本条例的情况进行监督、检查，查处违反《烟草专卖法》及本条例的案件，并会同国家有关部门查处烟草专卖品的走私贩私、假冒伪劣行为。其具体职权包括询问、检查、查阅复制资料等。D选项“进行鉴定”通常需要委托专门的鉴定机构，并非烟草专卖行政主管部门直接行使的职权。4.关于电子烟的管理，根据《电子烟管理办法》，下列说法正确的有（）。A.电子烟产品应当符合电子烟强制性国家标准B.从事电子烟零售业务需取得烟草专卖零售许可证C.普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、幼儿园周边不得设置电子烟产品销售网点D.禁止向未成年人出售电子烟产品答案：A,B,C,D解析：根据国家烟草专卖局发布的《电子烟管理办法》，电子烟产品应当符合电子烟强制性国家标准（A对）。从事电子烟零售业务，应当依法向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证（B对）。普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边不得设置电子烟产品销售网点（C对）。禁止向未成年人出售电子烟产品（D对）。这些规定旨在将电子烟等新型烟草制品纳入规范监管，保护未成年人免受侵害。5.下列哪些情形可能导致烟草专卖零售许可证被发证机关责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格？（）A.因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上B.被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上C.不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定D.被工商行政管理部门吊销营业执照答案：A,B,C,D解析：根据《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条规定，有下列情形之一的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格：（一）经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及本办法规定条件的；（二）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的；（三）因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的；（四）被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的；（五）因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的；（六）不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的；（七）被工商行政管理部门吊销营业执照的；（八）法律、法规、规章规定的其他情形。因此，ABCD选项均符合规定。三、判断题（每题1分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”）1.卷烟、雪茄烟应当在包装上标明焦油含量级和“吸烟有害健康”的警示语。（）答案：√解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法》第十八条规定，卷烟、雪茄烟应当在包装上标明焦油含量级和“吸烟有害健康”的警示语。这是法律的强制性规定，旨在保障消费者的知情权，提示健康风险。2.当事人对烟草专卖行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，只能先申请行政复议，对复议决定不服的，才能向人民法院提起行政诉讼。（）答案：×解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法》第四十四条规定，当事人对烟草专卖行政主管部门和工商行政管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。因此，当事人有权选择行政复议或行政诉讼，复议并非诉讼的前置程序。3.烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员利用职务上的便利，倒卖烟草专卖品，构成犯罪的，依法从重处罚。（）答案：√解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法》第四十二条规定，人民法院和处理违法案件的有关部门的工作人员购买没收的烟草制品的，责令退还，可以给予行政处分。同时，根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，国家工作人员利用职务便利实施相关犯罪，属于从重处罚情节。烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员属于依法从事公务的人员，其利用职务便利倒卖烟草专卖品，构成犯罪的，应当依法从重处罚。4.在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟，可以零售，但只能零售给中国境内的人员。（）答案：×解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十二条规定，在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟的，只能零售，并应当在卷烟、雪茄烟的小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志。但并未限定只能零售给中国境内人员，通常免税烟销售对象包括出境、入境旅客等符合海关规定的人员。5.烟叶收购价格由国务院物价主管部门会同国务院烟草专卖行政主管部门按照分等定价的原则制定。（）答案：√解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法》第九条规定，烟叶收购价格由国务院物价主管部门会同国务院烟草专卖行政主管部门按照分等定价的原则制定。烟叶的国家标准由国务院烟草专卖行政主管部门组织制定。6.设立烟叶收购站（点），应当经设区的市级烟草专卖行政主管部门批准。未经批准，任何单位和个人不得收购烟叶。（）答案：×解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第十八条规定，烟叶由烟草公司或者其委托单位按照国家规定的收购标准、价格统一收购，其他单位和个人不得收购。设立烟叶收购站（点），应当经省级烟草专卖行政主管部门批准。未经批准，任何单位和个人不得收购烟叶。因此，批准机关是省级烟草专卖行政主管部门，而非设区的市级。7.生产滤嘴棒、烟用丝束，必须报国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证。（）答案：√解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法》第二十四条及《烟草专卖法实施条例》相关规定，生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的企业，必须报国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证。这些都属于法定的烟草专卖品，其生产实行严格的许可管理。8.承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款。（）答案：×解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十二条第三款规定，承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值10%以上20%以下的罚款。题目中的罚款幅度与法律规定不符。9.进口的烟草专卖品只能由取得特种烟草专卖经营企业许可证的企业经营。其进口业务由国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门指定经营。（）答案：×解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法》第二十九条第一款规定，经营烟草专卖品进出口业务、经营外国烟草制品购销业务或者在海关监管区域内经营免税的外国烟草制品购销业务的企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门批准，取得特种烟草专卖经营企业许可证。同时，根据该法第三十条规定，进口烟草专卖品只能由取得特种烟草专卖经营企业许可证的企业经营，并且其进口业务应当由国务院烟草专卖行政主管部门批准。因此，进口业务的批准权在国务院烟草专卖行政主管部门，而非“指定经营”。10.个人进入中国境内携带烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。目前规定，旅客从香港、澳门地区入境，可免税携带香烟200支（一条），雪茄50支。（）答案：√解析：根据海关总署公告，进境旅客免税携带烟草制品的限量是：香烟400支（两条），或雪茄100支，或烟丝500克。但从香港、澳门地区入境的旅客，免税携带香烟的限量是200支（一条），雪茄50支，烟丝250克。这是现行的有效规定。四、简答题（每题8分，共24分）1.简述我国烟草专卖许可证的种类及其主要适用对象。答案：我国烟草专卖许可证主要分为以下三类：（1）烟草专卖生产企业许可证：适用于从事烟草专卖品生产的企业。具体包括：卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产企业。（2）烟草专卖批发企业许可证：适用于从事烟草制品批发业务的企业。分为两种：一是跨省、自治区、直辖市经营的，由国务院烟草专卖行政主管部门审批发证；二是在省、自治区、直辖市范围内经营的，由企业所在地省级烟草专卖行政主管部门审批发证。（3）烟草专卖零售许可证：适用于从事烟草制品零售业务的公民、法人或其他组织。由县级烟草专卖行政主管部门或由其授权的下级烟草专卖行政主管部门审批发证。此外，还有特种烟草专卖经营企业许可证，适用于经营烟草专卖品进出口业务、经营外国烟草制品购销业务，以及在海关监管区域内经营免税外国烟草制品购销业务的企业。2.什么是“非法经营烟草专卖品”行为？根据相关司法解释，达到何种情节构成非法经营罪？答案：“非法经营烟草专卖品”行为，是指违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无相关烟草专卖许可证，非法经营烟草专卖品，扰乱市场秩序，情节严重的行为。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定，非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”，以非法经营罪定罪处罚：（一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；（二）非法经营卷烟二十万支以上的；（三）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”：（一）非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；（二）非法经营卷烟一百万支以上的。3.简述《烟草专卖法》及其《实施条例》对烟草广告的限制性规定。答案：《中华人民共和国烟草专卖法》第十九条及《实施条例》第四十六条、第五十一条等条款对烟草广告作出了严格限制，主要内容包括：（1）禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。（2）禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。（3）烟草广告中必须标明“吸烟有害健康”的忠告语。忠告语必须清晰、易于辨认，所占面积不得少于全部广告面积的10%。（4）禁止利用其他商品或服务的广告、公益广告，宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。（5）烟草制品生产者或者经销者（包括外国烟草制品商）发布的迁址、更名、招聘等启事中，不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。这些规定旨在控制烟草广告的传播，减少烟草对公众，尤其是青少年的诱导，与保护公众健康的目标相一致。五、案例分析题（第1题12分，第2题9分，共21分）1.【案例】某市个体工商户张某，在未取得烟草专卖零售许可证的情况下，从外地烟贩李某处购进一批共计100条某品牌卷烟（经鉴定为真品卷烟，批发价80元/条），在其经营的杂货店内进行销售，已售出20条，售价100元/条。市烟草专卖局接到举报后，联合市场监督管理局进行查处，现场查获未售出的卷烟80条。经查，张某此前曾因销售非法生产的卷烟被市场监督管理局处罚过。请根据上述案例，回答以下问题：（1）张某的行为违反了哪些法律法规规定？（4分）（2）相关执法部门可以对张某作出哪些行政处罚？（请具体说明处罚种类、幅度及计算依据）（6分）（3）若张某的违法经营数额达到刑事追诉标准，可能构成何罪？（2分）答案：（1）张某的行为主要违反了以下法律法规规定：①违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第三条、第十六条关于国家对烟草制品零售业务实行烟草专卖许可管理的规定，属于无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务。②违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十四条关于取得零售许可证的企业或个人应当在当地烟草批发企业进货的规定，属于未在当地烟草专卖批发企业进货的行为（从外地烟贩李某处进货）。③因其曾因销售非法生产的卷烟被处罚过，本次行为还可能涉及情节严重的问题。（2）相关执法部门（主要是市场监督管理部门，可根据烟草专卖部门的意见）可以对张某作出如下行政处罚：①责令停止经营烟草制品零售业务。②没收违法所得：已售出20条卷烟的违法所得。计算方式：（销售价100元/条购进价80元/条）×20条=400元。③处以罚款：罚款基数为违法经营的烟草制品价值总额。包括已销售的20条和未销售的80条的价值。计算方式：购进价80元/条×100条=8000元。根据《烟草专卖法实施条例》第五十七条，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。假设处以30%的罚款，则罚款金额为8000元×30%=2400元。执法部门可在20%-50%的自由裁量权范围内，结合张某曾受过处罚的情节，酌情从重处罚。④对查获的80条未售出卷烟，可以按照国家规定的价格予以收购。若该卷烟来源不明或存在其他问题，也可能依法予以没收。（3）若张某的违法经营数额达到五万元以上，或者违法所得数额达到二万元以上，或者非法经营卷烟数量达到二十万支（即1000条）以上，其无证经营真品卷烟的行为可能构成《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定的非法经营罪。2.【案例】某烟草公司配送中心驾驶员王某，利用每日给零售户送货的便利，多次从配送车辆中秘密窃取少量不同品牌的卷烟，累计窃取硬中华卷烟10条（批发价380元/条）、软玉溪卷烟20条（批发价220元/条），藏匿于家中，后以略低于市场零售价的价格卖给其朋友刘某经营的超市，获利8000元。请分析：（1）王某窃取卷烟的行为应如何定性？可能承担何种法律责任？（5分）（2）刘某在明知王某所售卷烟是窃取所得的情况下，仍予以收购并销售，其行为应如何认定和处理？（4分）答案：（1）王某作为烟草公司员工，利用职务上的便利，将本单位（烟草公司）的财物（卷烟）非法占为己有，其行为符合职务侵占罪的构成要件。计算其侵占财物的价值：硬中华10条×380元/条=3800元；软玉溪20条×220元/条=4400元；合计8200元。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条规定，公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。最高人民法院、最高人民检察院相关司法解释规定，职务侵占罪“数额较大”的起点为六万元以上。本案王某侵占数额为8200元，未达到刑事立案追诉标准（六万元），因此不构成职务侵占罪。但其行为属于利用职务便利盗窃公司财物，违反了公司规章制度和《中华人民共和国治安管理处罚法》，烟草公司可对其予以开除等处理，其盗窃行为可由公安机关依法给予治安管理处罚。同时，其获利8000元属于违法所得，应予追缴。（2）刘某在明知王某所售卷烟是犯罪所得（盗窃所得赃物）的情况下，仍予以收购并销售，其行为涉嫌构成掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百一十二条规定，明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。本案中，刘某收购的卷烟价值8200元，需根据当地关于掩饰、隐瞒犯罪所得罪的具体立案数额标准来判断是否构成犯罪。若达到刑事立案标准，应追究刑事责任；若未达到，则由公安机关依法给予治安管理处罚，并追缴其收购的赃物（卷烟）或变价款。六、论述题（10分）结合《中华人民共和国烟草专卖法》的立法宗旨和当前控烟履约的形势，论述加强烟草专卖管理与保护公众健康之间的