11-专项3 大概念-中央集权制度

第三单元

秦汉时期：统一多民族封建国家的建立和巩固快速核答案（1）【答案示例】法家。

（2）材料三认为秦始皇“圣德”是因为秦始皇采用郡县制，直接任免官员管理地方，加强了中央对地方的管理；材料三认为刘邦“鄙陋”是因为刘邦分封刘姓为诸侯王，建立诸侯国，诸侯王自行任命官员，势力强大，对抗中央，引发战乱，极大地威胁了中央集权。

（3）汉景帝平定了诸侯叛乱，通过分封皇子为诸侯王、中央派遣官员管理诸侯国等手段，极大地削弱了诸侯的势力，为汉武帝推行“推恩令”奠定了基础；汉武帝施行“推恩令”，既顺应了诸侯子弟的意愿，又彰显了皇帝的仁德，手段巧妙，能够为诸侯子弟所接受。

（4）中央对地方实行有效管辖，任免地方官员，是中央集权制度的重要内容。秦始皇在全国推行由中央直接管辖的郡县制，开创了此后我国历代王朝地方行政的基本模式；汉武帝针对汉初诸侯势大的局面，采取“推恩令”等措施，大大加强了中央对地方的控制；历经秦汉两代的努力，中国古代大一统中央集权国家治理的基本模式由此奠基。

专项3

大概念——中央集权制度过专项

阶段强化专项训练中央集权制度萌芽于先秦，形成于秦汉。【萌芽】材料一

商鞅曾多次游说秦孝公，均不成功。最后，他以“霸道”游说孝公，“霸道”是强化君主集权，使用刑法，奖励耕织，以经济和军事实力称霸天下的理论。孝公被这种学说深深吸引。——摘编自王绍东《论商鞅变法对秦文化传统的顺应与整合》（1）商鞅宣扬的“霸道”属于战国时期哪一学派的主张？【答案示例】法家。【解题思路】据材料一中“‘霸道’是强化君主集权……以经济和军事实力称霸天下的理论”及所学知识可知，战国时期，法家的韩非强调以法治国，树立君主的权威，建立中央集权专制统治，因此商鞅变法的理论基础是法家思想。【初创】材料二

在地方行政机构上，秦始皇废除了古代的封国建藩制度，把全国分为36郡，秦末增至40余郡。郡设郡守，为一郡的最高长官，掌管全郡，一郡之内辖若干县，万户以上的县设县令,不足万户的设县长。郡县的长官均直接受中央政府的管辖。——摘编自朱绍侯主编《中国古代史》【跌宕】材料三

刘邦共封10国，并且规定只有刘姓才可以封王。刘姓诸王专制一方，除丞相一职由皇帝任命外，其他一切官吏皆由国王任命。汉初的诸侯国实际上形同独立王国，叛变很难避免，高祖死后40年即有“七国之乱”。……将刘邦同秦始皇相比，鄙陋与圣德立见。（2）为什么材料三认为秦始皇“圣德”而刘邦“鄙陋”？请结合材料二、三并联系所学知识予以阐释。材料三认为秦始皇“圣德”是因为秦始皇采用郡县制，直接任免官员管理地方，加强了中央对地方的管理；材料三认为刘邦“鄙陋”是因为刘邦分封刘姓为诸侯王，建立诸侯国，诸侯王自行任命官员，势力强大，对抗中央，引发战乱，极大地威胁了中央集权。【解题思路】据材料二中的“在地方行政机构上……郡县的长官均直接受中央政府的管辖”及材料三中的“刘邦共封10国……高祖死后40年即有‘七国之乱’”可知，材料三认为秦始皇“圣德”是因为秦始皇采用郡县制，直接任免官员管理地方，加强了中央对地方的管理；而认为刘邦“鄙陋”是因为刘邦分封刘姓为诸侯王，建立诸侯国，极大地威胁了中央集权。【巩固】材料四

平定“七国之乱”后，景帝在吴、楚、赵、齐等国旧地陆续分封皇子13人为诸侯王，但规定诸侯王不得干预各自封国的政务，“天子为置吏”。……元朔二年，汉武帝准许梁王等将部分国土分与其弟，并下诏“诸侯王分与子弟邑者”，朝廷均予批准。此后，“诸侯惟得衣食租税”。（3）结合材料四及所学知识，分析汉武帝“推恩令”得以顺利实施的原因。汉景帝平定了诸侯叛乱，通过分封皇子为诸侯王、中央派遣官员管理诸侯国等手段，极大地削弱了诸侯的势力，为汉武帝推行“推恩令”奠定了基础；汉武帝施行“推恩令”，既顺应了诸侯子弟的意愿，又彰显了皇帝的仁德，手段巧妙，能够为诸侯子弟所接受。【解题思路】据材料四中的“平定‘七国之乱’后……‘诸侯惟得衣食租税’”及所学知识归纳即可。（4）秦汉奠定了大一统中央集权国家治理的基本模式。结合上述材料及所学知识，从中央和地方关系的角度对此加以阐释。中央对地方实行有效管辖，任免地方官员，是中央集权制度的重要内容。秦始皇在全国推行由中央直接管辖的郡县制，开创了此后我国历代王朝地方行政的基本模式；汉武帝针对汉初诸侯势大的局面，采取“推恩令