扬尘治理达标实施方案要领

扬尘治理达标实施方案要领一、组织领导与职责分工（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，具体负责本辖区、本单位的扬尘治理工作。环保、住建、城管等部门要各司其职，形成监管合力。各施工单位、运输企业要落实主体责任，严格按照扬尘治理标准执行。（二）机构设置。成立扬尘治理工作领导小组，由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市生态环境局，负责日常工作协调。各乡镇、街道也要成立相应机构，确保责任到人。（三）考核机制。将扬尘治理纳入年度绩效考核，对达标单位予以奖励，对未达标单位进行通报批评，情节严重的依法依规追究责任。二、主要任务与实施标准（一）施工场地管控。1.所有在建项目必须在开工前完成围挡设置，围挡高度不低于2.5米，使用标准化、密闭式围挡。2.施工现场必须设置冲洗平台，车辆出入必须进行轮胎冲洗，严禁带泥上路。3.土方开挖、装载等易产生扬尘作业要采取湿法作业，配备雾炮机等降尘设备。4.建筑垃圾要及时清运，不得在工地内堆放超过3天。（二）道路扬尘治理。1.主次干道每日进行至少2次洒水降尘，重点区域增加频次。2.城市道路机械化清扫率要达到80%以上，重点路段要达到100%。3.对渣土运输车辆实行密闭运输，喷涂反光标识，安装卫星定位系统。（三）物料堆放管理。1.建筑材料堆放要采取覆盖、苫盖措施，粉状物料要入库存放。2.砂石、水泥等易产生扬尘物料要设置专用堆放区，地面进行硬化处理。3.沥青、热拌混凝土等高温作业要采取封闭式搅拌站，减少物料暴露。（四）裸露地面治理。1.施工现场裸露土方必须在24小时内完成覆盖或绿化。2.城市绿化带、闲置土地要优先实施绿化或硬化。3.对拆迁工地未及时清理的裸露地面，要临时覆盖防尘网。三、重点区域强化管控（一）敏感区域保护。1.学校、医院、居民区等周边200米范围内的施工项目，必须采取更严格的降尘措施。2.禁止在重污染天气期间进行土方开挖、拆除等高扬尘作业。3.对周边敏感区域设置自动监测点，实时监控PM10浓度。（二）重点行业监管。1.拆迁工程要实行“先拆后清”制度，拆除后15天内必须完成清运和场地硬化。2.道路养护工程要避开交通高峰时段，减少扬尘污染。3.对违规运输车辆实行“黑名单”管理，禁止进入市区运营。（三）应急响应机制。1.建立重污染天气应急响应制度，根据空气质量指数分级采取管控措施。2.设立24小时扬尘污染举报热线，对举报属实的予以奖励。3.对突发扬尘污染事件要立即启动应急预案，48小时内完成处置。四、监测与信息化管理（一）监测网络建设。1.在重点区域布设PM10自动监测站，数据实时上传至市扬尘治理平台。2.建立无人机巡查制度，每周不少于5次对重点工地进行空中监测。3.对监测数据实行日汇总、周分析、月通报制度。（二）信息化平台。1.开发扬尘治理信息化管理平台，实现项目全生命周期监管。2.平台要具备视频监控、数据采集、预警发布等功能。3.各施工单位要接入平台，实时上传施工日志、扬尘措施落实情况。（三）数据分析应用。1.对监测数据进行分析研判，定期发布扬尘治理报告。2.利用大数据技术，建立扬尘污染预测预警模型。3.根据分析结果，动态调整管控措施和资源投入。五、保障措施与资金投入（一）资金保障。1.市财政每年安排5000万元专项资金，用于扬尘治理设施建设和运行。2.各项目单位要按工程造价的1%提取扬尘治理资金，专款专用。3.对扬尘治理达标项目，给予一定比例的财政补贴。（二）技术支撑。1.建立扬尘治理技术专家库，为项目提供技术指导。2.组织开展扬尘治理技术培训，提升从业人员专业能力。3.推广应用新型降尘材料和技术装备，提高治理水平。（三）宣传引导。1.通过媒体宣传扬尘治理的重要性，提高社会认知度。2.开展“扬尘治理示范工地”评选活动，树立行业标杆。3.引导公众参与监督，形成全社会共同治理的良好氛围。六、监督执法与责任追究（一）执法检查。1.环保、住建等部门要开展联合执法，每周不少于2次对工地进行检查。2.对发现的问题要建立台账，实行销号管理。3.对拒不整改的单位，要依法采取强制措施。（二）信用惩戒。1.将扬尘治理情况纳入企业信用评价体系。2.对违规企业实行联合惩戒，限制参与政府项目。3.建立扬尘污染“红黑榜”，向社会公示企业信用状况。（三）责任追究。1.对未达标单位，处5万元以上20万元以下罚款。2.对造成严重污染的，依法追究刑事责任。3.对监管部门失职渎职的，严肃追究相关