创业投资企业投资横琴粤澳深度合作区鼓励类产业税收优惠资格转让规定

创业投资企业投资横琴粤澳深度合作区鼓励类产业税收优惠资格转让规定一、税收优惠资格转让的适用范围（一）转让主体条件出让方要求出让方必须是已按照相关规定取得横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）鼓励类产业税收优惠资格的创业投资企业。该企业需在合作区完成工商注册和税务登记，且投资方向主要聚焦于合作区鼓励类产业领域，如生物医药、集成电路、新能源、数字经济等。同时，出让方在取得资格后，需有实际的投资运营行为，且投资项目需符合合作区产业发展规划，不存在违法违规记录。受让方要求受让方应为具有创业投资资质的企业，包括但不限于公司制创业投资企业、有限合伙制创业投资企业。受让方需在合作区有明确的投资计划和布局，且其投资方向需与合作区鼓励类产业高度契合。此外，受让方应具备良好的财务状况和风险承受能力，能够承接出让方已有的投资项目，并继续推动合作区鼓励类产业的发展。受让方还需在合作区完成工商注册和税务登记，或承诺在受让资格后一定期限内完成相关登记手续。（二）转让标的界定税收优惠资格转让的标的主要是出让方所享有的在合作区投资鼓励类产业的税收优惠权利，包括但不限于企业所得税减免、增值税返还、印花税优惠等。同时，与该资格相关的投资项目权益、政府扶持政策享受资格等也应一并转让。但出让方的非投资类资产、负债以及与税收优惠资格无关的其他权益，不属于转让标的范围。二、税收优惠资格转让的申请与审批流程（一）申请材料准备基础信息材料出让方和受让方需分别提供企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证等主体资格证明文件，以及企业章程、合伙协议等内部治理文件。此外，还需提供双方的法定代表人身份证明、授权委托书等相关材料。资格证明材料出让方需提供已取得的合作区鼓励类产业税收优惠资格证书、相关审批文件以及享受税收优惠的证明材料，如纳税申报表、税收减免凭证等。受让方需提供其创业投资资质证明文件，如国家发展改革委备案证明、中国证券投资基金业协会登记证明等，以及其在合作区的投资计划、项目可行性研究报告等材料。转让协议文件双方需签订正式的税收优惠资格转让协议，明确转让标的、转让价格、付款方式、双方权利义务、违约责任等内容。协议中还应约定受让方在受让资格后需继续履行的投资义务和产业发展责任，以及出让方在转让后的协助义务等。（二）申请提交与受理出让方和受让方应共同向合作区税务部门和产业发展部门提交转让申请材料。申请材料需一式多份，分别报送相关部门。税务部门和产业发展部门在收到申请材料后，应在规定期限内进行形式审查，对材料齐全、符合要求的申请予以受理；对材料不齐全或不符合要求的，应一次性告知申请人需补充的材料内容。（三）审核与批准部门联合审核合作区税务部门和产业发展部门应组成联合审核小组，对转让申请进行实质审核。审核内容包括出让方资格的合法性、受让方的资质和投资计划的可行性、转让协议的合规性等。审核过程中，审核小组可根据需要要求申请人补充提供相关材料或进行现场核查。审批决定与公示审核小组在完成审核后，应出具审核意见，并报合作区管委会审批。管委会根据审核意见，在规定期限内作出是否批准转让的决定。对批准转让的，应在合作区官方网站等平台进行公示，公示期不少于一定期限，接受社会监督。公示无异议的，由税务部门和产业发展部门联合出具税收优惠资格转让批准文件，并通知申请人。三、税收优惠资格转让的权利与义务转移（一）出让方的权利与义务权利方面出让方有权按照转让协议约定收取转让价款。在转让完成后，出让方不再承担与该税收优惠资格相关的投资义务和责任，但其在转让前已享受的税收优惠款项无需退还。此外，出让方有权要求受让方按照协议约定履行相关义务，并在受让方违约时追究其违约责任。义务方面出让方需如实向受让方披露与税收优惠资格相关的所有信息，包括投资项目情况、税收优惠享受情况、潜在风险等。在转让过程中，出让方应积极协助受让方完成相关手续办理，如提供必要的证明材料、配合审核部门的核查等。转让完成后，出让方还需在一定期限内协助受让方做好投资项目的交接工作，确保项目的平稳过渡。（二）受让方的权利与义务权利方面受让方在取得税收优惠资格后，有权按照相关规定享受合作区鼓励类产业的税收优惠政策，包括企业所得税减免、增值税返还等。同时，受让方有权承接出让方已有的投资项目，并享有与该项目相关的所有权益，如项目收益分配权、资产处置权等。此外，受让方还可享受合作区针对鼓励类产业的其他扶持政策，如财政补贴、土地优惠等。义务方面受让方需按照转让协议约定支付转让价款，并在受让资格后继续履行出让方原有的投资义务，按照合作区产业发展规划继续投资鼓励类产业项目。受让方应严格遵守合作区的税收法规和产业政策，如实申报纳税，不得滥用税收优惠资格。同时，受让方需定期向合作区税务部门和产业发展部门报送投资项目进展情况、财务报表等相关信息，接受政府部门的监督和管理。四、税收优惠资格转让的后续管理（一）税务变更与登记在税收优惠资格转让批准后，受让方应及时到合作区税务部门办理税务变更登记手续，将税收优惠资格变更至受让方名下。税务部门应根据转让批准文件，调整受让方的税务征管信息，确保受让方能够正常享受税收优惠政策。出让方也需在规定期限内办理相关税务注销或变更手续，不再享受该税收优惠资格。（二）投资项目监管合作区产业发展部门应加强对受让方投资项目的监管，定期对项目进展情况进行检查和评估。受让方需按照投资计划按时足额完成项目投资，确保项目符合合作区产业发展要求。对于未按照约定完成投资或项目不符合产业政策的受让方，合作区相关部门有权要求其限期整改；整改不力的，可取消其税收优惠资格，并追究其违约责任。（三）资格复核与调整合作区税务部门和产业发展部门应定期对受让方的税收优惠资格进行复核，复核内容包括受让方的投资运营情况、税收优惠政策享受情况、是否存在违法违规行为等。根据复核结果，对符合条件的受让方继续保留其税收优惠资格；对不符合条件的，应及时调整或取消其资格，并要求其退还已享受的税收优惠款项。五、税收优惠资格转让的法律责任与争议解决（一）法律责任出让方责任若出让方在转让过程中存在隐瞒真实情况、提供虚假材料等欺诈行为，导致受让方遭受损失的，出让方应承担赔偿责任。同时，出让方若在转让后违反协议约定，泄露受让方商业秘密或干扰受让方正常运营的，也应承担相应的违约责任。此外，若出让方在取得税收优惠资格过程中存在违法违规行为，即使已完成转让，也应依法承担相应的法律责任。受让方责任受让方若未按照转让协议约定支付转让价款或履行投资义务，应承担违约责任，向出让方支付违约金，并赔偿由此造成的损失。若受让方滥用税收优惠资格，逃避纳税义务或进行违法违规投资活动，合作区相关部门有权取消其税收优惠资格，追缴已享受的税收优惠款项，并依法进行处罚。情节严重的，还可能追究其刑事责任。审批部门责任合作区税务部门和产业发展部门在审批过程中，若存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，导致不符合条件的转让申请获得批准，造成国家税收损失或其他不良后果的，相关责任人应依法承担行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）争议解决方式协商解决出让方和受让方在转让过程中发生争议的，应首先通过友好协商的方式解决。双方可就争议事项进行沟通和谈判，寻求达成一致意见。协商解决应遵循平等、自愿、公平的原则，充分考虑双方的利益诉求。调解解决若协商不成，双方可向合作区相关部门或第三方调解机构申请调解。调解机构应根据相关法律法规和政策规定，以及转让协议的约定，对争议进行调解，促使双方达成和解协议。调解过程中，调解机构应保持中立、公正，充分听取双方意见。仲裁或诉讼解决若调解仍无法解决争议，双方可根据转让协议中的仲裁条款，向约定的仲裁机构申请仲裁；或直接向有管辖权的人民法院提起诉讼。仲裁或诉讼过程中，双方应提供充分的证据材料，以支持自己的主张。仲裁裁决或法院判决具有法律效力，双方应严格履行。六、税收优惠资格转让的特殊情形处理（一）部分转让情形当出让方仅转让其部分税收优惠资格时，需明确转让的具体份额和对应的投资项目权益。出让方和受让方应在转让协议中约定各自的权利义务，以及税收优惠政策的享受方式和分配比例。合作区相关部门在审批时，需对部分转让的合理性和可行性进行严格审核，确保不影响合作区鼓励类产业的整体发展布局。（二）多次转让情形对于已发生过一次或多次转让的税收优惠资格，再次转让时，受让方需对该资格的历史转让情况、投资项目运营情况等进行充分了解和评估。出让方需提供完整的转让历史资料和相关证明文件。合作区相关部门在审批时，需重点审查多次转让是否存在恶意炒作、规避监管等行为，确保税收优惠资格的转让真正服务于合作区鼓励类产业的发展。（三）资格终止与恢复转让若出让方的税收优惠资格因到期、违法违规等原因被终止，在符合相关条件的情况下，该资格的剩余权益或恢复后的资格是否可以转让，需根据具体情况进行判断。对于资格到期的，若受让方符合条件，可在资格到期前申请受