动植物检验检疫学323

食品安全与检测概况本课程主要内容动植物检验检疫实验室认可食品安全学食品安全检测新设备和新方法与检验检疫相关的国家机构介绍国家质检总局介绍中国合格评定国家认可委员会介绍国内外食品安全概况国家质检总局介绍

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局）是中华人民共和国国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的直属机构。国家质检总局内设20个司（厅、局），即；办公厅、法规司、质量管理司、计量司、通关业务司、卫生检疫监管司、动植物检疫监管司、检验监管司、进出口食品安全局、特种设备安全监察局、产品质量监督司、食品生产监管司、执法督查司（国家质检总局打假办公室）、国际合作司（WTO办公室）、科技司、人事司、计划财务司、督察内审司、机关党委和离退休干部局。另外，中共中央纪律检查委员会和国家监察部向国家质检总局派驻了纪律检查组和监察局。国家质检总局对中国国家认证认可监督管理委员会（中华人民共和国国家认证认可监督管理局）（简称国家认监委）和中国国家标准化管理委员会（中华人民共和国国家标准化管理局）（简称国家标准委）实施管理。国家认监委（副部级）是国务院授权的履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。国家标准委（副部级）是国务院授权的履行行政管理职能，统一管理全国标准化工作的主管机构。国家质检总局下设15个直属事业单位，即：机关服务中心、信息中心、国际检验检疫标准与技术法规研究中心、中国纤维检验局、中国检验检疫科学研究院、中国标准化研究院、中国计量科学研究院、中国质量认证中心、中国合格评定国家认可中心、中国特种设备检测研究中心，人力资源开发培训中心、中国质量报社、中国国门时报社、中国标准出版社和中国计量出版社，为质检决策和实施提供技术等方面的支持。中华人民共和国WTO/TBT国家通报咨询中心和中华人民共和国WTO/SPS国家通报咨询中心设在国家质检总局。经国家民政部批准，10个行业学、协会挂靠在国家质检总局，即中国出入境检验检疫协会、中国国际旅行卫生保健协会、中国质量检验协会、中国计量协会、中国认证认可协会、中国标准化协会、中国计量测试学会、中国防伪行业协会、中国设备监理协会、中国质量万里行促进会。为履行出入境检验检疫职能，国家质检总局在全国31省(自治区、直辖市）共设有35个直属出入境检验检疫局，海陆空口岸和货物集散地设有近300个分支局和200多个办事处，共有检验检疫人员3万余人。质检总局对出入境检验检疫机构实施垂直管理。为履行质量技术监督职责，全国共设有31个省（自治区、直辖市）质量技术监督局，并下设2800多个行政管理部门，共有质量技术监督人员18万余人。质检总局对省（自治区、直辖市）质量技术监督机构实行业务领导。中国合格评定国家认可委员会介绍中国合格评定国家认可委员会（英文名称为：ChinaNationalAccreditationServiceforConformityAssessment英文缩写为：CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的唯一国家认可机构，统一负责实施对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。CNAS秘书处设在中国合格评定国家认可中心，中心是CNAS的法律实体，承担开展认可活动所引发的法律责任。CNAS的宗旨是推进我国合格评定机构按照相关的标准和规范等要求加强建设，促进合格评定机构以公正的行为、科学的手段、准确的结果有效地为社会提供服务。CNAS由原中国认证机构国家认可委员会（英文简称为CNAB）和原中国实验室国家认可委员会（英文简称为CNAL）合并而成。CNAS通过评价、监督合格评定机构（如认证机构、实验室、检查机构）的管理和活动，确认其是否有能力开展相应的合格评定活动（如认证、检测和校准、检查等）、确认其合格评定活动的权威性，发挥认可约束作用。CNAS目前开展的认可活动：

1、认证机构认可质量管理体系认证机构认可；环境管理体系认证机构认可；职业健康安全管理体系认证机构认可；食品安全体系认证机构认可；产品认证机构认可；有机产品认证机构认可；良好农业规范认证机构认可；软件过程及能力成熟度评估机构认可；人员认证机构认可。2、实验室认可检测和校准实验室认可；医学实验室认可；生物安全实验室认可；标准物质/标准样品生产者认可；能力验证提供者认可。3、检查机构认可商品检验；特种设备；工程建设；货物运输；工厂检查；信息安全；健康检查。国内外食品安全概况

重大食品安全历史事件:马铃薯晚疫病:1845年，爱尔兰由于从美洲传入马铃薯晚疫病，导致病害大流行，使马铃薯造受了毁灭性灾害。当时，仅800万人口的爱尔兰岛死于饥荒者达20万人，外出逃荒者164万人。引起了全世界的震惊。这就是有名的“爱尔兰大饥荒”。葡萄根瘤蚜:1860年，法国从美国引进了葡萄苗，结果也从美国传入了葡萄的害虫－－葡萄根瘤蚜，结果在25年内使250万英亩葡萄园毁灭，经济损失巨大。地中海实蝇地中海实蝇是一种能危害200多种水果和蔬菜的世界公认的头号害虫。1980年美国本土从夏威夷传入地中海实蝇后，仅1981年就花费了十几个亿的美元来防治地中海实蝇。当年有30多个国家和地区（包括中国）禁止从美国进口水果和蔬菜，给美国的水果生产商一个沉重的打击。广肩星天牛光肩星天牛是一种破坏性极大的林木害虫，生长在中国、日本、朝鲜半岛等地区。1996年以来，美国纽约、芝加哥等地发生光肩星天牛的危害。据美国有关方面统计，光肩星天牛一旦在美国传播开来，将对美国槭糖业、旅游业和生态环境造成约1380亿美元的直接经济损失。因此，美国将光肩星天牛的发生归咎于中国输美货物木质包装携带入境，并以此为由于1998年9月11日对中国所有输美货物木质包装采取了紧急检疫措施，要求所有货物木质包装在出口前必须经过熏蒸等除害处理，否则将被销毁或连同货物一并退回。继美国之后，欧盟、加拿大等国家和地区也相继对我国出口木质包装提出了严格的检疫要求，严重阻碍了我国具木质包装货物的出口，一是大大增加了出口成本，二是延迟了出口的时间。无论在主观和客观上都起到了技术性贸易壁垒的作用。一场世界性的蔓延大战就此拉开了序幕。松材线虫松材线虫是一种能够导致针叶树致病和死亡的植物有害生物，原产于北美。二战结束后通过日本被美国占领，松材线虫也随着木质包装（包装军需品）等传到日本。我国于1982年首次在江苏南京中山陵发现了松材线虫病。当时发病死亡的松材线虫仅265株。现在此病已在全国十二个省市、自治区、特别行政区迅速蔓延。发生面积已超过8万公顷，死亡的寄主树木2000万株以上，累计给中国造成直接经济损失近50亿元、对社会和生态等产生的间接损失上百亿元。在重点发生区，部分林地已退化为荒山，疫区相关农副产品和林产品的流通和出口也直接受到影响。为防止松材线虫的传入，中国政府于2000年1月1日开始对美、日进口的货物木质包装实施检疫。2001年10月1日起，欧盟因中国部分地区有松材线虫的危害，也针对中国出口欧盟的货物木质包装采取了检疫措施。

非洲猪瘟

1978年，马尔他一农户给猪喂了来自疫区飞机上的残羹剩饭，引起非洲猪瘟暴发。在一个月内波及304个猪场，发病猪达2.5万头。为控制此病，把全国7万多头猪全部宰杀，损失达500万英镑，全国当时已没有一头活猪，开创了在一个国家范围内因一种传染病的传入而使一种家畜绝种的先例。各国政府对此病非常关注，不允许来自疫区的生猪，生猪肉输入。疯牛病1978年英国“疯牛病”使全世界牛肉销量急剧下降，欧盟立即作出禁止英国牛肉出口的反应。美国的牛肉也因为疯牛病的原因出口受阻。最近，美国农业部和日本，中国等国政府进行了数次谈判，讨价还价，以解决美国牛肉出口的问题。口蹄疫口蹄疫是一种由病毒感染引起的偶蹄动物，如牛、羊、猪、骆驼、鹿等共患的急性接触性传染病。易感染口蹄疫的偶蹄动物约有７０多种。

1997年3月台湾爆发的猪口蹄疫，1.8亿新台币的损失，并成为猪口蹄疫区后猪肉及其制品的在较长的一段时间内出口受到限制的地区。中国大陆地区也因为发生猪口蹄疫而导致出口不时受阻。高致病性禽流感自2003年12月以来，禽流感在亚洲十多个国家和地区肆虐，造成数千万只家禽被宰杀销毁，高致病性禽流感不仅可以造成禽类动物死亡，而且还可以传染给人类，严重的造成人感染高致病性禽流感病菌而死亡，染病死亡者已达数十人。禽流感被发现100多年来，人类并没有掌握有效的预防和治疗方法，仅能以消毒、隔离、大量宰杀禽畜的方法防止其蔓延。高致病性禽流感暴发的地区，往往蒙受巨大经济损失。高致病性禽流感的防控工作不仅兽医部门参与，人医（世界卫生组织）也因为发现高致病性禽流感病毒能够传染人而投入到防控工作中。我国也发生了多起高致病性禽流感和人感染及导致死亡的事件，大量的禽类动物被扑杀。我国的禽肉及产品的出口也因此屡次遭封杀。党中央国务院对禽流感疫情的防控工作高度重视，2005年11月3日，成立了全国防控高致病性禽流感指挥部。各地，各有关部门也相应成立了高致病性禽流感领导小组来进行防控。检验检疫部门也积极参与了高致病性禽流感的防控工作，防止来自疫区的境外禽、禽产品入境和对来自疫区人员进行监测。

近年食品安全事故☻辣椒酱等的苏丹红事件☻红心蛋事件☻唇膏中的苏丹红事件☻膨化食品中铝超标事件☻啤酒中的甲醛事件☻炸薯条中的丙烯酰胺事件☻大闸蟹、多宝鱼、桂花鱼中的硝基呋喃☻水产品中的孔雀石绿事件☻水产品中的硫丹事件☻日本肯定列表事件☻福寿螺中广州管圆线虫事件☻诺瓦克病毒事件☻虾虎鱼河豚毒素中毒事件☻非法转基因大米事件☻食品包装中的PVC保鲜膜事件☻雀巢牛奶被异丙基塞吨（ITX）污染☻美国菠菜的大肠杆菌O157：H7☻SK－‖化妆品钕、铬超标事件☻牙膏中的三氯生事件☻饲料、食品中的三聚氰胺事件☻牙膏中的二甘醇事件☻大白兔奶糖中的甲醛事件☻梅林午餐肉罐头中的兽残事件☻进口薯片中的溴酸钾事件食品安全影响因素

物理 化学物质 药物残留 生物毒素 转基因生物 微生物与寄生虫食品安全检测新设备和新方法化学检测:质谱仪（气质、液质、ICP-MS）、红外、多微孔板检测仪、药物分析仪CHARM、酶联免疫分析仪微生物检测：实时荧光PCR、生物芯片、胶体金、LAMP技术新标准植物、植物产品检验检疫

第一章植物、植物产品检疫审批

第一节、概述introduction

一、检疫审批的概念

(IMPORTPERMIT)

所谓检疫审批，就是国家出入境检验检疫局和有关农、林行政部门依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定，对输入境内的植物、植物产品进行审查，并最终决定是否允许进境的过程。

CIQSA国家出入境检验检疫局CIQ出入境检验检疫机构AQSIQ国家质量监督检验检疫总局IntroductionWhoeverimportsfollowingitemsmustsubmitanapplicationinadvance:Animals,animalsproducts;Thesubjectsprohibitedfromenteringthecountrysuchaspathogenicmicro-organisms(includingseedculturesofbacteriaandviruses)ofanimalsandplants,insectpestsandotherquarantineobjectsfromcountriesorregionswithprevalentepidemicanimalsorplantdiseases,animaldeadbodiesandsoilforthepurposeofspecialneedssuchasscientificresearch.AQSIQoritsauthorizedCIQshallbeinchargeofissuingimportpermits.Toapplyforspecialimportpermitsforobjectsprohibitedtoenterthecountryforthepurposeofsuchspecialneedsasscientificresearch,theowner,orhisorheragentshallsubmitawrittenapplicationspecifiesthenumberofusage,importformsandepidemicpreventionmeasuresafterenteringthecountry,togetherwiththeremarksgivenbyrelevantCIQ.第二节、检疫审批的依据

一、《动植物检疫法》和《动植物检疫法实施条例》，（TheLawofthepeople’sRepublicofChinaontheEntryandExitAnimalandPlantQuarantineaswellasitsRegulationsfortheImplementation.）

依据二、农业部制定了《中华人民共和国进境植物危险性病、虫、杂草名录》Thelistofdangerousdisease,insectpestsandweedseedsofimportplantsofthepeople’sRepublicofChina

依据三、《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》

Thelistofobjectsprohibitedtoenterthecountryonplantquarantine.《动植物检疫法》第10条规定，"输入动物、动物产品、植物种子及其他繁殖材料的，必须事先提出申请，办理检疫审批手续"（AccordingtotheTheLawofthepeople’sRepublicofChinaontheEntryandExitAnimalandPlantQuarantine,whoeverimportsanimals,animalsproducts,plantseeds,orotherpropagatingmaterialstothecountrymustsubmitanapplicationinadvanceandgetimportpermit.）；第28条规定，"携带、邮寄植物种子、种苗及其他繁殖材料进境的，必须事先提出申请，办理检疫审批手续"(Whoevercarriesormailsplantseeds,seedlingsorotherpropagatingmaterialstothecountrymustsubmitanapplicationinadvanceandgetimportpermit.)；

第三节、检疫审批机关和检疫审批的范围

Administrativeorganandscopeofquarantinepermit.AQSIQ.TheministryofAgriculture.GeneralAdministrationofforest.

第四节、检疫审批的办理

1.办理检疫审批的条件。按照《动植物检疫法实施条例》的有关规定，只有符合下列条件，方可办理进境检疫审批手续。

（1）输出国或者地区无重大植物疫情。

（2）符合中国有关植物检疫法律、法规、规章的规定。

（3）符合中国与输出国家或者地区签订的有关双边检疫条约，包括检疫协定、检疫议定书、检疫会谈备忘录等。2.办理检疫审批应遵循的原则（1）办理检疫审批的引种单位或个人应当是具有经营权的法人或对外签约者。受委托代办检疫审批手续的，代理人在办理审批时须同时提交委托书并承担相应的义务和法律责任。

（2）检疫审批手续应当在贸易合同或者协议签订前办妥。

3检疫审批的办理

1．一般审批的办理

2．特许审批的办理

3．携带、邮寄植物种子、种苗及其他繁殖材料进境检疫审批的办理（details）携带、邮寄植物种子、种苗及其他繁殖材料进境检疫审批的办理携带、邮寄植物种子、种苗及其他繁殖材料进境检疫审批的办理同一般审批和特殊审批的办理。因特殊情况无法事先办理的，携带人或邮寄人应当在抵达口岸后到审批机关补办检疫审批手续。经审批机关同意并经检疫合格后方准进境。Whoevercarriesormailsplantseeds,seedlingsorotherpropagatingmaterialstothecountrymustsubmitanapplicationinadvanceandgetimportpermit.Thosewhoareunabletoapplyinadvanceforparticularreasonsshallapplyforimportpermitsattheportofentry,suchabove-mentionedobjectsareallowedtoenterthecountryonlyiftheimportpermitsissuingauthoritiesagreeandobjectspassquarantineinspection.

4审批单的重新办理

在办理检疫审批手续后，有下列情况之一的，货主或其代理人应当重新申请办理检疫审批手续：1．变更入境动物的品种或者数量的。2．变更输出国家或地区的。3．变更入境口岸的。4．超过审批有效期的。Wherethereisanyofthefollowingcircumstancesaftergettingimportpermits,theowner,orhisorheragentshallre-applyfortheabove-mentionedpermits.1.Thevarietyorthequantityoftheentryobjectsischanged.2.Theexportcountryorregionischanged.3.Theentryportischanged.4.Thevalidperiodofimportpermitsisexceeded.

本章重点CIQ、CIQSA、AQSIQ、importpermitWhenshalltheowner,orhisorheragentre-applyfortheimportpermits?第二章植物、植物产品入境检疫

第一节、概述外来有害生物随植物、植物产品和其他检疫物的传播给人类留下了不少的历史教训。Foreignharmfulpestscommunicatewithplantsandplantsproducts,thishasgiveuslotsoflessens.1845年发生在爱尔兰的马铃薯晚疫病大流行，就是突出的一例。马铃薯原产于南美洲，晚疫病病原也发生在南美洲。

第二节、检疫范围（一）植物“植物”是指植物种子、种苗及其他繁殖材料等。“Plants”refertoplantseeds,seedlingsandotherpropagatingmaterials.（二）植物产品植物产品是指来源于植物未经加工或者虽经加工但仍有可能传播病虫害(disease,insectpests)的产品。植物产品包括：粮谷类（cereals）、豆类（beans）、木材类（woods）、竹藤柳草类(bamboo,rattan,willow,straw)、饲料类(feed)、棉花类(cotton)、麻类（包括麻的加工品）、籽和油类、烟草类、茶叶和其他饮料原料类、糖和制糖原料类、水果类，干果类、蔬菜类（包括速冻、盐渍蔬菜和食用菌）、干菜类、植物性调料类、药材类、其他类等。（三）其他检疫物这部分包括植物性有机肥料、植物性废弃物、植物产品加工后产生的下脚料和其它可能传带植物有害生物的检疫物。对易感染害虫的入境动物皮、毛、骨粉等动物产品也应实施植物检疫。

第三节、检疫依据及入境条件

（一）检疫依据出入境检验检疫机关依据下列内容实施检疫：1.《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及相关法规规定的进境植物危险性有害生物。2.我国政府与一些国家政府间签订的植物检疫和植物保护双边协定中规定的、签约双方防止通过植物或植物产品的出口而传入对方的危险性病虫害名单。在双边协定中，这类危险性病虫害名单一般被称作“检疫性病、虫、杂草”或“植物检疫病虫害”等。3.在进口贸易合同中及入境种苗检疫审批单中所规定的不得带有的植物病虫害名单，连同出口贸易合同中所规定的病虫害都是在具体工作中需实施检疫的。4．中国的其他有关规定。（二）入境条件1．植物。

（1）入境植物不得带有国家规定的植物危险性病、虫、杂草。（2）入境植物不得带有有关协定、贸易合同中规定的应检病虫。这些病虫多属于我国尚未发现或分布未广的。（3）引进种子、种苗或其他繁殖材料，需事先提出引种计划，到有关部门办理审批手续。（4）必须附有输出国官方植物检疫部门出具的《植物检疫书》和产地证。（5）不得带有天然土壤。

（二）入境条件2．植物产品。（1）入境的植物产品不得带有我国公布的植物危险性病、虫、杂草。（2）入境植物产品应符合有关协定、协议备忘录或贸易合同的规定。（3）输入植物产品须带有输出国或地区官方出具的《植物检疫证书》。（4）不得带有天然土壤。第四节、植物、植物产品及其它检疫物的检疫

入境植物检疫包括报检、检疫、检疫处理和放行几个环节。（一）报检

货主或其代理人凭《报检员证》，在进口货物抵达口岸前或抵达口岸时持下列单证向口岸检验检疫机关报检：1．植物检疫审批单。2．输出国官方植物检疫证书。3．产地证。4．贸易合同或协议。5．装箱单。6．发票。7．提单。（二）检疫1．现场检疫现场检疫是指检验检疫人员在船上、码头及检验检疫机关认可的场所实施检疫，并按规定扦取样品的过程。入境植物、植物产品的现场检疫一般在卸货前及卸货时进行。检疫人员按照下列规定实施现场检疫：（1）植物、植物产品，检查货物、包装物及运输工具上有无病、虫、杂草、土壤，并按规定采取样品；（2）植物性包装、铺垫材料，检查是否携带病、虫、杂草籽、粘带土壤，并采取样品；（3）其他检疫物，检查包装是否完好及是否被病虫污染。需实验室检验的货物，样品移送实验室作进一步检验。2．实验室检验

对扦取的植物、植物产品代表性样品和病、虫、杂草籽样本材料，分别情况并按生物学特性，采用下列一种或几种方法进行检查和鉴定：

3．隔离检疫植物隔离检疫的必要性植物隔离检疫，指的是在隔离的情况下培植和筛选繁殖材料，这种隔离检疫能够不让当地存在的病虫害侵入，同时又能不让随着引进的种苗而带来的病虫害向外逃逸，从而能保证引进的繁殖材料不带进口国所没有的病虫害。因此，引进植物种苗及其它繁殖材料从入境口岸调离到出入境检验检疫机关认可或指定的植物隔离场（圃）进行检疫，是当前引种检疫不可缺少的必要的手段。《中华人民共和国入境植物检疫危险性病、虫、杂草名录》植物隔离检疫圃的性质和任务经过植物隔离检疫圃的隔离试种，根据检验结果，做出发放健康种苗或进行以下检疫处理的决定，检疫治疗。如：热疗处理或脱毒处理（主要用于感染病毒的种苗）；延长隔离期限，做进一步观察；销毁。引进种苗的检疫结果，只有经过种苗整个生长期结束之后才能得出，绝不能急于求成，仓促地放行。在隔离检疫圃内经过生育期的观察和监测，淘汰病株，选留健株，或经过处理确保无毒无病的种苗，再用这些无毒无病的种苗繁殖出来的健康种苗，才可交还货主。隔离圃的分级

①国家级隔离检疫圃：引进种苗所传带的病害，具有高度危险性，并有两种或两种以上传播途径的重要粮、油或经济作物，要求具备封闭或检疫温室等隔离条件。②专业科研机构隔离检疫圃：引进种苗来自检疫对象流行地区，可能传带的检疫性病毒或其它检疫病害具有兼由介体传、种传或土传等多种传播途径，要求具备检疫温室、检疫防虫网室隔离检疫条件。③由检验检疫机关所核定的隔离检疫圃：引进种苗来自检疫对象疫情流行地区，可能传带的检疫性病害主要经由种苗传播或兼土传，但非介体传。需要具备检疫温室，检疫网室作为隔离条件。

进入隔离检疫圃试种的种苗范围

凡属于现行的检疫法规规定的中华人民共和国禁止入境的植物名单，因科研特殊需要，取得了动植物检疫特许审批后，引进（一定数量）的种苗，引种的材料包括有：马铃薯块及其它繁殖材料、大豆、玉米、烟属的繁殖材料、橡胶属的芽、苗、籽、榆属的种苗、插条、松属的苗、接穗、水果及茄子、辣椒、番茄、果实等。进入隔离圃的品种、种植期限根据农业部有关规定，凡是种质资源、科研试材、小粒种子每品种一般不超过3g；大粒种子，每品种不超过50粒；苗木等无性繁殖材料每品种不超过5株；其它应进入隔离检疫圃检疫种苗的，参照以上规定执行。引进种苗种植物期限，根据种苗的性质而定。草本植物或1年生的植物种苗，至少1个生长期；但对马铃薯或甜菜，需两年；多年生的植物种苗，如：木本植物及有些草本植物，一般需2-3年或更长；有些果树的苗木需7—8年或更长的时间。以上是对大部分植物作出的一般性规定。植物种苗隔离检疫圃工作程序

引进种苗分别进入国家级隔离检疫圃，专业科研机构隔离圃，或由检验检疫机关核定的隔离圃实施隔离检疫。入圃后的工作程序：①登记：在登记内登记应检材料的基本情况，包括植物名称、产地、数量、引种单位、入境口岸、时间等。②制定检验方案：由检验主管人员根据受检材料的种类、产地，可能传带的病毒和其他病害种类等制定方案并确定责任检验人员。③种植检验：④结尾工作：在整个生育期中作3次测试调查、脱毒处理、存档。⑤填写检验报告书：⑥灭活处理；受检后的材料，在检验结束后，由专人负责进行灭活处理。⑦对已经放行的材料种植情况，必要时由有关出入境检验检疫机关进行跟踪调查，在生长期内进行2次。生产性或贸易性引种的隔离设置

生产性或贸易性引种，由于数量大，而且直接用于生产不能进隔离检疫圃隔离检疫，对这些生产性种苗也必须坚持集中隔离种植，集中隔离种植场地应事先报出入境检验检疫机关，经考核认可后方能引进种植。集中隔离种植物场地一般应具备如下条件：①种植场地要有防护沟，或有山川、河流等自然屏障的隔离带；②场地周围一定距离内（根据不同作物而定）不得有同一科属的作物；③灌溉和排水系统应符合检疫和防疫的要求；④要有严格的管理措施并配备专业技术人员负责病虫害的监视和防治工作。在隔离检疫或集中隔离种植期间，未经出入境检验检疫机关同意，货主和种植人对种苗不得擅自调离、处理和使用。如有病虫害发生，应及时向出入境检验检疫机关报告，并按检疫机关提出的检疫处理措施进行处理。

（三）检疫处理和签证放行

1．经检疫合格的货物，检验检疫机关签发入境货物检验检疫证明，或在提单、报关单上加盖检验检疫放行章，交货主或其代理人办理报关、提货、发运手续。2．对现场检疫或实验室检疫发现疫情,或发现该批货物不符合合同规定,或不符合双边协定中的检疫要求时,出入境检验检疫机关签发《检验检疫处理通知书》，根据不同情况作如下处理：

检疫处理（1）有下列情况之一者作退回或销毁处理：①输入《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》中的植物产品，未事先办理特许审批手续的。②输入植物产品，经检疫发现一、二类病虫害，无有效处理方法的。③输入植物产品，经检疫发现病虫害，危害严重并已失去使用价值的。（2）对于输入植物产品，经检疫发现植物危险性病虫害，有有效除害处理方法的作物理的或化学的除害处理，经除害处理合格的，准予入境；（3）对于输入植物产品能通过限制措施达到防疫目的的采用下列措施处理：采用指定口岸、转港、改变用途、限制使用范围、使用时间、使用地点、限制加工地点、加工方式、加工条件等。

第五节、产地检疫

国家出入境检验检疫局根据需要，并经输出国有关机关同意或应输出国有关部门邀请，可派员赴产地进行检疫考察，实施产地预检或监装。

第六节、禁止入境物

2.禁止进境物的基本内容。根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《实施条例》，下列物品禁止进境：(1)害虫、植物病原体（包括菌种、毒种等）及其有害生物。(2)病虫害疫情严重流行的国家和地区和有关植物、植物产品和其他检疫物。(3)土壤。(4)1998年，农业部修订的《中华人民共和国入境植物检疫禁止入境物名录》规定的植物和植物产品。

第三章、出境植物检疫

introduction《进出境动植物检疫法》出境检疫TheLawofthepeople’sRepublicofChinaontheEntryandExitAnimalandPlantQuarantineExitQuarantine

第二十条货主或者其代理人在动植物、动植物产品和其他检疫物出境前，向口岸动植物检疫机关报检。

Theowner,orhisorheragent,ofexitanimalsandplants,theirproductsorotherquarantineobjectsshall,beforetheirexit,submitanapplicationforquarantineinspectiontotheportanimalandplantquarantineoffice.出境前需经隔离检疫的动物，在口岸动植物检疫机关指定的隔离场所检疫。

Theanimalsthatneedtobeplacedinisolationforquarantineinspectionbeforeexitshallbequarantinedinanisolationcourtdesignatedbytheportanimalandplantquarantineoffice.第二十一条输出动植物、动植物产品和其他检疫物，由口岸动植物检疫机关实施检疫，经检疫合格或者经除害处理合格的，准予出境；海关凭口岸动植物检疫机关签发的检疫证书或者在报关单上加盖的印章验放。检疫不合格又无有效方法作除害处理的，不准出境。

Exportanimalsandplants,theirproductsorotherquarantineobjectsshallbequarantinedbytheportanimalandplantquarantineoffice,andthosethatpassthequarantineinspectionorconformtothestandardsafteratreatmentofdisinfectionanddisinfestationareallowedtoleavethecountry.TheCustomsshall,afterverification,releasethesameonthestrengthofthequarantinecertificatesissued,orthestampsonthecustomsdeclarationformsaffixed,bytheportanimalandplantquarantineoffice.Thosethatfailinthequarantineinspectionandareunabletobetreatedbydisinfectionanddisinfestationwitheffectivemethodsshallnotbeallowedtoleavethecountry.第二十二条经检疫合格的动植物、动植物产品和其他检疫物，有下列情形之一的，货主或者其代理人应当重新报检：（一）更改输入国家或者地区，更改好的输入国家或者地区又有不同检疫要求的；（二）改换包装或者原未拼装后来拼装的；（三）超过检疫规定有效期的。

Wheretheanimalsandplants,theirproductsorotherquarantineobjectsthatpassthequarantineinspectionareinvolvedinanyofthefollowingcircumstances,theownerorhisorheragentshallre-applyforquarantineinspection:

(1)Wheretheimportingcountryorregionischanged,andthechangedimportingcountryorregionhasdifferentrequirementsforquarantineinspection;

(2)Wherethepackingsarechangedortheunpackedproductsorobjectsaresubsequentlypacked;

(3)Wherethestipulatedvalidperiodofquarantineisexceeded.

第三章、出境植物检疫第一节、概述（一）出境植物检疫的概念出境植物检疫是指对贸易性和非贸易性的出境植物、植物产品及其他检疫物（以下简称出境检疫物）实施的检疫，出境检疫物在离境前由出入境检验检疫机关依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》实施检疫检验，使其符合我国参加的国际公约组织的要求，符合进境国家的植物检疫规定，符合双边植物检疫协定的有关条款，以维护我国对外贸易信誉。国际植物保护公约（IPPC）简介国际植物保护公约（IPPC）是一个有关植物保护的多边国际协议，目前有116个签约国。该公约自1951年联合国粮食和农业组织（FAO）大会首次通过起就交存FAO总干事。IPPC于1952年生效。1979年和1997年分别进行了修改。IPPC的目的是采取共同和有效措施防止植物和植物产品有害生物的传播和传入，并推动有害生物控制措施。该公约同区域植物保护组织（RPPOs）和国家植物保护组织（NPPO）一道为国际合作、协调一致和技术交流提供了一个框架和论坛。由于世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》（WTO/SPS）规定IPPC为影响贸易的植物检疫措施国际标准（ISPMs）的制定机构，所以IPPC在贸易上起重要作用。IPPC由设在FAO的植物保护处负责管理，其实施主要通过区域和国家植物保护组织的合作。1992年FAO考虑到WTO/SPS协定有关标准制定的需要而设立了IPPC秘书处。（二）出境植物检疫发展历程

50年代，我国的农产品贸易主要面对东欧、朝鲜等社会主义国家。从1954年开始，前苏联、朝鲜、阿尔巴尼亚、匈牙利、保加利亚、波兰、前民主德国等国家分别与我国签署了政府间《关于农作物检疫和防止病虫害的协定》。

1980年3月下发了《关于对外植物检疫工作的几项补充规定》1982年6月，国务院发布了《中华人民共和国进出口植物检疫条例》1991年10月30日全国人大常委会第22次会议审议通过的《中华人民共和国进出境动植物检疫法》1997年1月1日实施的《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》，使出境植物检疫工作进入了一个崭新的阶段。（三）出境植物检疫对外贸

发展的促进作用

出境植物检疫在农产品的出口贸易中，发挥着不可替代的保护和促进作用。在国际贸易中，农产品贸易始终是一个较为敏感的灰色禁区，发达国家寻求将本国农产品推向国际市场的同时，他们常采取颁布严厉的检疫法律法规和制定苛刻的植物检疫标准等措施，保护其国内农产品市场和防止植物危险性病虫害侵入。我国农产品要走向国际市场，除了需要产品本身具有质量优势外，还需要植物检疫部门的技术和信誉作保证，以化解其他国家的进口限制措施。

(四)出境植物检疫发展前景

我国是一个农业大国，农产品在整个外贸出口货物中占相当的比重。这要求我们一方面按照国际通行的质量系列管理模式和国外的植物检疫要求，对农业生产进行指导，建立符合国外的植物检疫和卫生要求的优质、高产、无病、低毒的农产品生产体系。这是目前农业发达国家所推行的一种检疫监控模式。另一方面通过与国外植物检疫部门的多边、双边检疫谈判，加强我国农产品出口的解禁工作，不断解除一些国家对进口我国农产品的限制。

第二节、出境检疫物的范围和种类

（一）出境植物检疫物的范围1.贸易性的出境植物、植物产品及其他检疫物(商品)；2.作为展出、援助、交换、赠送等的非贸易性的出境植物、植物产品及其他检疫物(非商品)；

3.进口国家(或地区)有植物检疫要求的出境植物产品；

4.以上出境植物、植物产品及其他检疫物的装载容器、包装物及铺垫材料。（二）主要出境植物检疫物种类

1.植物：是指栽培植物、野生植物及其种子、种苗和其它繁殖材料等。"Plants"meancultivatedplants,wildplants,theirseedsandseedlingsandotherpropagatingmaterials;2.植物产品：是指来源于植物未经加工或虽经加工但仍有可能传播病虫害的产品，如粮食、豆、棉花、油、麻、烟草、籽仁、干果、鲜果、蔬菜、生药材、木材、饲料等。

"Plantproducts"meanthenon-processedproductsortheprocessedproducts,fromplants,stillliabletospreaddiseases,insectpestsorharmfulorganisms,suchasgrain,beans,cotton,oils,fibres,tobacco,kernel,driedfruits,freshfruits,vegetables,rawmedicinalherbs,logsandfeedingstuffs;3.其它检疫物"Otherquarantineobjects"：有废纸、植物性有机肥料等植物性废弃物以及植物、植物产品加工后产生的下脚料等。4.货主要求实施检疫的其他物品。第三节、

出境检疫物的检疫依据

1.输往与我国有政府间双边植物检疫协定、合作谅解备忘录的国家，按我国所承担的检疫义务，据其有关条款实施检疫。2.贸易合同、信用证中的植物检疫条款，除按条款要求作针对性检疫外，并要遵守输入国家(或地区)官方的有关检疫规定(PQIR)。3.如合同或信用证未订明具体的检疫条款，应参照输入国家(或地区)的进境植物检疫危险性病、虫、杂草名单和检疫禁止进境物名单等有关规定(PQIR)实施检疫。4.中国的有关出境植物检疫规定。

第四节、

出境检疫物的检疫程序

（一）报检输出检疫物应当在检疫物出境前向出入境检验检疫机关报检。应填写报检单，并随附贸易合同或协议、信用证、发票、装箱单、生产企业检验报告或当地检疫部门出具的产地证书等。有特殊检疫要求的，要在报检单上注明。出境濒危和野生动植物资源，出入境检验检疫机关凭国家濒危办或其授权的办事机构发的允许出境证明文件接受报检和检疫。经检疫合格的出境检疫物，有下列情况之一者，应当重新报检：更改输入国家或地区，更改后输入国家或地区有不同检疫要求的；改换包装或原来未拼装后来拼装的；超过检疫规定有效期的(同检疫法)。检疫有效期指检疫物在出入境检验检疫机关检疫合格至规定检疫物出境的期限。检疫有效期一般为21天，因此经检疫后的货物要在有效期内出境。

（二）检疫

1.准备工作:现场检验检疫工具、室内检验仪器设备、危险性有害生物的检测鉴定，应在专门的隔离室或使用专项设备进行。2.审核工作（1）检疫人员应审核报检单，检查贸易合同等有关单证，索取货物配载图，查对载货储存清单，核对货证是否相符，确定现场检疫时间、地点、人员和方法。（2）国外收货人信用证中的检疫要求，如与合同、双边植物检疫协定或进口国家（或地区）的检疫规定不符，由出入境检验检疫机关确定能否接受或提出修改意见，并通知货主或其代理人。

3.现场检疫输出出境检疫物在抵达口岸时，检验检疫人员到指定的货物停放场地检疫，核对货单、唛头标志和数量、重量，对植物和植物产品检查货物及其包装有无受病虫害侵染，并按规定采取代表样品供实验室检验检疫用。货主或其代理人应协助开启和恢复包装、取样及除害处理等工作。需要离开出入境检验检疫机关所在地检疫的，货主或其代理人应免费提供交通工具和住宿。（1）对出境植物（指种子、苗木及其他繁殖材料），除在贮运现场检查外，必要时需要到植物种植场圃进行疫情调查。（2）对生产加工条件要求严格或包装特殊的出境检疫物，除按规定进行堆垛场所考核监管外，根据需要还应在出境检疫物的生产、加工现场实施检疫。（3）现场核查。出境货物应备货充足、包装完好、唛头标记明显、垛位码放整齐。实施现场检疫时，首先根据货主提供的货位图，查验报检数量，检查货位、唛头标记、批次代号，清点件数，核对重量检查是否与报检情况相符。（4）垛表及环境检查。注意出境检疫物堆垛表层、垛脚、周围环境及包装外表和铺垫材料有无害虫及害虫排泄物、蜕皮壳、虫卵、虫蛀为害痕迹等，并做详细记载。（5）货物检查。关于“批”的概念和抽样所谓“一批”货物:是指同一品名，同一商品规格，以同一运输工具，运往同一地点，同一收货、发货人的出境检疫物。应按每批进行检查、放行或处理。抽样比例：按有关抽样标准进行。4.产地检疫

产地检疫是出入境检验检疫机关对出境植物、植物产品在其种植地、种植场圃、收获集散地、产地加工厂、产地储存场（库）等场所实施检验检疫，以保证检疫质量和方便货主、服务外贸的一种检疫工作方式。产地检疫主要是针对有政府间双边植物检疫协定特殊规定的植物及其产品、出境种子苗木以及货主有申请要求的植物及其产品的检疫。产地检疫工作基本包括检疫调查、疫情监测、现场检查、检疫监管（包括产地检疫注册、产地兼职检验检疫员管理）等内容。

5.实验室检疫

根据双边协定、检疫条款、贸易合同、信用证、输入国检疫要求和我国的检疫要求，需做植物病虫害检疫的和需要在实验室作进一步检疫鉴定的，均需作实验室检疫。实验室检验需按病虫不同生活习性、侵染规律，采取过筛检验杂草和昆虫、螨类分离法、蚧虫鉴定、线虫分离鉴定、真菌、细菌检验、病毒检验、试植检验等７种检测方法，对不同出境检疫物分别情况作不同检验。

6.检疫结果的判定

（1）符合出境植物检疫依据（简称“检疫依据”下同）规定的货物应满足检疫依据的各项规定和要求，检疫合格的货物还要在出入境检验检疫机关的监督下运输和装载，方可出境。（2）不符合“检疫依据”规定的货物货主或其代理人应进行整理、换货或实施检疫除害处理等措施。对加工整理或换货的货物应重新报检。（3）对检出一般生活害虫超标的货物须进行除害处理，具体要求与检验不合格货物的要求相同。（4）对检疫发现带有输入国家和地区及信用证要求的应检病、虫、杂草的货物和一般生活害虫超标严重的货物，经过检疫处理后，须进行复检，以确定检疫除害的效果，经复检合格的货物方可出境。（三）检疫处理

1.经检疫发现不符合出境检疫规定的货物，由出入境检验检疫机关签发《检疫处理通知单》，通知货主或其代理人分别作加工整理、除害处理，经复检合格后方可出境；对检疫不合格又无有效方法除害处理的，不准出境。2.要求实施检疫处理的货物，出入境检验检疫机关将按照货主或其代理的申请，依据检疫处理的有关规程，监督专业熏蒸队实施处理。3.进行熏蒸杀虫、灭菌等检疫处理时，要在出入境检验检疫机关的监督管理下进行，对经检测达到检疫除害标准要求的，准予出境。

（四）签证放行

经检疫合格或经除害处理合格的出境检疫物，准予出境。出境货物海关凭出入境检验检疫机关签发的检疫证书或在报关单上加盖的印章验放。

第五节、主要类别产品的检疫程序

(一)出境粮谷检疫程序

适用范围本程序适用于贸易性出境粮谷，含原粮、成品粮，如稻谷、小麦、大米、玉米、高梁、面粉等的检疫检验。检疫依据(1)进境国家或地区的植物检疫要求(PQIR)。(2)政府间双边植物检疫协定、协议及参加国际公约组织应遵守的规定。(3)贸易合同、信用证等关于植物检疫的条款。(4)中国的植物检疫规定。

检疫监管(1)对从事贸易性出境粮谷生产、存放、加工的单位实行检疫注册登记。(2)对具有一定规模、出口量大的粮谷加工、存放场库进行疫情调查，指导其病、虫、害的防治。(3)出入境检验检疫机关对出境粮谷的熏蒸处理进行检疫监管。准备工作和接受报检(1)货主或其代理人必须在货物出境前10天办理报检手续，需做熏蒸处理的，应在15天前报检。(2)检疫机关接受报检后，核查有关单证，明确检疫要求，结合发运计划，确定检疫时间、地点、方案。(3)准备检疫工具，如剪刀、放大镜、镊子、指形管、白瓷盘、规格筛、白塑料布等。现场检疫(1)核查货位、唛头标记、批次代号、件数、重量是否和报检情况相符，根据报检重量、数量确定倒包件数和扦样数量。(2)检查货物的存放仓库、场所、包装物、苫盖和铺垫物。用肉眼或放大镜观察堆脚、铺苫物及包装外部、袋角和周围环境等有无虫害痕迹或活虫。(3)产品的抽样检查

(4)运输工具检验。装运前，对运输工具进行适装性检验，登轮（船）、登车检查车厢内外、上下四壁、缝隙边角、铺垫物等害虫易隐藏处。(5)其他项目检验。检查是否带泥土、杂草籽和其他检疫物。室内检验将现场扦回的原始样品，均匀混合成为复合样品，用四分法分取2份，一份为留存样品，一份作为完成各项检验的工作样品。(1)病害检验根据检验需要采用下列一种或几种方法进行检验鉴定：直接镜检；洗涤检验；分离培养检验。(2)害虫检验根据需要分别采用下列一种或几种方法进行检查鉴定：过筛检查；染色检查；比重法检查。鉴定害虫种类，把现场和室内采集的害虫作进一步的种类鉴定，必要时计算含虫量。(3)杂草籽检验鉴定评定与出证(1)经检验符合本程序第2条规定的，评为合格，出具出入境检验检疫证书放行。单证应注明运货车、船、箱号。(2)经检验不符合本程序第2条的，可做熏蒸处理，经处理合格的出证放行。无有效处理方法的，不准出境。(3)经检验发现有一般性生活害虫或贮藏期病害的，根据要求，经有效处理，复检合格的可出证放行。(4)进境国家要求出具熏蒸证书的，必须由检验检疫机关监督进行熏蒸，熏蒸合格后出具证书放行。东莞局供港澳蔬菜检验检疫业务

一、报检（一）报检范围：他检出口的蔬菜必须来自东莞地区的菜场或收购站，并经陆运输往香港和澳门地区。（二）报检资格：报检人应取得报检员证、菜场或收购站已获注册登记资格、菜场或收购站已领取《供港澳蔬菜检验检疫监管卡》。（三）应提供的资料：外贸出口合同、供港澳蔬菜检验检疫监管卡、供港澳蔬菜农药使用报告单、出口蔬菜农残速测情况报告单。（四）其它：报检的菜场或收购站每次最多可办理10天的出口业务。

二、检验检疫与监督管理

（一）检验检疫流程报检人在受理报检后，应持报检资料到植检科或所属办事处签证放行。检验检疫人员根据日常监督管理和抽样检验的结果对报检的蔬菜进行结果评定，合格的签发《出境货物换证凭单》。

（一）监管要求

供港澳蔬菜的监督管理方式是日常监督检查和年度审核相结合的方式。日常监督检查包括每月派员到菜场、收购站检查各项规章制度的落实情况和抽样检测蔬菜的农药残留情况。菜场、收购站必须建立健全的农药管理制度和设立专职植保员，如实、认真填写《蔬菜生产管理记录》、《出口蔬菜记录》、《农药购进和使用记录》备查。凡日常监督检查和抽样检测结果合格的菜场、收购站可正常发放《供港澳蔬菜检验检疫监管卡》；任何一方结果不合格的，按规定停止发放《供港澳蔬菜检验检疫监管卡》，并责令整改。（二）其它用于供港澳蔬菜的《出境货物换证凭单》其有效期为3天。

东莞局出入境木质包装检验检疫业务须知

一.报验（一）报验范围1、入境:来自美国、日本、韩国、欧盟等国货物及木质包装,和从其他国家进口货物的木质包装(如卡板、木箱、垫木、木辘、枕木等)都应报验。2、出境：用于包装出境货物的卡板、木箱、板条箱、木轴、木条、木托盘等木质包装材料。（二）报检资格：报检人应取得报检验员证；报检单位或货主单位应己登记注册。

（三）报检时间：出境：1、输入国无特殊要求的的木质包装，出境报关前向东莞检验检疫局申请检验检疫。2、输入国有特殊要求的的木质包装，如未经检疫处理，；如已经检疫处理，必须在出境报关前两天向东莞检验检疫局申请检验检疫。入境：报关前向东莞检验检疫局报检。

（四）入境报检应提供资料1、入境：进口合同、发票、提/装箱单；来自美国、日本或韩国货物无木质包装的提供出口商出具的《无木质包装声明》；使用非针叶木质包装的提供出口商出具的《非针叶树木质包装声明》；使用针叶树木包装的提供官方出具的《植物检疫证书》或《熏蒸/热处理证书》。来自欧盟国家货物：无木质包装的提供出口商出具的《无木质包装声明》；使用木质包装的提供官方出具的《植物检疫证书》。（四）出境报检应提供资料2、出境：出口合同、发票及有关电文；需要出具《植物检疫证书》或《熏蒸/热处理证书》的须提供发货人（收货人）中英文名称及地址等与出证有关的资料。（五）其它：属于委托报检的，必须提供委托人的委托书原件。二、检验检疫与监督管理

（一）检验检疫流程1、入境：报检人在接受报检后，检验检疫机关根据报检情况安排现场检疫或集中检疫。（1）现场检疫根据报检情况，对来自疫区需实施现场检疫的，在货物到达口岸后，依法对木质包装进行检疫，检疫合格的，签发《入境货物通关单》；对发现货证不符，违规的或者有疫情的出具《检验检疫处理通知书》，作销毁、除害、退运等处理。

（2）集中检疫进境货物经常使用木质包装的单位，可申请进境本质包装集中检疫，经检验检疫机关综合审核可获得进境本质包装检验检疫资格，领取《进境本质包装材料监管薄》。报检人在报检本质包装的同时，将进境本质包装按《进境本质包装材料监管情况记录表》的要求填写，并经检疫人员确定。检验检疫机关同时签发《入境货物通关单》。检验检疫机关根据实际情况，定期或不定期下厂检疫处理本质包装。2、检验检疫流程--出境（1）输入国没有特殊要求的出境本质包装，报检后，检验检疫人员进行常规检验，对符合出境要求的及时出证放行；对不符合要求的，更换包装复验合格后方准出境。（2）对输入国或货主要求出境前进行检疫处理的本质包装，使用单位将其送到东莞检验检疫局认可的熏蒸/热处理单位进行熏蒸/热处理。熏蒸/热处理合格后，熏蒸/热处理单位向使用单位出具《熏蒸/热处理核销表换领单》。使用单位凭《熏蒸/热处理核销表换领单》到检验检疫部门领取《熏蒸/热处理核销表》。报检时，检验检疫人员在《熏蒸/热处理核销表》上进行核销，并出具有关《植物检疫证书》或《熏蒸/热处理证书》，使用单位即可报关出境。（二）监管要求1、入境（1）现场检疫报检人应积极配合检验检疫人员的工作，未经检验检疫机关许可，不得擅自把货物卸离运输工具；对现场需要卸货检疫的，应及时配合落实机器、场地、人力资源等问题；对检验检疫人员提出的问题，应积极如实地予以回答和提供有关资料。（2）集中检疫实施本质包装集中检疫的单位，必须遵守《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例，严格执行《东莞局进境本质包装检疫监管工作规范（试行）》和有关规定，制定相关的管理办法，专人负责管理，有效配合检验检疫工作。未经检疫的本质包装不准使用。经检疫发现有害生物的，出具《检疫处理通知书》，对携带有害生物的部分或全部本质包装进行销毁处理。检疫合格的本质包装，原则上在厂流通使用。（二）监管要求2、出境对必须检疫处理的出境本质包装，检疫处理前，熏蒸/热处理单位必须严格检查，不符合有关要求的坚决不予熏蒸/热处理；熏蒸/热处理单位必须对整个操作过程按检验检疫部门的要求做好有关记录；检验检疫部门对熏蒸/热处理单位的熏蒸/热处理工作进行严格监管，审核有关监测记录；检验检疫部门出境本质包装的监装采取现场监装与出口企业协检人员辅助监装相结合的方式。

（三）其它（1）入境：实施集中检疫的企业，厂方要配备专人对木包装进行初步检查，发现有害虫的应及时报告当地检验检疫部门，以便采取预防措施。（2）出境：经检疫合格或熏蒸/热处理合格的本质包装材料必须在21日有效期内装货出境，超过有效期的必须重新接受检疫或检疫处理。东莞局出入境竹、木、草、柳、藤及其制品检验检疫业务须知

一、报验（一）报验范围1、入境:进出竹、木（含原木、板材、方材）、草、柳、藤、芒、胶合板、纤维板及其制品或半成品（含装饰材料、工艺品）等植物产品，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例等法律法规的规定必须报检。（二）报检资格：报检人应取得报检验员证；报检单位或货主单位应己登记注册。（三）应提供资料：合同、发票、提单、磅码单、检疫证书等单证。（四）其它：以上进境货物，如合同条款规定需做品质、数重量检验鉴定的，应在报检时注明。出境以上货物时，如进境国家或货主有特殊要求的要在报检时注明。二、检验检疫与监督管理

(一)检验检疫流程1、入境：报检人在接受报检后，应持报检资料到检验检疫部门预约检验检疫。进境货物经检验检疫合格的，签发《入境货物通关单》；检验检疫不合格的，签发《检验检疫处理通知书》，经检疫处理复验合格的签发《入境货物通关单》，无有效处理方法的作退运处理。报检人持《入境货物通关单》报关。2、出境：报检人在接受报检后，应持报检资料到检验检疫部门预约检验检疫。出境货物经检验检疫合格经检疫处理复验合格的，签发《出境货物通关单》；实施合同批预检企业凭《东莞出口竹、木、草、柳、藤制品检验检疫报告》签发《出境货物通关单》。报检人持《出境货物通关单》报关。(二)监管要求

报检人应积极配合检验检疫人员的工作。对检验检疫人员提出的问题，应积极如实地予以回答；对现场需要吊柜、掏柜、倒柜的，应及时配合落实机器、场地、人力资源等问题；对需下厂跟踪检验检疫的，应如实报告货物流程，及时安排下厂检验的交通、资源等问题，保证检验工作的顺利进行。实施合同批预检企业应先到我局植检科或各办事处备案，提供营业执照复印件、厂区平面图、生产工艺流程图、合同复印件等有关资料，经审核符合条件的批准实施合同批预检。在签订出口合同后要及时预约检验检疫。(三)其它进口原木、板材、方材、胶合板等实施品质、数重量检验鉴定的，经检验鉴定符合有关规定或合同要求的，出具《入境货物检验检疫证明》；经检验检疫不符合有关规定或合同的，出具相关检验证书。出口原木、板材、方材、胶合板等实施品质、数重量检验鉴定的，经检验鉴定符合有关规定或合同要求的，出具相关证书。第四章过境植物检疫introduction《进出境动植物检疫法》过境检疫TheLawofthepeople’sRepublicofChinaontheEntryandExitAnimalandPlantQuarantine

ChapterIVTransitQuarantine第二十三条要求运输动物过境的，必须事先商得中国国家动植物检疫机关同意，并按照指定的口岸和路线过境。Article23WhoeverrequestsatransitofanimalsthroughtheChineseterritorymustobtaininadvanceandthroughconsultationtheconsentofChina’sStateanimalandplantquarantinedepartmentandthetransitmustbeconductedthroughthedesignatedportandroute.

装载过境动物的运输工具、装载容器、饲料和铺垫材料，必须符合中国动植物检疫的规定

Themeansoftransport,containers,feedingstuffsandbeddingmaterialsfortheanimalsintransitmustallconformtoChina'sregulationsonanimalandplantquarantine.第二十四条运输动植物、动植物产品和其他检疫物过境的，由承运人或者押运人持货运单和输出国家或者地区政府动植物检疫机关出具的检疫证书，在进境时向口岸动植物检疫机关报检，出境口岸不再检疫。Article24Thetransitofanimalsandplants,theirproductsorotherquarantineobjectsrequirestheconsignorortheescorttosubmitattheportofentrythebillsofladingandthequarantinecertificatesissuedbytheanimalandplantquarantinedepartmentunderthegovernmentoftheexportingcountryorregiontotheportanimalandplantquarantineofficeforquarantineinspection.Nofurtherquarantineinspectionisneededattheportofexit.

第二十五条过境的动物经检疫合格的，准予过境；发现有本法第十八条规定的名录所列的动物传染病、寄生虫病的，全群动物不准过境。过境动物的饲料受病虫害污染的，作除害、不准过境或者销毁处理。

Article25Thetransitanimalsthatpassthequarantineinspectionareallowedtopassthroughthecountry;andincaseanyinfectiousorparasiticdiseaseofanimalsspecifiedinthecataloguesasstipulatedinArticle18ofthisLawisdiscovered,theentireflockoftheanimalsshallnotbeallowedtotransit.Thetransitanimals'feedingstuffsthatarecontaminatedwithdiseases,insectpestsorharmfulorganismsshallbesubjectedtosuchtreatmentsasdisinfectionanddisinfestation,denialoftransitordestruction.

过境的动物的尸体、排泄物、铺垫材料及其他废弃物，必须按照动植物检疫机关的规定处理，不得擅自抛弃。

Thecarcasses,excrements,beddingmaterialsandotherwastesofthetransitanimalsmustbedisposedofinaccordancewiththeregulationsoftheanimalandplantquarantinedepartment,andmaynotbecastawaywithoutauthorization.

第二十六条对过境植物、动植物产品和其他检疫物，口岸动植物检疫机关检查运输工具或者包装，经检疫合格的，准予过境；发现有本法第十八条规定的名录所列的病虫害的，作除害处理或者不准过境。

Article26Theportanimalandpl