风电工程招标文件

风电工程招标文件第一章招标公告（未进行资格预审）1.招标条件本招标项目XX风电场工程（项目名称）已由XX省发展和改革委员会以《关于XX风电场工程项目核准的批复》（批文编号）批准建设，项目业主为XX新能源开发有限公司，建设资金来自企业自筹及银行贷款，出资比例为20%:80%，招标人为XX新能源开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC总承包进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况XX风电场工程位于XX省XX市XX县境内，场址区域属于山地丘陵地貌，海拔高程在1200m至1600m之间。规划装机容量为100MW，拟安装20台单机容量为5.0MW的风力发电机组，配套建设一座110kV升压站，新建场内集电线路、检修道路及风机基础等附属设施。工程计划总工期为18个月，预计开工日期为2024年X月X日。2.2招标范围本次招标范围为XX风电场工程EPC总承包，包括但不限于以下内容：（1）勘察设计：包含风电场微观选址、地形图测绘、地质详勘、风机基础及升压塔站设计、集电线路设计、场内道路设计、施工图设计、竣工图编制等所有设计工作。（2）设备采购：包含风力发电机组（含塔筒）、箱式变压器、主变压器、高低压开关柜、无功补偿装置、电缆、光缆等所有设备及材料的采购、运输、保管、卸车及二次倒运。（3）工程施工：包含场内检修道路施工、风机基础施工、风机及塔筒吊装、箱变安装、集电线路敷设、升压站土建及电气安装、接地网施工等。（4）调试及验收：包含单体调试、分系统调试、整套启动调试、试运行、性能试验、专项验收（环保、水保、消防、安全等）及竣工验收。（5）其他：含土地征租用协调、地方政府关系协调、临时用地复垦等。3.投标人资格要求3.1资质条件投标人须同时具备以下资质：（1）设计资质：具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或电力行业工程设计甲级资质。（2）施工资质：具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包一级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证。（3）如为联合体投标，联合体成员不得超过两家，须明确牵头单位，且牵头单位须满足设计或施工资质之一。3.2业绩要求近五年（2019年1月1日起至今），投标人须至少具有2个总容量不低于50MW的风电工程EPC总承包业绩（须提供合同复印件及业主证明材料）。3.3人员要求（1）项目经理（项目负责人）：须具备一级注册建造师（机电工程或建筑工程专业）执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任项目经理。（2）设计负责人：须具备注册电气工程师（发输变电）执业资格。（3）施工负责人：须具备一级注册建造师（机电工程专业）执业资格。3.4财务要求近三年（2020年、2021年、2022年）财务状况良好，无亏损，提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2024年X月X日至2024年X月X日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00至11:30，下午14:00至17:00（北京时间，下同），在XX省公共资源交易中心网站持单位介绍信购买招标文件。4.2招标文件每套售价3000元，售后不退。图纸押金2000元，在退还图纸时无息退还。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年X月X日9时30分，地点为XX省公共资源交易中心第X开标室。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人XX新能源开发有限公司1.1.3招标代理机构XX工程咨询管理有限公司1.1.4项目名称XX风电场工程EPC总承包1.1.5建设地点XX省XX市XX县1.2.1资金来源企业自筹20%，银行贷款80%1.2.2出资比例/1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期总工期540日历天1.4.1投标人资质要求详见招标公告1.4.2是否接受联合体投标接受，联合体成员不超过2家2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前3.1.1投标有效期90日历天3.2.3投标报价形式固定总价合同3.3.1投标保证金80万元人民币4.2.1投标截止时间2024年X月X日9时30分5.1开标时间和地点同投标截止时间及地点6.1.1评标委员会组成5人以上单数，其中专家占比2/3以上7.1是否授权评标委员会确定中标人是7.3.1履约担保合同金额的10%1.总则1.1项目概况本项目旨在利用当地丰富的风能资源，建设一座清洁能源发电基地。项目地形复杂，涉及大件设备运输难题，对施工组织设计及物流方案要求极高。投标人需充分考虑山地风电施工特点，制定切实可行的技术方案。1.2资金来源项目资金已落实，确保工程进度款按合同约定支付。1.3招标范围、计划工期和质量要求招标范围采用EPC交钥匙模式，投标人负责从勘察设计到投产发电的全过程。质量要求必须达到国家现行有关工程质量验收规范的合格标准，并实现达标投产。风力发电机组的可利用率在质保期内不得低于95%。1.4投标人资格要求投标人必须具备独立法人资格。对于联合体投标，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。2.招标文件2.1招标文件的组成招标文件包括：招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式等。2.2招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应在规定时间内以书面形式提交给招标人。招标人将在规定时间内以书面形式予以澄清，并通知所有购买招标文件的投标人。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件应包括商务标、技术标和报价标三部分。商务标包含资格审查资料、营业执照、资质证书、业绩证明等；技术标包含施工组织设计、项目管理机构、设计方案等；报价标包含投标函及投标报价汇总表。3.2投标报价本项目采用固定总价合同。投标报价应包括完成招标范围内所有工作的费用、风险费、税金及政策性文件规定的各项费用。投标人应根据自身技术、管理水平和市场行情自主报价，中标后总价不予调整（除合同约定的变更外）。3.3投标保证金投标人必须在提交投标文件截止时间之前，按投标人须知前附表规定的金额和方式递交投标保证金。未按要求递交的，投标文件将被否决。4.投标4.1投标文件的密封和标记投标文件应进行密封，并在封套的封口处加盖投标人单位章。封套上应写明招标项目名称、投标人名称及“在2024年X月X日9时30分前不得开启”字样。4.2投标文件的递交投标人应派专人递交投标文件，也可通过邮寄方式，但必须保证在截止时间前送达。逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。5.开标5.1开标程序招标人将在投标截止时间和地点组织公开开标。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。主持人按程序宣布开标纪律，公布投标人名称、投标保证金缴纳情况、投标报价及其他主要内容，并记录在案。6.评标6.1评标委员会评标委员会由招标人依法组建，成员从XX省公共资源交易中心专家库中随机抽取。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照“综合评估法”进行评审。评审因素包括价格（30%）、商务（10%）、技术（60%）。技术部分重点评审施工组织设计的合理性、先进性，以及项目管理机构的配备情况。7.合同授予7.1定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人。7.2履约担保中标人在收到中标通知书后，须在规定时间内向招标人提交履约担保。履约担保形式为银行保函或现金。7.3签订合同招标人与中标人自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准权重2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致；签字盖章齐全；格式符合要求/2.1.2资格评审标准具备资质要求；业绩满足要求；人员配备符合要求/2.1.3响应性评审标准投标有效期符合要求；投标保证金符合要求；无重大偏差/2.2.1分值构成总分100分（技术60分，商务10分，价格30分）100%2.2.2技术标-总体部署施工总体部署科学，工序衔接合理，针对性强5-10分2.2.3技术标-设计方案风机布置优化，发电量计算准确，升压站设计合理10-15分2.2.4技术标-施工方案基础施工、吊装方案、集电线路施工方案详细可行10-20分2.2.5技术标-质量管理质量保证体系健全，措施有力5-8分2.2.6技术标-安全管理安全保障体系完善，应急预案针对性强5-7分2.2.7商务标-企业信誉获得省部级以上奖励，信用评价良好0-10分2.2.8价格标-投标报价评标基准价为有效投标报价的算术平均值。报价与基准价偏差率在-5%~0%之间得满分，每偏离1%扣1分0-30分1.评标程序评标委员会按照形式评审、资格评审、响应性评审、详细评审的步骤进行。2.详细评审2.1技术标评审技术标评审重点考察投标人对风电工程特点的理解深度。（1）微观选址优化：投标人需根据地形图和风能数据，提出优于可研报告的风机机位布置方案，提高尾流控制水平，增加年上网发电量。（2）大件运输方案：针对山区道路狭窄、转弯半径小的问题，需详细阐述风机塔筒、机舱、叶片的运输加固措施、道路改造方案及牵引车配置。（3）吊装方案：需针对5.0MW风机的大体积、高重量特点，选用合适的主吊和辅吊车型，计算吊装工况下的地基承载力，制定高空作业安全专项方案。2.2商务标评审主要考察投标人的企业综合实力、类似项目业绩及财务状况。对于具有高海拔或复杂地质条件下风电施工经验的投标人，给予适当加分。2.3价格标评审价格评分采用基准价法。为了防止恶性低价竞争，设定最低投标限价和最高投标限价。若投标报价低于最低限价且不能做出合理说明并提供证明材料的，作废标处理。3.评标结果评标委员会按得分高低推荐3名中标候选人。若得分相同，则投标报价低的排名在前；若投标报价也相同，则技术得分高的排名在前。第四章合同条款及格式通用合同条款（参照《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）执行，此处重点摘录专用条款）1.定义1.1“工程”指XX风电场工程EPC总承包项目。1.2“发包人”指XX新能源开发有限公司。1.3“承包人”指中标人。2.发包人义务2.1发包人应在开工前7日内提供施工场地所需的地质勘察资料、地下管线资料等。2.2发包人负责办理项目核准、土地预审、环评、水保等合法合规性手续，但承包人应予以配合。2.3发包人按合同约定及时支付工程进度款。3.承包人义务3.1承包人应按合同约定的质量标准和工期要求完成工程。3.2承包人承包人应负责协调处理施工现场周围地下管线保护、古树名木保护、周边建筑物保护等工作，并承担相关费用。3.3承包人应建立完善的HSE管理体系，确保施工过程中无安全事故、无环境污染事件。4.进度控制4.1本工程计划开工日期为2024年X月X日，计划竣工日期为2025年X月X日。4.2关键节点工期：（1）首批风机基础浇筑完成：开工后90日历天。（2）升压站具备带电条件：开工后300日历天。（3）首批风机并网发电：开工后360日历天。（4）全容量并网发电：开工后480日历天。4.3工期延误：因承包人原因造成工期延误，每延误一天，承包人应向发包人支付违约金2万元；累计延误超过30天，发包人有权解除合同。5.质量与检验5.1承包人应按国家、行业现行标准及规范进行施工，工程质量必须达到合格标准。5.2隐蔽工程在覆盖前，必须经监理工程师验收签字。5.3风机及塔筒安装必须符合厂家技术说明书要求，螺栓紧固力矩需进行100%检查并记录。6.变更与调整6.1变更的范围：包括工程量增减、工程质量标准的改变、工程标高的改变等。6.2变更估价：变更工程的价格按照合同中已有的价格类比执行；合同中无适用价格的，由双方协商确定。7.竣工试验与验收7.1当工程具备竣工试验条件时，承包人应提前14天通知发包人及监理人进行竣工试验。7.2竣工试验包括：升压站受电、风机启动、并网试运行等。7.3试运行期间，若风机各项性能指标满足合同要求，则视为通过竣工验收。8.保修责任8.1工程保修期为工程竣工验收合格之日起2年。8.2风力发电机组设备的质保期按设备厂家标准执行（通常为2年或5年），由承包人负责协调。8.3在保修期内，因承包人施工质量原因造成的缺陷，由承包人无偿修复。9.价款与支付9.1预付款：合同签订后，发包人支付合同总价10%的预付款。9.2进度款：按月支付。承包人每月25日提交已完成工程量报表，经监理审核后，发包人支付审核确认工程量的80%。9.3竣工结算款：工程竣工验收合格后，支付至合同总价的97%。9.4质量保证金：剩余3%作为质量保证金，待保修期满无质量问题后无息退还。第五章技术标准和要求1.总则1.1本技术规范书适用于XX风电场工程EPC总承包项目，它提出了对风电场勘察、设计、设备、施工、安装、调试等方面的技术要求。1.2本工程执行的国家及行业标准必须是最新的有效版本。标准之间有矛盾时，按较高标准执行。2.勘察设计技术要求2.1勘察要求（1）地质勘察应查明场地地基土的分布、物理力学性质，查明地下水埋藏条件及对混凝土结构的腐蚀性。（2）对每台风机机位进行详细勘探，勘探深度应达到基础底面以下3倍基础宽度，且不小于15米。（3）提供岩土工程勘察报告，包含地基承载力特征值、压缩模量、桩基设计参数等关键数据。2.2设计要求（1）风机基础设计：根据地质条件和风机荷载，采用扩展基础或桩基础。混凝土强度等级不低于C40，垫层C20。基础必须进行抗冻融、抗腐蚀设计。（2）塔筒设计：塔筒应满足风机厂家的荷载要求，钢材采用Q355E或更高等级。塔筒内部应设置助爬器（或电梯）、照明系统、防坠落装置。（3）集电线路设计：根据地形和造价，采用35kV直埋电缆与架空线路混合方案。直埋电缆需敷设在电缆保护管内，埋深不小于1.0米。（4）防雷接地设计：风机接地电阻应小于4欧姆（若厂家有更低要求则按厂家执行）。接地网采用热镀锌扁钢，垂直接地极采用铜包钢。3.设备采购技术要求3.1风力发电机组（1）机型：单机容量5.0MW，水平轴、三叶片、上风向、并网型异步风力发电机组。（2）切入风速：3.0m/s，切出风速：25.0m/s，额定风速：9.5m/s。（3）叶片：叶片材料采用玻璃纤维增强复合材料（GRP），具有良好的防雷性能。（4）发电机：永磁同步发电机或双馈异步发电机，效率不低于95%。（5）功率控制：具备有功功率调节（降功率运行）和无功功率调节功能，满足电网调度要求。3.2箱式变压器（1）型式：欧式箱变，电压等级35kV/1.14kV。（2）容量：匹配风机容量，推荐5500kVA。（3）调压方式：采用有载调压，高压侧采用负荷开关-熔断器组合电器，低压侧采用真空断路器。（4）箱体外壳：采用不锈钢或覆铝锌钢板，防护等级IP54。3.3110kV主变压器（1）型式：三相双绕组无励磁调压油浸式电力变压器。（2）容量：100MVA。（3）电压比：110±2×2.5%/38.5kV。（4）短路阻抗：符合国标GB/T1094要求，通常为10.5%。4.施工及安装技术要求4.1土建工程施工（1）场内道路：路基宽度不小于5.5米，路面宽度不小于4.5米，转弯半径不小于25米（满足叶片运输要求）。最大纵坡不大于12%。路面结构为泥结碎石或水泥混凝土。（2）风机基础开挖：采用机械开挖，预留20-30cm人工清底，避免扰动原状土。基坑周边设置排水沟，防止雨水浸泡。（3）钢筋工程：钢筋进场需进行复试，接头采用机械连接或焊接，同一连接区段内接头百分率不大于50%。（4）混凝土工程：采用商品混凝土或现场拌制。浇筑时需分层振捣，防止离析。基础大体积混凝土需进行温控计算，采取埋设冷却水管、覆盖保温材料等措施，防止温度裂缝产生。4.2风机及塔筒安装（1）塔筒安装：塔筒分段吊装，塔段之间连接螺栓必须按规定力矩紧固，并做好防松标记。塔筒垂直度偏差不得大于塔筒高度的1/1000。（2）机舱吊装：机舱吊装前应检查吊具、索具的安全性。机舱与塔筒对接时应缓慢对中，避免碰撞。（3）叶片吊装：叶片吊装采用专用吊具和双机抬吊（或单机加溜尾），注意叶片角度控制，防止叶尖触地。（4）螺栓紧固：所有高强度螺栓必须使用力矩扳手紧固，并做标记。重要部位螺栓需进行100%力矩检查。4.3电气安装（1）电缆敷设：电缆敷设前进行绝缘电阻测试。敷设时排列整齐，固定牢固，标志牌齐全。电缆头制作工艺符合规范，无气泡、无烧焦。（2）电气试验：按照GB50150《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》进行。包括变压器绝缘电阻、直流电阻、变比试验，电缆耐压试验，避雷器绝缘试验等。5.调试与试运行5.1调试内容（1）箱变调试：测试变比、极性、保护定值。（2）风机调试：检查主控系统、变流系统、变桨系统、液压系统功能。进行安全链测试。（3）并网调试：进行并网特性测试，包括电压、频率穿越能力测试，电能质量测试。5.2试运行（1）240小时试运行：风机并网后，连续无故障运行240小时，统计发电量、可利用率等数据。（2）性能测试：测试风机的功率曲线，确保其符合保证值要求。6.环境保护与水土保持6.1环境保护（1）施工废水：设置沉淀池，废水经沉淀处理后回用，严禁直接排入水体。（2）扬尘控制：施工场地及道路定期洒水降尘，运输车辆覆盖篷布。（3）噪声控制：选用低噪声设备，夜间禁止高噪声作业。（4）生态保护：尽量减少植被破坏，施工结束后及时进行植被恢复。6.2水土保持（1）拦挡措施：在弃渣场周边设置挡渣墙。（2）排水措施：设置截水沟、排水沟，防止径流冲刷。（3）土地整治：对临时占用的土地进行平整、翻松、复耕或种草。第六章工程量清单（部分示例）序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程量1010101001001场地平整1.土壤类别:坚土2.弃土运距:5kmm²500002010101003001挖基坑土方1.风机基础2.挖土深度:3.5m3.弃土运距:1kmm³350003010501003001风机基础1.混凝土强度等级:C402.拌合方式:商品砼3.垫层:C20m³150004010515001001现浇混凝土钢筋1.钢筋种类:HRB4002.规格:Φ25以内t20005010515001002现浇混凝土钢筋1.钢筋种类:HRB4002.规格:Φ25以上t15006030408001001电力电缆1.型号:YJV22-3*2402.敷设方式:直埋km307030402017001高压成套配电柜1.名称:35kV开关柜2.