2025年甘肃公务员考试《申论》试题(省市卷)及答案

2025年甘肃公务员考试《申论》试题(省市卷)及答案注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限150分钟，满分100分。2.所有题目必须在答题卡指定区域作答，超出答题区域作答无效。给定资料资料1：近年来，甘肃省锚定高质量发展目标，把“强科技、强工业、强省会、强县域”“四强”行动作为推动发展的主要抓手，统筹部署推进，取得阶段性成效。截至2024年底，全省研发投入强度达到1.68%，较2020年提升0.23个百分点，国家级专精特新“小巨人”企业达到119家，兰白国家自主创新示范区新增高新技术企业72家，创新支撑体系持续完善。全省规模以上工业增加值同比增长6.2%，新能源发电装机突破7000万千瓦，发电量突破800亿千瓦时，发电量占全社会用电量比重达到32%，较全国平均水平高12个百分点，工业结构绿色转型成效显著。强省会建设加快推进，兰州市地区生产总值突破3600亿元，常住人口突破450万人，兰西城市群互联互通水平提升，核心增长极作用持续凸显。强县域培育成效明显，全省县域GDP占全省总量比重达到63%，10个县（市、区）GDP突破200亿元，培育形成了定西马铃薯、天水花牛苹果、兰州百合、静宁苹果等一批百亿级特色农业产业集群，县域发展活力不断释放。资料2：祁连山是我国西部重要生态安全屏障，历史上因过度探采矿、违规开发，生态破坏问题突出，被中央环保督察点名整改。近年来，甘肃省以壮士断腕的决心推进整治修复，累计退出144宗探采矿项目，完成生态修复治理面积187平方公里，2021年祁连山国家公园正式设立。经过多年治理，祁连山国家公园内森林覆盖率提升至24.3%，草地综合植被盖度达到80.2%，雪豹野生种群数量增加至近800只，生态系统稳定性显著提升。生态改善带动了绿色产业发展，目前祁连山国家公园及周边区域年接待游客突破500万人次，实现旅游综合收入26亿元，周边1.2万多名牧民转型从事生态管护、民宿经营、特色生态产品销售，人均年增收超过1.2万元。当地牧民感慨：“过去靠山吃山是挖煤开矿，赚一时的钱，现在靠山吃山是护山养山，赚一辈子的钱，原来林子值钱在树木，现在林子值钱在绿色。”有专家指出，祁连山的转型发展，正是“生态本身就是经济”的生动实践。资料3：甘肃省特色农业资源丰富，多个县域形成了独具特色的农业产业，但发展中仍存在诸多短板。一是品牌影响力弱，多数县域特色农产品未打造统一区域公共品牌，部分产品以散装原材料形式出售，即使有公共品牌，也因宣传推广不足，全国知名度低，市场认可度不高。二是产业链条偏短，全省特色农产品精深加工率不足20%，绝大多数产品以原材料外销为主，附加值低，产业链增值收益大多被外地加工企业、经销商获取，本地获利空间有限。三是产业支撑不足，农户以散户种植为主，组织化程度低，对接大市场能力弱，产品价格波动大，增收不稳定；产地冷链物流设施不完善，农产品运输损耗率达到15%，较全国平均水平高5个百分点，进一步压缩了利润空间。诸多短板导致特色农业带动农民增收、支撑县域发展的作用未充分发挥。资料4：甘肃省委十四届五次全会强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“四强”行动为主要抓手，深入推进黄河流域生态保护和高质量发展，加快构建现代化产业体系，推动甘肃经济社会高质量发展，在中国式现代化建设中谱写甘肃篇章。作答要求1.请根据“给定资料1”，概括甘肃省推进“四强”行动取得的主要成效。（15分）要求：准确、全面、简洁，不超过300字。2.请根据“给定资料2”，谈谈你对祁连山转型发展中“生态本身就是经济”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过400字。3.甘肃省部分县域发展特色农业过程中仍存在诸多短板，请根据“给定资料3”，提出解决这些问题的针对性建议。（25分）要求：建议具体可行，条理清晰，不超过500字。4.请结合你对全部给定资料的理解，联系甘肃实际，以“贯彻新发展理念推动甘肃高质量发展”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，见解深刻；思路清晰，语言流畅；总字数1000-1200字。第一题参考答案甘肃省推进“四强”行动取得以下四方面显著成效：一是强科技创新支撑不断夯实。研发投入强度稳步提升，国家级专精特新“小巨人”、高新技术企业数量持续增长，兰白国家自主创新示范区创新载体作用凸显，创新动能不断增强。二是强工业结构转型成效显著。规模以上工业增加值平稳增长，新能源产业规模持续扩大，发电量占比远超全国平均水平，工业绿色转型升级步伐加快。三是强省会龙头带动作用凸显。兰州经济体量、人口规模稳步扩大，兰西城市群建设提质增效，全省核心增长极地位更加稳固。四是强县域发展活力持续释放。县域GDP占全省比重提升，一批经济强县培育成型，多个百亿级特色农业产业集群形成，县域对全省发展的支撑作用增强。（全文268字）第二题参考答案“生态本身就是经济”指保护生态就是发展生产力，良好生态本身蕴含着无穷的经济价值，能够源源不断创造综合效益，这句话是祁连山转型发展的核心经验总结。过去，祁连山以牺牲生态为代价发展采矿产业，仅获得短期收益，造成不可逆生态破坏，产业发展不可持续，最终陷入发展困境。中央督察整改后，甘肃系统推进祁连山生态修复，全面退出违规采矿项目，完成近190平方公里生态治理，祁连山国家公园生态环境显著改善，生物多样性恢复明显。在此基础上，良好生态催生了生态旅游、生态管护等绿色产业，带动上万名牧民转型增收，年人均增收超1.2万元，实现了生态红利向经济收益、民生福利的转化。这句话启示我们，要始终坚持生态优先、绿色发展，走好生态与经济协同发展之路。（全文372字）第三题参考答案针对县域特色农业发展短板，提出以下针对性建议：一是打造区域公共品牌，强化品牌推广。整合县域内特色农产品品牌资源，打造统一的区域公共品牌，建立健全品牌质量标准体系，依托全国农博会、头部电商平台、短视频直播等渠道开展宣传推广，提升品牌全国知名度和市场认可度。二是延伸产业链条，提高增值收益。加大招商引资力度，引入国内大型农产品精深加工龙头企业，布局预制菜、休闲食品、生物提取物等加工项目，提高特色农产品精深加工率，推动从卖原材料向卖制成品转型，留住产业链增值收益。三是完善产业支撑体系，稳定农户收益。支持发展农民专业合作社、农业产业化联合体，提高农户组织化程度，对接大型商超、电商平台打造稳定销售渠道；加大财政投入，完善产地冷链仓储物流设施，降低运输损耗，健全农产品价格保险机制，稳定农户生产收益。（全文462字）第四题参考范文贯彻新发展理念走出甘肃高质量发展新路子甘肃作为黄河上游重要生态屏障、全国重要的能源基地和西部老工业基地，曾长期面临创新动能不足、产业结构偏重、生态约束趋紧、区域发展不平衡的发展困境。近年来，甘肃完整准确全面贯彻新发展理念，以“四强”行动为总抓手，在保护生态中谋发展，在转型升级中求突破，闯出了一条契合省情的高质量发展之路。实践充分证明，新发展理念是破解甘肃发展难题、激活后发优势的根本遵循，只有牢牢扭住新发展理念这个“牛鼻子”，才能推动甘肃实现高质量后发赶超。以创新为第一动力，激活高质量发展“引擎”。新发展理念把创新放在首位，甘肃破解发展瓶颈、实现后发赶超，根本要靠创新。近年来，甘肃推进强科技行动，研发投入持续增长，专精特新企业不断扩容，兰白自创区创新平台功能持续提升，现代种业、新能源、核产业等领域创新成果不断涌现。但也要看到，甘肃研发投入强度仍低于全国平均水平，创新成果转化能力不足。下一步要持续深化科技体制改革，加大财政科技投入力度，聚焦新能源、特色农业、装备制造等优势领域布局重大创新平台，培育创新型市场主体，推动创新成果就地转化，以科技创新驱动产业转型升级，为高质量发展注入源源不断的动力。以绿色为发展底色，擦亮高质量发展“名片”。甘肃生态地位特殊，绿色是甘肃最鲜明的底色、最核心的竞争力。祁连山从生态破坏到系统修复、从挖山开矿到生态富民，生动诠释了“生态本身就是经济”的深刻内涵。当前，甘肃新能源装机规模位居全国前列，新能源发电量占比远超全国平均水平，绿色产业已经成为甘肃新的经济增长极。要始终坚持生态优先、绿色发展不动摇，持续推进祁连山、黄河流域生态保护修复，巩固拓展治理成果，做大做强新能源、生态旅游、绿色农业等绿色产业，推动生态优势持续转化为经济优势、发展优势，实现生态保护和经济发展协同并进，让绿色成为甘肃高质量发展最动人的标识。以协调为内在要求，凝聚高质量发展“合力”。甘肃发展不平衡不充分问题突出，中心城市带动能力不足，县域经济实力偏弱，统筹协调发展是必然要求。“四强”行动抓住“强省会”和“强县域”两个关键，构建了中心带动、多点支撑的协调发展格局。近年来，兰州经济体量持续扩大，人口集聚能力不断增强，全省县域GDP占比提升至63%，一批特色产业强县快速崛起。要持续推进强省会建设，支持兰州做大做强，提升兰西城市群发展能级