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文档简介
火力电企业安全管理一、安全管理组织架构(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管安全负责人是直接责任人,各部门负责人对本部门安全管理工作负领导责任。安全管理部门负责统筹协调,监督指导,其他部门按职责分工落实安全管理任务。(二)机构设置。设立安全管理委员会,由主要负责人担任主任,成员包括各部门负责人及安全管理部门负责人。下设安全生产监督处、安全风险管控处、安全教育培训处,实行处室负责制。(三)人员配备。每个生产班组必须配备专职安全员,每台机组至少配备一名专职安全监督员。安全管理人员必须通过专业培训,考核合格后方可上岗。(四)职责分工。安全管理委员会负责制定安全方针政策,审批重大安全风险管控方案。安全生产监督处负责日常安全检查,事故调查,隐患排查治理。安全风险管控处负责危险源辨识,风险评估,风险分级管控。安全教育培训处负责全员安全培训,特种作业人员培训及考核。二、安全风险管控(一)危险源辨识。每年组织一次全面危险源辨识,重点辨识生产区域、设备设施、作业活动中的危险源。危险源辨识应包括设备缺陷,环境因素,人员行为,管理缺陷等四类风险。(二)风险评估。采用LEC法对辨识出的危险源进行风险评估,确定风险等级。风险等级分为重大风险,较大风险,一般风险,低风险四级。重大风险必须制定专项管控措施。(三)风险管控。实行风险分级管控,重大风险由公司级管控,较大风险由分厂级管控,一般风险由车间级管控,低风险由班组级管控。建立风险管控台账,明确管控责任人,管控措施,检查频次。(四)动态评估。每月对风险管控措施有效性进行评估,发现失效的及时调整。每年对风险评估结果进行复核,必要时重新评估。三、安全操作规程(一)规程编制。按照国家法律法规,行业标准,企业实际编制安全操作规程。操作规程必须包括操作目的,操作步骤,安全注意事项,应急处置等内容。(二)规程评审。安全操作规程编制完成后,必须组织相关技术人员,一线工人进行评审。评审通过后报公司安全生产委员会审批。(三)规程发布。安全操作规程必须以文件形式发布,并下发到所有相关人员。操作规程应图文并茂,便于理解和执行。(四)规程执行。所有操作必须按照安全操作规程执行,严禁违章指挥,违章作业。操作前必须进行安全确认,确认安全后方可操作。(五)规程修订。每年对安全操作规程进行一次修订,修订内容应包括新增操作,变更操作,废止操作等。四、安全检查与隐患治理(一)检查分类。安全检查分为日常检查,专项检查,季节性检查,综合性检查四类。日常检查由班组每天进行,专项检查由分厂每周进行,季节性检查由公司每季度进行,综合性检查由公司每年进行。(二)检查内容。安全检查内容包括设备设施安全,作业环境安全,人员行为安全,安全管理四个方面。重点检查设备缺陷,安全防护设施,作业票证,安全培训记录等。(三)隐患排查。建立隐患排查治理台账,明确隐患等级,责任人,整改措施,整改期限。隐患等级分为重大隐患,较大隐患,一般隐患三级。(四)隐患治理。重大隐患必须制定专项治理方案,报公司安全生产委员会审批。较大隐患由分厂组织治理,一般隐患由车间组织治理。隐患治理完成后必须组织验收。(五)复查确认。隐患治理完成后,必须进行复查确认,确认隐患消除后方可销号。复查确认必须有两人以上参加,并做好记录。五、安全教育培训(一)培训对象。安全教育培训对象包括公司管理人员,技术人员,一线工人,特种作业人员。不同对象培训内容不同,培训时间不同。(二)培训内容。安全教育培训内容包括安全意识教育,安全知识教育,安全技能教育,事故案例教育四方面。重点培训安全生产法律法规,安全操作规程,应急处置措施等。(三)培训方式。安全教育培训方式包括课堂培训,现场培训,模拟演练,警示教育等。课堂培训以理论为主,现场培训以实操为主,模拟演练以应急为主,警示教育以事故案例为主。(四)培训考核。安全教育培训完成后必须进行考核,考核合格后方可上岗。考核方式包括笔试,实操考核,现场提问等。(五)培训记录。安全教育培训必须做好记录,包括培训时间,培训内容,培训人员,考核结果等。培训记录应存档备查。六、事故应急与处置(一)应急预案。公司必须编制事故应急预案,预案应包括事故类型,事故原因,应急处置措施,应急资源等内容。预案应定期修订,并组织演练。(二)应急演练。每年至少组织一次应急演练,演练内容应包括报警,疏散,救援,警戒等。演练完成后必须进行评估,评估结果应存档备查。(三)事故报告。发生事故后,必须立即报告公司安全生产委员会,报告内容应包括事故时间,事故地点,事故类型,伤亡情况等。(四)事故调查。事故发生后,必须立即成立事故调查组,事故调查组必须查明事故原因,提出处理意见。事故调查报告必须经公司安全生产委员会审批。(五)事故处理。事故处理必须按照“四不放过”原则进行,即事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。七、安全投入与保障(一)资金保障。公司必须设立安全生产专项资金,专项用于安全设施设备购置,安全教育培训,隐患排查治理等。(二)设施保障。公司必须配备必要的安全设施设备,包括安全监测设备,安全防护设施,应急救援设备等。安全设施设备必须定期检查,维护保养。(三)人员保障。公司必须配备必要的安全管理人员,安全管理人员必须通过专业培训,考核合格后方可上岗。(四)技术保障。公司必须建立安全技术中心,负责安全技术研究,技术开发,技术培训等。(五)环境保障。公司必须改善作业环境,消除职业危害。作业场所必须符合国家职业卫生标准。八、安全考核与奖惩(一)考核内容。安全考核内容包括安全责任落实,安全风险管控,安全教育培训,事故预防控制,隐患排查治理等。(二)考核方式。安全考核方式包括日常考核,专项考核,年度考核三种。日常考核由安全管理部门进行,专项考核由安全生产委员会进行,年度考核由公司董事会进行。(三)考核结果。安全考核结果分为优秀,良好,合格,不合格四级。考核结果与绩效工资挂钩。(四)奖惩规定。对安全工作成绩突出的单
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