运输机场安全管理规定

运输机场安全管理规定一、总则（一）目的依据。为规范运输机场安全管理，保障航空安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《民用航空法》等法律法规制定本规定。（二）适用范围。本规定适用于运输机场管理机构、驻场单位及所有参与机场运行的人员，涵盖机场区域内的航空器运行、地面保障、旅客服务、设施设备管理等全部安全管理活动。二、组织机构与职责（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导负直接责任，安全管理部门实施具体监管，各业务部门落实主体责任。（二）机构设置。设立安全管理委员会，由机场主要领导担任主任，成员包括各部门负责人及驻场单位代表，负责统筹协调重大安全事项。（三）职责分工。1.安全管理委员会负责制定安全政策，审批重大安全方案；2.安全管理部门负责日常安全检查、隐患排查、应急演练；3.运行控制中心负责空防安全指挥，协调空地资源调配；4.场务保障部门负责地面设施维护，保障道面、灯光、助航设备正常；5.安保部门负责旅客、行李、货邮安全检查及区域管控；6.维修工程部门负责航空器及设施设备维修，确保技术状态良好。三、运行安全管理（一）空防安全。1.严格执行《民航空管运行规则》，建立空域冲突预警机制；2.实施航空器进离场管制，禁止未经许可的空域活动；3.加强雷达监控，保持空管设备完好率不低于98%；4.定期开展空管人员技能考核，合格率须达95%以上。（二）地面安全。1.设置专用车辆通道，禁止无关车辆进入管制区域；2.实施车辆通行许可制度，每日检查车辆安全状况；3.道面巡查每日不少于4次，发现裂缝、坑洼须24小时内修复；4.助航灯光系统每季度测试一次，故障修复时限不超过2小时。（三）旅客服务。1.推行安全检查标准化流程，安检通过率应达98%；2.实施旅客流量监控，高峰时段增派安检力量；3.禁止危险品进站，违禁品查获率须达100%；4.建立旅客投诉快速响应机制，48小时内反馈处理结果。四、设施设备安全管理（一）维护标准。1.航空器维修执行CCAR145部标准，首件检验合格率须达99%；2.场务设备维护按周期进行，关键设备（如滑行道灯光）完好率应达99.5%；3.定期开展设备功能测试，记录存档不少于3年。（二）技术保障。1.建立设备故障应急处理预案，关键设备故障修复时限不超过4小时；2.引进智能化检测设备，提升设备状态监控效率；3.对特种设备（如升降平台）实施双人操作制度，操作证持证率100%。（三）报废管理。1.设备达到使用年限须及时报废，严禁超期服役；2.报废设备执行国家环保规定，残骸处置须报备民航管理部门；3.建立设备档案，记录维修、改造、报废全过程。五、应急处突管理（一）预案体系。1.制定专项应急预案，涵盖空防、地面、消防、反恐等场景；2.每半年组织一次应急演练，演练覆盖率100%；3.完善应急物资储备，急救药品、消防器材完好率100%。（二）处置流程。1.建立分级响应机制，Ⅰ级事件须30分钟内上报民航局；2.启动应急通信保障，确保指挥信息畅通；3.实施现场分区管控，防止次生灾害发生；4.事故调查须在72小时内完成初步报告。（三）恢复重建。1.制定运行恢复方案，重大事件后72小时内恢复基本运行；2.评估事件影响，调整安全参数；3.开展事件复盘，修订相关管理制度。六、安全监督与考核（一）检查制度。1.实施日常巡查与专项检查相结合，月度检查覆盖率100%；2.聘请第三方机构开展独立评估，每年不少于2次；3.对检查发现的问题建立台账，整改完成率须达100%。（二）考核机制。1.制定安全绩效考核指标，与员工薪酬挂钩；2.设立安全奖惩制度，重大安全责任事故实行一票否决；3.年度考核优秀率应达15%以上，不合格人员须重新培训。（三）持续改进。1.建立安全信息共享平台，实现数据互联互通；2.定期开展安全风险辨识，更新风险清单；3.对先进安全管理经验进行推广，每年不少于3项。七、安全文化建设（一）培训教育。1.新员工岗前安全培训不少于40小时；2.每年开展全员安全再培训，覆盖率达100%；3.组织安全知识竞赛，参与率应达80%以上。（二）宣传引导。1.设立安全文化宣传栏，每月更新内容；2.开展安全主题月活动，营造全员参与氛围；3.评选安全标兵，树立先进典型。（三）行为规范。1.推行安全行为观察制度，记录不安全行为；2.实施安全承诺签名，岗位责任明确；3.建立安全合理化建议机制，采纳率应达20%以上。八、附