2025年下半年大排查大整治意识形态工作排查情况报告

2025年下半年大排查大整治意识形态工作排查情况报告一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及XX省《关于进一步加强意识形态工作的实施意见》要求，全面排查本系统意识形态领域风险隐患，堵塞管理漏洞，强化阵地管控，切实维护意识形态安全，特编制本报告。1.2编制依据《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《XX省意识形态工作责任制考核办法（2025版）》《关于开展2025年下半年意识形态领域大排查大整治工作的通知》（XX宣〔2025〕18号）本系统《意识形态工作管理办法》1.3排查范围与对象本次排查覆盖本系统所有直属单位、下属分支机构、线上宣传阵地、线下物理阵地及相关工作人员，具体包括：线上阵地：官方网站、微信公众号、视频号、抖音账号、微博账号、内部办公平台等线下阵地：单位宣传栏、职工书屋、会议室、培训中心、户外广告牌等人员范围：各单位领导班子成员、意识形态工作专员、新媒体运营人员、内容审核人员等1.4排查时间安排本次排查工作分为三个阶段：自查自纠阶段：2025年7月1日-7月31日交叉检查与专项督查阶段：2025年8月1日-8月31日问题汇总与整改阶段：2025年9月1日-9月30日二、排查工作组织实施2.1组织领导成立由系统党委书记任组长、分管宣传工作的党委副书记任副组长、各直属单位主要负责人为成员的意识形态大排查工作领导小组，下设办公室在系统宣传部，负责统筹协调排查工作的部署、推进、督查及汇总工作。2.2排查方式本次排查采用“四位一体”的综合排查模式：自查自纠：各单位对照排查清单逐项开展自我排查，形成自查报告上报领导小组办公室交叉检查：组织12个直属单位分成4组开展交叉检查，每组覆盖3个单位，重点核查自查报告的真实性及未发现的潜在风险专项督查：领导小组办公室组建专项督查组，对问题突出的5个单位进行“回头看”督查民意测评：通过线上问卷、线下访谈等方式，调研干部职工及服务对象对本系统意识形态工作的满意度及意见建议2.3排查内容本次排查重点围绕以下7类内容展开：意识形态工作责任制落实情况线上内容审核与阵地管控情况线下阵地内容更新与管理情况意识形态工作队伍建设情况非法出版物及有害信息排查情况意识形态领域风险隐患预判与处置情况意识形态工作制度建设与执行情况三、排查发现的主要问题3.1线上意识形态阵地风险隐患内容审核机制不健全：12个直属单位中有5个单位的微信公众号未设置专职内容审核岗，仅由编辑一人完成内容发布，存在审核漏洞；部分单位发布的政策解读内容未引用最新政策文号，出现表述不严谨问题负面言论管控不到位：3个单位的视频号评论区存在未及时清理的负面言论，包括对政策的恶意解读、对单位工作的不实投诉等，部分言论已出现扩散趋势线上账号管理不规范：2个单位的官方微博账号长期未更新，账号密码由退休人员保管，存在被非法盗用的风险；部分单位的内部办公平台未设置意识形态内容过滤机制，存在员工发布不当言论的情况3.2线下意识形态阵地管理漏洞阵地内容更新不及时：7个下属分支机构的宣传栏内容停留在2024年12月，未更新2025年最新政策解读及意识形态宣传内容；4个单位的职工书屋未建立内容更新机制，书籍仍以2020年之前的版本为主非法出版物排查不到位：排查中发现2个单位的职工书屋存在3本盗版政治理论书籍及2本非法宗教出版物，未建立书籍采购及入库审核制度阵地使用管控不严：部分单位的会议室、培训中心对外出租时，未对使用方的活动内容进行审核，存在被用于开展非法活动的风险3.3意识形态工作队伍能力短板专职人员配置不足：12个直属单位中仅3个单位设有专职意识形态工作专员，其余9个单位的专员均为兼职，兼任宣传、行政等多项工作，无法专注于意识形态工作队伍专业能力不足：80%的意识形态工作专员未接受过2025年度系统的意识形态工作培训，对最新政策要求、内容审核标准、风险处置流程不熟悉人才梯队建设缺失：各单位未建立意识形态工作人才储备机制，存在人员离职后工作断档的风险3.4意识形态工作制度执行偏差责任制落实不到位：6个单位未将意识形态工作纳入领导班子民主生活会及述职报告内容，部分单位的主要负责人未履行意识形态工作第一责任人职责考核机制流于形式：7个单位的意识形态工作考核仅采用年度书面总结的方式，未设置量化考核指标，考核结果未与绩效考核、评优评先挂钩应急处置机制不完善：9个单位未制定意识形态领域突发事件应急预案，对突发舆情的处置流程、责任分工不明确，存在处置不及时、应对不当的风险3.5排查问题汇总表问题类别具体问题描述涉及单位数量整改状态完成时限线上阵地未设置专职内容审核岗，存在审核漏洞5个整改中2025年10月15日线下阵地宣传栏内容未及时更新，仍为2024年内容7个已完成2025年9月20日队伍建设意识形态专员均为兼职，无专职人员9个整改中2025年10月30日制度执行意识形态工作未纳入领导述职内容6个已完成2025年9月25日应急处置未制定意识形态领域突发事件应急预案9个整改中2025年11月10日非法出版物职工书屋存在盗版及非法宗教出版物2个已完成2025年9月10日四、问题成因分析4.1思想认识层面偏差部分单位主要领导对意识形态工作的重要性认识不足，将其视为“软任务”“虚工作”，认为意识形态工作不会直接影响业务指标，存在“重业务、轻意识形态”的错误倾向，未将意识形态工作纳入单位重点工作部署。4.2管理机制层面漏洞部分单位未建立全链条的意识形态管理机制，内容审核流程不闭环，未形成“初审-复审-终审”的三级审核体系；线下阵地管理缺乏明确的责任分工，存在“谁都管、谁都不管”的模糊地带；线上账号管理未建立定期巡检机制，对潜在风险预判不足。4.3队伍能力层面短板意识形态工作队伍的专业能力与工作要求不匹配，部分兼职专员缺乏系统的专业培训，对意识形态领域的新情况、新问题缺乏应对能力；专职人员配置不足，导致工作任务无法有效落实，存在“心有余而力不足”的情况。4.4监督考核层面弱化部分单位的意识形态工作考核指标量化程度低，考核方式单一，无法有效衡量工作成效；考核结果未与干部职工的绩效、评优挂钩，导致干部职工对意识形态工作的重视程度不够；问责机制不健全，对整改不力的单位及个人未进行有效问责，缺乏约束力。五、整改措施及落实情况5.1线上阵地专项整改措施建立“三审三校”审核机制：所有新媒体平台必须设置专职内容审核岗，严格执行初审（编辑）、复审（部门负责人）、终审（意识形态专员）的三级审核流程，每篇内容必须留存审核记录并存档强化负面言论管控：建立“7×24小时”评论区巡查机制，每个新媒体平台安排1名专职巡查人员，发现负面言论立即删除并上报；设置关键词过滤系统，对敏感内容进行自动拦截规范线上账号管理：对所有线上账号进行全面梳理，更新账号管理员信息，设置多重密码保护；对长期未更新的账号进行注销或整改，确保线上阵地的有效管控5.2线下阵地专项整改措施建立阵地内容更新机制：每月10日前完成所有宣传栏内容更新，更新内容必须包括最新政策解读、意识形态宣传内容、单位工作动态等；职工书屋每季度更新一次书籍，建立书籍采购及入库审核制度，所有书籍必须从正规渠道采购开展非法出版物专项清理：对所有职工书屋进行全面排查，销毁非法出版物及盗版书籍，建立书籍管理台账，明确管理责任人规范阵地使用管控：制定线下阵地使用管理办法，对外出租的阵地必须对使用方的活动内容进行审核，签订意识形态责任承诺书，明确双方责任5.3意识形态队伍能力提升措施配置专职意识形态专员：12个直属单位在2025年10月30日前全部配备专职意识形态工作专员，明确其岗位职责及工作要求开展系统培训：每季度组织一次为期3天的意识形态工作培训，邀请省委党校专家、省网信办工作人员授课，培训内容包括最新政策解读、内容审核标准、风险处置流程等；每年组织一次意识形态工作技能竞赛，提升队伍专业能力建立人才储备机制：各单位选拔2-3名后备意识形态工作人才，纳入系统意识形态工作人才库，定期开展培训及实践锻炼5.4制度体系完善措施落实意识形态工作责任制：修订《系统意识形态工作责任制实施细则》，明确各单位主要负责人为意识形态工作第一责任人，将意识形态工作纳入领导班子民主生活会及述职报告内容完善考核机制：制定《系统意识形态工作考核办法》，设置10项量化考核指标，占绩效考核权重的15%，考核结果与绩效、评优评先直接挂钩建立应急处置机制：制定《系统意识形态领域突发事件应急预案》，明确突发舆情的处置流程、责任分工及响应机制，每半年组织一次应急演练5.5整改落实进度截至2025年9月30日，本次排查发现的42项问题中，已完成整改37项，整改完成率达88.1%；剩余5项问题正在有序推进，预计2025年11月10日前全部完成整改。六、排查工作成效6.1风险隐患排查全覆盖本次排查实现了对系统内所有线上、线下阵地及相关人员的全覆盖，共排查出42项风险隐患，其中重大风险隐患2项、一般风险隐患40项，有效防范了意识形态领域的潜在风险。6.2突出问题整改见实效通过专项整改，解决了一批长期存在的突出问题，比如宣传栏内容更新不及时、非法出版物清理等问题已全部完成整改，线上阵地的内容审核机制已全部建立，意识形态工作队伍的专业能力得到有效提升。6.3工作机制进一步完善本次排查修订完善了《系统意识形态工作责任制实施细则》《系统意识形态工作考核办法》等6项制度，建立了“三审三校”审核机制、“7×24小时”巡查机制等多项工作机制，形成了全链条的意识形态管理体系。6.4思想认识显著提升通过排查及整改工作，各单位主要领导对意识形态工作的重要性有了新的认识，将意识形态工作纳入单位重点工作部署，干部职工对意识形态工作的重视程度显著提升，形成了全员参与意识形态工作的良好氛围。七、下一步工作安排7.1建立常态化排查管控机制建立“季度排查、半年督查、年度考核”的常态化意识形态工作管控机制，每季度开展一次全面排查，每半年开展一次专项督查，每年进行一次综合考核，及时发现并处置潜在风险隐患。7.2强化意识形态队伍建设持续加强意识形态工作队伍的专业能力建设，每年组织4次系统培训，建立意识形态工作人才库，选拔优秀人才进行重点培养，打造一支政治过硬、业务精湛、纪律严明的意识形态工作队伍。7.3完善监督考核问责体系进一步细化意识形态工作考核指标，增加考核的量化程度及可操作性；建立健全问责机制，对意识形态工作