2025年下半年大排查大整治食品安全排查报告

2025年下半年大排查大整治食品安全排查报告一、排查工作概述1.1排查目的深入贯彻落实国家、省市关于食品安全工作的决策部署，全面排查辖区内食品安全风险隐患，严厉打击各类食品安全违法违规行为，强化食品生产经营者主体责任落实，有效防控系统性、区域性食品安全风险，切实保障人民群众饮食安全，提升辖区食品安全整体水平。1.2排查依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《食品安全法实施条例》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》《XX省2025年下半年食品安全大排查大整治工作实施方案》1.3排查范围本次排查覆盖辖区内所有食品生产经营业态，具体包括：食用农产品环节：农产品批发市场、农贸市场、流动摊贩、农产品配送企业食品生产环节：食品生产企业、食品加工小作坊食品流通环节：超市、便利店、食杂店、食品专营店餐饮服务环节：学校食堂、托幼机构食堂、机关企事业单位食堂、建筑工地食堂、小餐饮店、大型餐饮企业特殊食品环节：保健食品经营单位、婴幼儿配方乳粉经营单位网络食品经营环节：网络食品交易第三方平台、入驻网络餐饮商户、网络食品销售商户1.4排查时间本次排查分为三个阶段：动员部署阶段：2025年7月1日-7月5日，完成方案制定、人员培训、宣传发动等工作集中排查整治阶段：2025年7月6日-9月20日，开展现场排查、抽样检测、问题整改、案件查处等工作总结验收阶段：2025年9月21日-9月30日，完成问题梳理、整改验收、报告编制等工作1.5组织架构成立由XX区市场监督管理局主要领导任组长，分管食品安全工作的副局长任副组长的大排查大整治工作领导小组，下设5个专项工作组：综合协调组：负责统筹协调排查工作、资料汇总、进度跟踪、后勤保障现场排查组：下设5个工作小组，负责各街道辖区内食品生产经营单位的现场检查、问题记录抽样检测组：负责食用农产品、预包装食品、餐饮食品的抽样、送检及结果分析执法查处组：负责对排查发现的违法违规行为进行立案调查、行政处罚宣传报道组：负责食品安全宣传、舆情监测、信息发布二、排查实施情况2.1食用农产品环节排查本次排查共检查农产品批发市场2个、农贸市场12个、农产品经营户235家、流动摊贩48家，重点核查食用农产品索证索票、进货查验记录、农兽药残留控制情况。索证索票核查：发现18家经营户无法提供畜禽肉检疫合格证明，25家蔬菜经营户进货查验记录不全抽样检测：抽取蔬菜120批次、水果30批次、畜禽肉20批次、水产品10批次，共计180批次，检出不合格批次4批次，不合格率2.22%，不合格项目为蔬菜中克百威、甲胺磷超标，水产品中孔雀石绿超标处置措施：责令经营户立即下架销毁不合格产品，追溯来源至种植养殖环节，对涉及的农户开展专项检查2.2食品生产环节排查检查食品生产企业42家、食品加工小作坊15家，重点核查原辅料进货查验、生产过程控制、出厂检验记录、食品添加剂使用、产品标签标识等内容。现场检查发现：8家小作坊生产记录不规范，未如实记录投料量、生产时间；3家企业原辅料进货查验记录缺失，无法提供供应商资质证明；1家企业食品添加剂使用台账不全，未记录使用量及使用时间抽样检测：抽取糕点、饮料、肉制品、食用油等产品50批次，合格49批次，不合格1批次，不合格项目为糕点中菌落总数超标处置措施：责令企业召回该批次糕点，对生产环节进行全面清理消毒，完善生产记录制度2.3食品流通环节排查检查超市35家、便利店128家、食杂店215家，重点核查食品保质期、贮存条件、索证索票、进货查验记录等内容。现场检查发现：12家商户临期食品未单独存放、未设置临期食品专区；3家食杂店销售过期食品，涉及饼干、饮料等品种；45家商户进货查验记录不完整，未记录食品生产日期、保质期等信息抽样检测：抽取预包装食品60批次，合格58批次，不合格2批次，不合格项目为饮料中甜蜜素超标、饼干中过氧化值超标处置措施：责令商户下架销毁不合格食品，对销售过期食品的商户立案查处，要求所有商户完善进货查验台账2.4餐饮服务环节排查检查餐饮服务单位312家，其中学校食堂28家、托幼机构食堂15家、机关企事业单位食堂32家、建筑工地食堂8家、小餐饮店208家、大型餐饮21家，重点核查从业人员健康证、后厨卫生状况、餐具消毒记录、食品留样情况等内容。现场检查发现：12家小餐饮店从业人员健康证过期；18家单位餐具消毒记录不完整，未如实记录消毒时间、消毒方式；10家后厨地面油污未及时清理，操作台面杂乱；5家单位食品留样量不足125克，留样时间未达到48小时抽样检测：抽取餐饮具、冷菜、热菜等样品40批次，合格38批次，不合格2批次，不合格项目为餐饮具中大肠菌群超标处置措施：责令从业人员立即停止接触直接入口食品的工作，限期补办健康证；要求餐饮单位完善餐具消毒、食品留样制度，对后厨进行全面清洁2.5特殊食品环节排查检查保健食品经营单位45家、婴幼儿配方乳粉经营单位32家，重点核查产品资质、标签标识、宣传内容、进货查验记录等内容。现场检查发现：5家保健食品经营单位张贴虚假宣传海报，宣称产品可“治疗高血压”“增强免疫力”；2家婴幼儿配方乳粉经营单位未设置专区销售，与普通食品混放；12家单位无法提供特殊食品检验报告处置措施：责令经营单位立即拆除虚假宣传海报，设置特殊食品销售专区，补全进货查验记录及检验报告2.6网络食品经营环节排查检查网络食品交易第三方平台3个、入驻商户185家，重点核查平台资质审核、入驻商户资质、线上线下一致性、配送环节管理等内容。现场检查发现：平台对35家入驻商户资质审核不严，未上传完整的营业执照、食品经营许可证；12家外卖店铺线上展示的后厨卫生状况与实际不符，存在餐具未消毒、食材随意堆放等问题；8家配送人员未佩戴健康证，配送容器未按规定清洗消毒处置措施：责令第三方平台立即下线不合格商户，对所有入驻商户进行全面排查，完善资质审核机制；要求外卖店铺整改后厨卫生，配送人员佩戴健康证并定期培训三、排查发现的主要问题3.1主体责任落实不到位小型食品生产经营主体（小作坊、小餐饮、食杂店）法律意识淡薄，对食品安全法律法规了解不足，未严格执行进货查验、索证索票、生产记录等制度部分中型食品生产经营单位管理制度流于形式，未有效落实食品安全自查、从业人员培训、隐患排查等要求3.2风险隐患集中突出食用农产品环节：农兽药残留超标问题时有发生，部分经营户无法追溯产品来源餐饮服务环节：小餐饮店后厨卫生状况差，从业人员健康证过期、餐具消毒不规范等问题普遍网络食品经营环节：线上线下不一致，平台审核不严，配送环节食品安全风险管控缺失食品流通环节：临期食品管理不规范，个别商户销售过期食品3.3源头管控存在漏洞部分种植养殖农户违规使用禁用农药、兽药，未建立生产记录，导致食用农产品源头风险难以管控食品生产企业原辅料采购渠道不规范，部分供应商资质不全，无法提供产品合格证明3.4监管难度较大网络食品交易具有隐蔽性、跨区域性，平台主体责任落实不到位，增加了监管难度流动摊贩、小作坊等业态分布分散、流动性强，日常监管覆盖难度大四、整改要求及落实情况4.1分类整改措施针对排查发现的问题，制定“一问题一方案”的分类整改措施：索证索票、进货查验记录不全：责令限期7天内补全相关记录，建立完善的台账管理制度从业人员健康证过期：责令立即停止接触直接入口食品的工作，限期3天内办理健康证销售过期食品、不合格食品：责令立即下架销毁，立案查处，没收违法所得并处罚款虚假宣传、标签标识违规：责令立即整改，拆除虚假宣传资料，规范标签标识平台审核不严：责令平台立即排查所有入驻商户，下线不合格商户，建立健全资质审核、日常巡查机制4.2整改落实情况截至2025年9月30日，本次排查共发现问题128个，其中一般问题116个、重大隐患12个：已完成整改122个，整改完成率95.31%剩余6个问题为小型业态台账完善工作，预计2025年10月10日前完成整改立案查处违法违规案件12起，其中销售过期食品3起、经营不合格食品4起、虚假宣传2起、未落实进货查验制度3起，累计罚款15.6万元，没收违法食品230公斤，召回不合格产品1批次4.3整改验收机制建立“整改-复查-销号”闭环管理机制：对完成整改的单位，由现场排查组进行复查，确认整改到位后予以销号对逾期未整改的单位，依法从重处罚，并纳入食品安全信用档案对重大风险隐患，实行挂牌督办，由领导小组定期跟踪整改进度五、食品安全风险分析5.1主要风险点梳理高风险业态：小作坊、小餐饮、食杂店等小型业态，是食品安全风险高发区，存在主体责任落实不到位、卫生条件差等问题高风险品种：蔬菜、水产品、糕点、餐饮具等，易出现农兽药残留超标、微生物污染等问题高风险环节：食用农产品源头、网络食品配送、餐饮后厨操作等，风险管控难度大5.2风险等级评估风险等级数量涉及业态及问题重大风险12销售过期食品、经营不合格食品、虚假宣传较大风险35从业人员健康证过期、餐具消毒不规范、食品留样不符合要求一般风险81台账记录不全、后厨卫生差、临期食品管理不规范5.3风险成因分析经营者层面：法律意识淡薄，追求短期利益，忽视食品安全管理，部分经营者缺乏食品安全专业知识监管层面：基层监管力量不足，监管人员专业能力有待提升，对新型业态（网络食品）的监管手段不够完善社会层面：消费者食品安全意识不强，对不合格食品的识别能力不足，部分消费者贪图便宜购买过期食品源头层面：种植养殖环节分散，农户食品安全意识薄弱，违规使用农药、兽药的行为难以有效管控六、后续工作安排6.1强化跟踪督办对剩余未完成整改的6个问题，安排专人跟踪督办，每周检查整改进度，确保按时完成整改对已完成整改的单位，每季度开展一次“回头看”，防止问题反弹建立食品安全风险隐患台账，定期更新风险等级，实现动态管控6.2加大监管力度针对小型业态、网络食品等风险高发领域，增加检查频次，每月开展一次全覆盖检查加大抽样检测力度，提高食用农产品、餐饮食品、特殊食品的抽样批次，重点检测农兽药残留、微生物、食品添加剂等项目严厉打击食品安全违法违规行为，对屡教不改、情节严重的经营者，依法吊销许可证，纳入失信黑名单6.3加强宣传培训对食品生产经营者每年开展不少于2次的食品安全法律法规培训，重点培训进货查验、生产记录、操作规范等内容通过官方网站、微信公众号、社区宣传栏等渠道，开展食品安全科普宣传，提高消费者自我保护意识建立食品安全举报奖励机制，鼓励群众举报食品安全问题，对举报属实的给予现金奖励6.4完善长效机制建立食品生产经营者信用档案，将违法违规行为纳入信用评价体系，实行分级分类监管推动食品生产经营者建立食品安全自查制度，定期开展隐患排查，及时整改问题加强与农业农村、教育、住建等部门的协作，建立跨部门联动机制，形成监管合力6.5提升监管能力加强监管人员专业培训，提升对食品安全风险的识别、排查、处置能力引入智慧监管手段，利用大数据、物联网等技术，对网络食品、大型餐饮单位进行实时监管完善食品安全应急处置机制，定期开展应急演练，提升应对食品安全突发事件的能力七、附件附件12025年下半年食品安全大排查问题清单序号被检查单位名称单位地址存在问题整改要求整改时限整改进度1XX农贸市场蔬菜经营户XX街道XX路XX号进货查验记录不全补全进货查验记录，建立台账2025-07-15已完成2XX小餐饮店XX街道XX巷XX号从业人员健康证过期停止该从业人员接触直接入口食品的工作，限期补办健康证2025-07-10已完成…附件2抽样检测结果汇总表序号样品名称抽样地点抽样日期检测项目检测结果不合格项目1青菜XX农贸市场2025-07-08农残检测不合格克百威超标2红烧排骨XX大型餐饮2025-08-12微生物检测合格-…附件3整改